全國人大代表、江蘇省精創電氣股份有限公司創始人李敏

今年兩會期間，全國人大代表、江蘇省精創電氣股份有限公司創始人李敏重點關注綠色低碳、知識產權等話題，圍繞低碳轉型，提出打造智慧冷鏈產業，加快冷鏈行業綠色化發展；圍繞民營“小巨人”企業產業筑峰強鏈，提出加強知識產權保護。

構建智慧冷鏈新生態，助力食品減損和安全保障

制冷行業作為全球氣候治理的重點領域，其溫室氣體排放量已占全球總排放量的7%~10%。面對這一嚴峻挑戰，李敏代表深知，加速降低制冷行業溫室氣體排放不僅是履行國際公約的需要，更是實現我國碳中和目標、推動行業高質量發展的關鍵。

隨著綠色發展理念深入人心，制冷行業正以數字化重構冷鏈全產業鏈，開啟了數字與綠色并重方面的革新歷程。

“綠色低碳轉型并非‘選擇題’，而是關乎產業競爭力與可持續發展的“必答題”。”李敏代表今年進一步聚焦低碳轉型，提出“推廣低溫儲糧技術”、打造“從農田到冷鏈物流再到終端消費”的智能生態閉環，減少制冷行業溫室氣體排放，助力“雙碳”目標落地，推動制冷行業的綠色發展。

為此，李敏代表應從以下四方面著手：

一是建立制冷行業減排多部門協同機制。建立部門協同機制，構建完整行業數據集合，開展長周期的行業預測，制定綜合考慮直接排放和間接排放的貫通全制冷行業的中長期制冷劑替代技術路線和能效提升目標，建立貫穿制冷全生命期的統一政策和法規體系。

二是加速推動新型制冷劑研發及應用研究。通過重點/重大國家自然科學基金等推動新型制冷劑發現、制備等基礎研究。鼓勵企業主導承擔國家工程中心或國家重點研發計劃，加速培育低GWP制冷劑生產及應用產業。

三是建立制冷劑全生命期管理完整體系。構建制冷劑全生命周期電子追溯系統，建立電子臺賬，建立制冷行業溫室氣體自愿減排項目方法學，推動制冷行業盡快進入全國溫室氣體自愿減排交易市場。

四是完善制冷設備及系統能效體系，推動高能效設備應用。制定制冷系統能效標準，及時更新低能效產品準入水平，運用新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新等資金支持高能效產品的市場普及。

“制冷行業通過技術創新和行業合作，助力推動冷鏈物流智能化、數字化、平臺化、低碳化發展，既能貫徹國家綠色低碳的發展理念，也能為客戶和消費者創造實實在在的效益和便利。”李敏代表舉例說，通過綠色科技儲糧技術和數字化技術的融合，在數字糧倉建設、糧食的靜態監管等方面，保障倉儲環節的節糧減損和優糧優儲目標，實現農民增產增收；通過人工智能應用，借助“云”平臺，可以為全球生命科學和食品冷鏈提供全流程數據監測服務，在為減少食品損耗創造價值的同時，確保藥品和食品的安全與質量。

撐好知識產權“保護傘” 激發“小巨人”企業市場活力

“小巨人”撬動“大發展”，“小巨人”鑄就“新高峰”，“小巨人”迸發“大能量”。專精特新“小巨人”企業作為中小企業發展的“排頭兵”，在推進新型工業化、發展新質生產力中具有重要支撐作用，為我國塑造產業競爭新優勢提供了源源不斷的“生力軍”和“先鋒隊”。

保護知識產權才能保護創新，保護知識產權才能體現知識就是力量。專精特新“小巨人”在各自的細分領域內深耕細作，不斷突破技術壁壘，掌握核心關鍵技術。知識產權的保護關系新質生產力的培育，對專精特新“小巨人”企業的發展尤為重要。

“廣大科技型民營企業，最擔心的就是被侵犯知識產權。”李敏代表表示，冷鏈綠色節能降碳、冷鏈安全數據分析、智能節能硬件和云服務等關鍵性技術是制冷企業生存的根本，如果缺乏有效的知識產權保護，會影響企業的進一步發展。

因此，李敏代表認為，要加快大數據、人工智能、基因技術等新領域的知識產權立法，為科技型創新型企業保駕護航。

一是提高侵權經濟成本。從市場價值角度確定高于專利技術研發成本的知識產權侵權賠償數額，向社會傳遞知識產權有價值的理念，警示潛在的侵權人遵守規則。

二是將侵權行為納入個人征信。加大失信典型案例曝光力度，將惡意侵犯他人知識產權、反復侵權、拒不執行法院判決或裁定等，納入失信被執行人名單。

三是加強知識產權信用體系建設。科學構建符合本地實際的知識產權信用評價指標體系，強化知識產權鑒定和技術調查，建設信息化平臺，構建專業化、信息化、智能化的知識產權保護信息化體系。

知識產權保護是一場政企的雙向奔赴。強化專利布局既要做好外援工作，也要積極引導企業“內修”。

“民營企業高速健康發展既要‘要政策’更要‘善決策’，既要‘盼政策’更要‘闖市場’。”李敏代表希望，給予民營企業尤其是民營“小巨人”企業更多的包容，打破各種觀念束縛和隱性壁壘，更好地激發市場活力。“企業要與政府心連心，形成良好的互動與合作關系，才能更好地推動民營經濟蓬勃發展。”李敏代表說。