3月11日菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特剛返回馬尼拉,還未走出機場就遭到菲律賓警方的逮捕,目前老杜被關(guān)押在維拉莫空軍基地。老杜對警方的逮捕極為不滿,質(zhì)疑道“我犯了什么罪?依據(jù)什么樣的法律?現(xiàn)在給我解釋一下我被帶到這里的法律依據(jù)。”
別說老杜質(zhì)疑了,菲律賓普通民眾對警方逮捕老杜也有著深深的不理解。菲律賓警方逮捕老杜的依據(jù)是《國際刑事法院羅馬規(guī)約》,命令也來自國際刑警組織,關(guān)鍵是菲律賓早在2019年就退出國際刑事法院。
更具爭議的是,禁毒戰(zhàn)爭期間的國家行為究竟適不適用于"危害人類罪"定義,要知道當(dāng)時菲律賓毒品泛濫,每年因吸毒致死的菲律賓人少則幾千人,多則上萬人,民間普遍支持老杜禁毒,包括使用強制手段。
更重要的是,老杜當(dāng)時擔(dān)任菲律賓總統(tǒng),作為政首腦享有豁免權(quán),并且掃毒行動獲得當(dāng)時國會授權(quán)。
所以國際刑事法院以"危害人類罪"給老杜定罪,是不是也應(yīng)該對菲律賓眾議院、參議院的負(fù)責(zé)人也定罪,畢竟禁毒運動的最終決定權(quán)是他們,老杜只是執(zhí)行者罷了。這種法律解釋的模糊地帶,使得案件可能陷入"公說公有理"的拉鋸戰(zhàn)。
對于國際刑警的命令,菲律賓政府完全可以不搭理或者直接拒絕執(zhí)行,但這次菲律賓政府突然接受國際刑警組織的指使,且出動7000名警察在馬尼拉機場對老杜“守株待兔”,而且過程中故意散布“未接到逮捕命令”等虛假消息,以此麻痹老杜。應(yīng)該說馬科斯陣營為逮捕老杜可謂煞費苦心。
對于馬科斯而言,逮捕老杜對他既有利,也有風(fēng)險。原計劃老杜和他的兩個兒子將參加5月份的菲律賓中期選舉,以老杜的人脈和號召力,3人極有可能當(dāng)選菲律賓參議員。一旦承諾,意味著馬科斯針對薩拉的彈劾將徹底泡湯,將來甚至還會遭到老杜陣營的反撲,這是馬科斯絕對不希望發(fā)生的。
提前拿掉老杜無疑是最好的辦法,但馬科斯又不能親自動手,國際刑警組織這股外部力量正是“最佳人選”,所以馬科斯明明知道存在法律瑕疵和矛盾,也要頂著壓力硬上。荒唐的是,坊間一直傳言馬科斯就是個癮君子。若真是,那就是一個癮君子利用國際刑警組織抓捕了一個“禁毒斗士”。
根據(jù)國家刑警組織的相關(guān)規(guī)定,馬科斯需要在30天將老杜移交,而菲律賓最高法院需在兩個月內(nèi)對逮捕老杜的合法性作出裁決,目前9名大法官中有3人曾任杜特爾特內(nèi)閣成員。若菲高院最初裁決大不合法,那馬科斯還敢將老杜移交給國際刑警嗎?
若不移交,那將重創(chuàng)馬科斯的威信;若強行移交,則可能引起其他政治勢力的不滿,并以此大做文章,甚至有可能面臨盤踞在杜特爾特老家棉蘭老島武裝勢力的威脅。
事實上,馬科斯面臨的不只是程序和法律上的挑戰(zhàn),其實更大挑戰(zhàn)來自人。據(jù)悉菲律賓國家警察總長阿爾巴德爾突然請假住院,被外界解讀為"消極抵抗"。部分特警部隊以"避免卷入政治斗爭"為由拒絕參與押解任務(wù),不難看出菲律賓政府內(nèi)部對逮捕老杜一事,不管是高層,還是基層,分歧很大。
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