全國(guó)人大代表,廣西壯族自治區(qū)食品藥品審評(píng)查驗(yàn)中心質(zhì)量管理與科研科科長(zhǎng)、主任藥師秦慶芳
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心要義,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵路徑。
全國(guó)人大代表,廣西壯族自治區(qū)食品藥品審評(píng)查驗(yàn)中心質(zhì)量管理與科研科科長(zhǎng)、主任藥師秦慶芳介紹,西部地區(qū)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)多樣性的戰(zhàn)略腹地,依托獨(dú)特的自然條件和深厚的農(nóng)耕文化,已培育出一批具有全國(guó)影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌:廣西柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖胪黄?59.64億元,直接帶動(dòng)30萬人就業(yè);陜西洛川蘋果品牌價(jià)值達(dá)883.26億元,成為“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”的金字招牌;云南花卉產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元,占據(jù)全國(guó)70%的鮮切花市場(chǎng)份額;四川安岳檸檬自營(yíng)出口額達(dá)1.78億元,穩(wěn)居“川果”出口榜首。這些品牌不僅為農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,更成為鄉(xiāng)村振興的鮮活樣本。
“然而,發(fā)展的道路上還有很多挑戰(zhàn)。構(gòu)建現(xiàn)代化營(yíng)銷服務(wù)體系,是破解發(fā)展瓶頸、釋放產(chǎn)業(yè)潛能、實(shí)現(xiàn)從‘資源優(yōu)勢(shì)’向‘經(jīng)濟(jì)勝勢(shì)’轉(zhuǎn)化的必由之路。”秦慶芳從四方面進(jìn)行了分享:
深化全域品牌戰(zhàn)略,構(gòu)建多層次協(xié)同發(fā)展的品牌生態(tài)體系。秦慶芳希望,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭制定《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌振興三年行動(dòng)計(jì)劃》,設(shè)立50億元專項(xiàng)基金,重點(diǎn)支持具有全國(guó)影響力的區(qū)域公用品牌建設(shè)。以陜西洛川蘋果為示范,推動(dòng)“區(qū)域公用品牌+企業(yè)子品牌”協(xié)同機(jī)制,通過地理標(biāo)志保護(hù)、質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)和品牌授權(quán)管理,形成“母子品牌”聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。對(duì)年產(chǎn)值超百億元的標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)(如云南花卉)給予稅收減免、出口退稅等政策傾斜,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開發(fā)精油提取、功能性食品等深加工產(chǎn)品,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸。強(qiáng)化品牌監(jiān)管與維權(quán),建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái),引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程數(shù)據(jù)上鏈,嚴(yán)打冒用商標(biāo)、以次充好等侵權(quán)行為。支持行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合抖音、淘寶等平臺(tái)實(shí)施“西部品牌IP孵化計(jì)劃”,通過“山貨上頭條”“特色中國(guó)”等欄目打造“陜果”“云花”“川檸”等超級(jí)IP,利用短視頻、直播等新媒體矩陣實(shí)現(xiàn)品牌“破圈”傳播。
創(chuàng)新數(shù)字化營(yíng)銷模式,打造電商與冷鏈物流雙輪驅(qū)動(dòng)的流通網(wǎng)絡(luò)。“推動(dòng)‘電商下沉’與‘物流上行’雙向發(fā)力,構(gòu)建線上線下融合的現(xiàn)代流通體系。中央財(cái)政設(shè)立30億元專項(xiàng)資金,支持西部縣域建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、云倉(cāng)系統(tǒng)和直播基地,對(duì)年銷售額超千萬元的電商企業(yè)給予物流補(bǔ)貼和流量扶持。”秦慶芳介紹,以四川安岳檸檬為例,通過引入京東“產(chǎn)地倉(cāng)”和拼多多“農(nóng)地云拼”模式,建立“田間直采—智能分選—冷鏈直發(fā)”一體化供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)48小時(shí)內(nèi)鮮果直達(dá)北上廣深高端市場(chǎng),溢價(jià)率提升25%。在強(qiáng)化冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施布局方面,秦慶芳希望,發(fā)改委牽頭制定《西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)規(guī)劃》,在成都、西安等樞紐城市建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)骨干冷鏈基地,對(duì)冷庫(kù)建設(shè)、冷藏車購(gòu)置給予30%補(bǔ)貼,力爭(zhēng)三年內(nèi)將西部冷鏈流通率從35%提升至60%。秦慶芳認(rèn)為,還可以推廣云南花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),依托昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心,構(gòu)建“種植戶—拍賣市場(chǎng)—航空冷鏈—全國(guó)分銷”的數(shù)字化流通網(wǎng)絡(luò),將鮮花損耗率從20%降至8%,推動(dòng)“云花”品牌價(jià)值突破1200億元。
