根據《土地管理法》中的規定,因公共利益需要可以征收農村集體土地,包括宅基地上房屋,但是需要給予被征收人合理、公平的補償,補償不能低于被征地農民原有的生活水平,長遠生計有保障。那么征收集體土地時,征收方需要給予被征收人哪些補償呢?
根據《土地管理法》中的規定,征收方需要給予被征地農民的補償有土地補償費、地上附著物、安置補助費、表苗補助費及農村村民住宅費、社會保障費等等。其中土地補償費和安置補助費的標準是按地方發布的征地區片綜合地價來確定。
地上附著物和青苗的補償費等需要結合實際的情況由相關部門制定。土地征收中涉及農村村民住宅的,相關部門需要遵循先補償、后搬遷,居住條件有改善的原則,遵循被征地農民的意愿采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
一般情況下,征收農村宅基地上房屋時,與征收國有土地上房屋、單位一樣,也需要提供貨幣補償、產權置換以及提供宅基地建房等方式對被征收人進行補償,而被征收人則可以結合自己家的情況來選擇其中一種補償方式,不過有的地方則是安置房與貨幣補償相結合(具體還是要看實際的情況)。那么,就這三種補償方式而言,具體是如何對被征收人進行補償的呢?下面我們來簡單地給大家淺析一下
首先我們需要明確地告訴大家,由于每個地方的經濟發展情況都不同,所以具體的補償標準,比如貨幣補償是什么標準,產權置換又是什么標準等等,每個地方都是不一樣的,甚至每個縣的征收補償標準都是不一樣的,簡單來說就是,不管是征收集體土地,還是征收國有土地上房屋單位,都沒有統一的補償標準,大家需要結合當地制定的相關法律法規及政策文件來確定。
比如《尤溪縣集體土地及房屋征收與補償實施辦法》(試行)中規定,被征收人選擇貨幣補償的,由被征收人放棄宅基地,自行解決安置用房。
貨幣補償計價方式:被征收房屋的貨幣補償款(被征收房屋合法產權面積×房屋確定的整體評估單價)+搬遷補助費+臨時過渡安置補助費+獎勵金(含一次性貨幣補償獎)+其他項目補償金額。由被征收人轉讓且過戶、已轉讓未過戶給非本村村民的房屋不予宅基地安置,實行貨幣安置或房票安置。
那也就是說,只要被征收人選擇了貨幣補償,那么被征收人最終能獲得多少補償,就需要看評估機構如何對被征收房屋價值進行評估了,如果評估機構不存在違法行為,能依法依規的評估,那被征收人最終獲得的補償應當要不低于被征收之前的生活水平,也就是補償至少能讓老百姓買得起房,不讓其倒貼,一旦被征收人還要倒貼買房,這肯定是不合理的,廣大被征收人一定要注意。
對于被征收人選擇產權置換的,在該《辦法》中規定,現有宅基地原則上按“征一還一”返還給被征收村集體經濟組織,集中建設安置房,具體由村集體經濟組織根據《福建省土地管理條例》和《福建省農村村民住宅建設管理辦法》(閩政辦〔2011〕189號)等有關文件規定的“一戶一宅”面積和分戶情況制定宅基地分配和補差方案。
也就是說,從原則上來說,對于被征收人選擇產權置換的,征收方需要提供與被征收房屋面積(土地價值)差不多的安置房,即按拆一還一的原則在約定的期限內交付安置房。
當然了也有的地方會直接規定征收方需要提供多大的安置房給被征收人,比如《三原縣集體土地征收補償暫行辦法》中規定,被征收人選擇房屋產權調換進行安置的,在符合相關條件的情況下,每戶1-5人的,以人均不得高于60平方米(含60平方米)予以安置;每戶超過6人(包括6人)以上的按人均55平方米予以安置。
安置房回購均價1600元/平方米,超出和不足部分按照“產權調換、互找差價”的方式執行。實際安置面積大于應安置面積5%以內的,相差部分享受安置房樓層單價;實際安置面積大于應安置面積5%以上的,相差部分按市場價。實際安置面積小于應安置面積的,對被征收人房屋價值的補償與安置房總價進行相減計算,互找差價。
總而言之,從原則上來說,被征收人選擇產權置換的話,拆一還一是最低的補償標準,如果安置房面積小于被征收房屋面積,那么就需要以貨幣的形式結清被征收房屋與安置房之間的差價,不能讓老百姓在補償上面吃虧。
而針對安排宅基地建房這一種方式,事實上從實踐過程中來看,絕大多數情況下都實現不了,由于現在我國土地嚴重稀缺,土地流失嚴重,所以很多征收方通常會以貨幣補償和產權調換的方式對被征收人進行補償安置,當然了,極個別的地方也會提供安排宅基地這一種方式,對于被征收人選擇這種補償方式的,在有條件的情況下,征收方需要按照被征收人的意愿,提供合適的宅基地建房。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,征收集體土地涉及被征收人的切身利益,所以征收方應當要依法依規的推進征收工作,保障被征收人應有的權利,包括知情權、選擇權等等,如果被征收人遇到征收方只提供一種補償方式,或者征收方肆意壓低補償標準等,那么被征收人一定要馬上咨詢專業律師,如果有必要,可以在專業律師的幫助下通過以打促談的方式來爭取合理的補償。
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