拖欠150萬元保證金、中途撤離，法院卻判決其贏官司；法院判決書總標(biāo)的為603萬余元（已經(jīng)支付200多萬元），法院卻強(qiáng)行拍賣了對方價值2900萬元的固定資產(chǎn)。另，與本案相關(guān)的62起虛假訴訟，經(jīng)檢察院抗訴已經(jīng)被依法撤銷。在安徽池州市青陽縣，涉嫌貓膩裁判似乎成了家常便飯。

一、拖欠保證金、中途撤離反贏官司

2015年1月，池州市佳源廢棄資源綜合利用有限公司（以下簡稱“佳源公司”）與安徽雙豐建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“雙豐公司”）簽訂一份《建筑工程施工承包協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），將池州市佳源廢棄資源綜合利用新廠區(qū)項目（位于青陽縣新河鎮(zhèn)老山村）發(fā)包雙豐公司施工建設(shè)，工程承包范圍為建設(shè)、結(jié)施、水施、電施，面積為11萬平方米，工程造價1.6億元。在保障金方面，《協(xié)議》還約定，雙豐公司應(yīng)當(dāng)向佳源公司繳納履約保證金300萬元（協(xié)議簽訂后3個工作日內(nèi)雙豐公司把150萬元轉(zhuǎn)入佳源公司賬戶，余款150萬元等手續(xù)圖紙完備符合正常施工條件后3個工作日內(nèi)匯入佳源公司賬戶）。《協(xié)議》在違約責(zé)任方面約定，甲方佳源公司在實施中途無故終止合同，乙方雙豐公司即可向甲方佳源公司索賠因此造成的經(jīng)濟(jì)損失（按原繳納履約保證金進(jìn)行賠償），并及時結(jié)算已完成的工程款項；乙方雙豐公司在實施中無故終止合同，甲方佳源公司即向乙方雙豐公司索賠因停工導(dǎo)致的工期延誤損失，同時全部履約保證金不予退還。

實際上，2015年1月乙方雙豐公司向甲方僅交付了150萬元保證金后就開始施工，6月停工，8月人員設(shè)備全部撤離。

雙豐公司離場后，佳源公司還發(fā)現(xiàn)雙豐公司平整壓實不合格、存在質(zhì)量問題，委托黃山市工程勘察院對雙豐的土方平整施工進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果是土方施工質(zhì)量不合格，并因施工質(zhì)量不合格導(dǎo)致該工程項目的基礎(chǔ)部分要改為樁基礎(chǔ)方案，導(dǎo)致佳源公司所有設(shè)計方案需要變更和工程延期，給佳源公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。佳源公司便出函解除了與雙豐公司之間的建設(shè)工程施工承包合同，并另找了一家建設(shè)公司繼續(xù)承包該項目。

圖說：建設(shè)用地規(guī)劃許可證部分內(nèi)容

圖說：案涉項目工程承包協(xié)議部分內(nèi)容

圖說：雙豐公司已做工程經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測不合格，圖為檢測報告部分內(nèi)容。

2017年6月7日，雙豐公司起訴佳源公司，請求法院判決甲方佳源公司承擔(dān)違約賠償責(zé)任，并結(jié)算已經(jīng)完成的工程款項。青陽縣人民法院以（2017）皖1723民初819號民事判決書支持了雙豐公司的訴訟請求，判定佳源公司除退還雙豐公司已經(jīng)繳納的150萬元的保證金外還另支付150萬元的違約金，并同時支付工程款390多萬元。

佳源公司不服上訴，2018年6月4日，池州市中級人民法院（2017）皖17民終725號判決書除了對佳源公司支付給雙豐公司的工程款改判為303萬余元外，其余維持原判。

雙豐公司申請法院執(zhí)行佳源公司價值2900多萬元的不動產(chǎn)，佳源公司提出異議申請，遭到了青陽縣人民法院（2022）皖1723執(zhí)異6號裁定及池州市中級人民法院（2022）皖17執(zhí)復(fù)14號執(zhí)行裁定的駁回。最終，佳源公司價值2900多萬元的不動產(chǎn)僅僅以1600多萬元的價格拍賣了。

圖說：池州市中級人民法院（2017）皖17民終725號判決書截圖

圖說：（2022）皖1723執(zhí)異6號裁定部分內(nèi)容截圖

二、涉嫌貓膩裁判，超額查封

法律資深人士認(rèn)為，本案的判決存在明顯瑕疵。

第一，違約責(zé)任認(rèn)定存在黑白顛倒。

一是根據(jù)新河鎮(zhèn)老山村委會出具的證明顯示，雙豐公司于2015年6月停止施工，2015年8月全部撤場，這充分說明是雙豐公司先違約，法院卻認(rèn)為此證據(jù)與本案無關(guān)沒有采信。