完善產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,激活全產(chǎn)業(yè)鏈增值潛能。秦慶芳希望,商務(wù)部每年舉辦“中國(guó)西部農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)”,設(shè)立“東西協(xié)作訂單專區(qū)”,推動(dòng)長(zhǎng)三角、粵港澳企業(yè)與西部產(chǎn)區(qū)簽訂長(zhǎng)期采購(gòu)協(xié)議。支持龍頭企業(yè)建設(shè)中央廚房和精深加工園區(qū),開發(fā)廣西柳州螺螄粉等爆款產(chǎn)品的衍生產(chǎn)業(yè)鏈,如螺螄粉味速食火鍋、即食酸筍等高附加值商品。可以參考四川安岳檸檬產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)接北京新發(fā)地、上海江橋等批發(fā)市場(chǎng)數(shù)據(jù),指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。例如,安岳檸檬產(chǎn)業(yè)通過分析消費(fèi)趨勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)戶種植高糖度、無籽化新品種,帶動(dòng)畝均收益提升80%。秦慶芳認(rèn)為,實(shí)施“萬名新農(nóng)人培育計(jì)劃”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合抖音、快手開展“鄉(xiāng)村主播特訓(xùn)營(yíng)”,對(duì)帶貨額超百萬元的主播給予創(chuàng)業(yè)貸款支持和“鄉(xiāng)村振興推廣大使”稱號(hào)。鼓勵(lì)電商平臺(tái)設(shè)立“西部農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)”,對(duì)西部商家減免技術(shù)服務(wù)費(fèi),通過“百億補(bǔ)貼”活動(dòng)將洛川蘋果、安岳檸檬等納入重點(diǎn)推廣品類,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)認(rèn)知。
強(qiáng)化科技與人才支撐,筑牢品牌可持續(xù)發(fā)展的根基。秦慶芳談到,設(shè)立“西部農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基金”,重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)、AI分選、區(qū)塊鏈溯源等技術(shù)的應(yīng)用推廣。以陜西洛川蘋果為例,通過引入智能分選設(shè)備,實(shí)現(xiàn)糖度、色澤、果徑的精準(zhǔn)分級(jí),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)果溢價(jià)率提升30%,帶動(dòng)農(nóng)戶年均增收1.2萬元。同步推進(jìn)數(shù)字化治理工具應(yīng)用,山東省青島市即墨區(qū)搭建“鎮(zhèn)村通”數(shù)字平臺(tái),整合政務(wù)審批、村務(wù)公開、共富公司服務(wù)等18項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)村民辦事“指尖辦結(jié)”、村集體“三資”監(jiān)管全程留痕,推動(dòng)基層治理效能大幅提升,為農(nóng)業(yè)品牌化提供高效政務(wù)支撐。教育部在西部高校增設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品品牌管理”“數(shù)字營(yíng)銷”等專業(yè),實(shí)施“一村一名大學(xué)生農(nóng)經(jīng)管家”計(jì)劃,三年內(nèi)培養(yǎng)5萬名復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才。建立東西部人才協(xié)作機(jī)制,選派浙江“千萬工程”、山東“鎮(zhèn)村通”項(xiàng)目專家赴西部掛職,推動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)本土化落地。四川安岳檸檬產(chǎn)業(yè)通過引入跨境電商團(tuán)隊(duì),搭建“檸檬國(guó)際站”線上平臺(tái),開拓東南亞、中東歐市場(chǎng),出口額年均增長(zhǎng)35%。“同時(shí),鼓勵(lì)科研院所與企業(yè)共建‘品牌創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室’,針對(duì)西部特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)功能性成分提取技術(shù),如從云南萬壽菊中提取葉黃素、從寧夏枸杞中開發(fā)抗氧化劑,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從‘初級(jí)原料’向‘健康消費(fèi)品’升級(jí)。”她說。
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