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農(nóng)民養(yǎng)老金再漲20元,代表建議10年內(nèi)提高至600元,能實現(xiàn)嗎?

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在今年的兩會上,農(nóng)民養(yǎng)老金問題再次成為熱議的焦點。全國人大代表、中國社會科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼提出了一項建議:城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)每年提高30元,10年內(nèi)實現(xiàn)翻倍,到2035年,農(nóng)民養(yǎng)老金總額每月達到500-600元左右。這一建議引發(fā)了廣泛的關(guān)注和討論,那么,這個目標(biāo)能實現(xiàn)嗎?

我們先來回顧一下農(nóng)民養(yǎng)老金的調(diào)整歷程。從2014年新農(nóng)保合并到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險后,基礎(chǔ)養(yǎng)老金大概經(jīng)歷了7次調(diào)整。最少的時候上調(diào)了5元,而最多的是2024年和2025年,都是上漲20元。現(xiàn)在全國最低標(biāo)準(zhǔn)是143元,說實話,就目前的物價水平和工資增長情況來看,143元確實偏低,在農(nóng)村養(yǎng)老也是不夠的,只能算是一個補充。



因此今年兩會期間,很多委員和代表都提出應(yīng)該提高農(nóng)民養(yǎng)老金。張翼代表的建議,無疑是一個積極的信號。他提出每年提高30元,10年就是300元,加上現(xiàn)在平均223元的水平,差不多就是500多元,這個目標(biāo)看起來是切實可行的。

然而我們也得看到,農(nóng)民養(yǎng)老金的基數(shù)低,即便是每年的漲幅高于城鎮(zhèn)退休職工的養(yǎng)老金漲幅,差距仍然很大。我們做個簡單的假設(shè):未來10年,農(nóng)民養(yǎng)老金年均漲幅是10%,到2035年,大概是446元。而城鎮(zhèn)退休職工年均漲幅是2.5%,按照現(xiàn)在人均3500元來算,到2035年大概是4375元。這樣一來,城鎮(zhèn)退休職工的養(yǎng)老金依舊是農(nóng)民養(yǎng)老金的近10倍。

所以如果只看漲幅,好像還挺快的,比如2024年漲幅高達19.6%,2025年為16.3%。但實際上的差距,依舊不小。這種差距,不僅僅是數(shù)字上的,更是生活品質(zhì)上的。



還有一個問題,就是31省市的基礎(chǔ)養(yǎng)老金差距太大了,相差了10倍。上海的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金有1490元,北京的也接近1000元,看起來好像不算低。但其實,大多數(shù)省份只有100多元,幾個比較高的地方,拉高了平均值。這種地域性的不平衡,也是亟待解決的問題。

那么,農(nóng)民養(yǎng)老金要實現(xiàn)2035年達到600元,我們到底有沒有能力做到呢?答案是肯定的。一年增加30元,1.7億多領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人,就是6120億元。這個數(shù)字看起來不小,但其實是值得的。因為農(nóng)村老齡化也在加快,意味著領(lǐng)取人數(shù)會快速上漲,財政支出也會加大。但這是一項長期的投資,一年花這幾千億,真的不虧,絕對能賺回來。

怎么賺回來呢?農(nóng)民養(yǎng)老金不夠養(yǎng)老,如果手里多一點錢,他們還是很愿意花出去的。這絕對可以帶動消費。經(jīng)濟學(xué)家李稻葵就說過,給農(nóng)民漲養(yǎng)老金,可以通過消費,獲得稅收賺回來很多。而且還能間接帶動年輕人的消費,因為現(xiàn)在不少老人要靠子女養(yǎng),如果老人手里有錢了,就可以減輕子女的負(fù)擔(dān),帶動他們的消費。



我們一直說鄉(xiāng)村振興,提高農(nóng)民養(yǎng)老金,給農(nóng)村老人一個好的生活保障,就是其中的一部分。農(nóng)民朋友是真的不容易,他們交了57年公糧,48年農(nóng)業(yè)稅。用農(nóng)業(yè)補貼工業(yè),農(nóng)民朋友可以說是用汗水夯筑了共和國工業(yè)化的基石。現(xiàn)在,這些農(nóng)民正在老去,卻無法安心地養(yǎng)老。很多七八十歲的老人,還要繼續(xù)勞作賺錢。

過去生活成本低,孩子多,老人晚年生活不會差。但現(xiàn)在不一樣了,孩子少,他們的生活壓力也非常大。別說是指望他們來養(yǎng)老,老人可能還要掏空一輩子的積蓄,幫孩子買房,付高昂的彩禮等等。所以,對于這些為國家發(fā)展做出了重要貢獻的農(nóng)民,我們不應(yīng)該忘記,更應(yīng)該從養(yǎng)老金上面進行彌補,給他們一個最基本的生活保障。

提高農(nóng)民養(yǎng)老金,不僅僅是一項經(jīng)濟政策,更是一項社會政策。它關(guān)系到億萬農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和繁榮,關(guān)系到社會的公平和正義。我們有能力做到,也應(yīng)該做到。讓農(nóng)民朋友真正做到老有所養(yǎng),老有所依,這是我們共同的責(zé)任和使命。希望在未來10年里,我們能夠看到農(nóng)民養(yǎng)老金的穩(wěn)步提高,讓每一位農(nóng)民朋友都能享受到社會發(fā)展的成果。

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