二是雙豐公司只向佳源公司支付了150萬元的保證金，而合同約定是300萬元。至于為何沒有支付150萬元的保證金的原因，雙豐公司在法庭上稱，佳源公司沒有提供施工圖紙，（《協(xié)議》約定施工圖紙?zhí)峁┖?個工作日內(nèi)支付剩余的150萬元的保證金）；而佳源公司稱早就提供了圖紙，并向法庭提供了圖紙的復(fù)印件。法院卻認(rèn)為圖紙是復(fù)印件同樣不予采信。施工圖紙是判定誰違約最為核心的證據(jù)，因干工程要用，訴訟提供復(fù)印件是正常現(xiàn)象，法院如果認(rèn)為圖紙有假可以讓佳源公司提供原圖，因是復(fù)印件不予以采信的理由讓人無法理解。再說，雙豐公司的說法明顯不符合邏輯，甲方佳源公司有建設(shè)用地規(guī)劃許可證，不可能設(shè)計不出施工圖，乙方雙豐公司已經(jīng)干了幾百萬元的工程，沒有圖紙又如何施工？

基于此，法院判決明顯偏袒一方。

圖說：老山村委會證明雙豐公司2015年6月停止施工，2015年8月全部撤場

圖說：現(xiàn)場施工圖

第二，法院涉嫌違反法律規(guī)定“超額查封”。

《民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定：“人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價的財產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍”。《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第十九條規(guī)定：“查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財產(chǎn)，以其價額足以清償法律文書確定的債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限，不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)”。2016年，最高人民法院在《關(guān)于在執(zhí)行工作中規(guī)范執(zhí)行行為切實保護(hù)各方當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)益的通知》（簡稱《通知》）中，要求下級法院“對土地、房屋等不動產(chǎn)保全查封時，如果登記在一個權(quán)利證書下的不動產(chǎn)價值超過應(yīng)保全的數(shù)額，則應(yīng)加強(qiáng)與國土部門的溝通、協(xié)商，盡量僅對該不動產(chǎn)的相應(yīng)價值部分采取保全措施，避免影響其他部分財產(chǎn)權(quán)益的正常行使。”該內(nèi)容進(jìn)一步明確了登記在一個權(quán)利證書下的不動產(chǎn)，未必就是不可分的。對于可以分割的不動產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)與登記主管部門積極協(xié)調(diào)，依法分割登記后對相應(yīng)價值部分的不動產(chǎn)采取保全措施。

圖說：佳源公司已經(jīng)支付的235萬元底單憑證

本案中，根據(jù)法院判決結(jié)果，佳源公司只欠雙豐公司總計603萬余元，且已經(jīng)支付了235萬元，但法院執(zhí)行裁定書上只寫50萬元，也未與國土部門的溝通、協(xié)商，斷章取義，片面用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》中第15條第二款“不動產(chǎn)在使用上不可分或者分割會嚴(yán)重減損其價值”為由，直接把甲方佳源公司位于新河鎮(zhèn)老山村的土地和廠房（經(jīng)青陽縣人民法院依法評估）價值為2900多萬元查封，并以1650萬元拍賣。

相對于查封、拍賣申請人的廠房及土地價值2900多萬元，明顯涉嫌“超額查封”和“超額拍賣”。

圖說：查封拍賣佳源公司的房產(chǎn)，經(jīng)法院委托評估價值2900余萬元

2016年《最高人民法院關(guān)于審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定，超出生效法律文書確定的數(shù)額和范圍執(zhí)行的，屬于“對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤”，被執(zhí)行人認(rèn)為自己的合法權(quán)益遭受損失的，可以依法向人民法院申請賠償。根據(jù)這一規(guī)定，本案中的佳源公司可依法申請國家賠償。

延深：

貓膩裁判在青陽成為“家常便飯”？

青陽縣法院涉嫌貓膩裁判似乎司空見慣。上文案涉項目雙豐公司撤離后，佳源公司又將項目承包給了馬鞍山天立池州市政建筑工程有限公司（以下簡稱“天立池州公司”）施工。2018年期間，朱某明（已經(jīng)被判刑）、章某武、楊某瑞、周某進(jìn)等與相關(guān)人員串通，捏造78名農(nóng)民工虛假工資表、合同等虛假證據(jù)，以虛假原告主體身份或虛假事實的形式發(fā)起了78份訴訟，向青陽縣人民法院起訴朱某民、天立池州公司及佳源公司，請求支付工人工資。青陽縣人民法院在審理這些案件過程中，主審法官對實質(zhì)證據(jù)未進(jìn)行審查，作出了（2018）皖1723民初146等78起判決，完全支持了虛假原告的虛假訴訟的請求事項，直接導(dǎo)致佳源公司的銀行賬戶被查封無法生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)重?fù)p害了佳源公司合法權(quán)益，導(dǎo)致佳源公司重大經(jīng)濟(jì)損失。

在佳源公司的努力下，案件通過檢察院檢查監(jiān)督，青陽縣人民法院啟動再審，已經(jīng)認(rèn)定78起訴訟案件中62起為虛假訴訟案件，并作出了（2020）皖1723民再45號等62份判決書依法撤銷了62起虛假訴訟。

圖說：62起虛假訴訟被撤銷，圖為其中兩份判決截圖