資料圖：馬克·卡尼

文/馮玲玲

當地時間3月9日晚，加拿大執政黨自由黨新領袖選舉結果出爐。馬克·卡尼贏得黨內選舉，成為自由黨新黨首。按照加拿大政治傳統，執政黨的黨首將成為總理，馬克·卡尼也將接替特魯多成為加拿大的新總理。

作為一位橫跨金融與政治領域的“跨界領袖”，卡尼的當選受到關注。在當前美加貿易摩擦升級、全球經濟不確定性加劇的背景下，他能做什么？

從央行行長到總理

卡尼1965年出生于加拿大西北地區史密斯堡，畢業于哈佛大學，并在牛津大學獲得經濟學博士學位。他曾在知名投行高盛供職13年，之后進入加拿大財政部，于2004年擔任財政部副部長。

卡尼于2008年至2013年擔任加拿大央行行長，并于2013年至2020年擔任英國央行行長。他曾帶領兩國度過了2008年金融危機和2016年英國脫歐后的動蕩時期，并成為首位擔任英國央行行長的非英籍人士。2020年，卡尼擔任聯合國氣候行動和金融特使。

由于沒有民選職位經驗，卡尼也被稱為“政治素人”。此次當選自由黨領袖后，卡尼將成為加拿大歷史上第一位從未擔任過民選職位的總理。

對美關稅展開報復

卡尼在競選期間提出了多項關鍵政策，涵蓋經濟、貿易、氣候變化等領域，主要聚焦在經濟復蘇和應對美國貿易壓力。

他在勝選演講中承諾推進變革，計劃削減中產階級稅負、取消上調資本利得稅、鼓勵綠色轉型等。他表示，加拿大政府將致力建設更強大的經濟，推進貿易關系多元化，并保護邊境。

經濟方面，卡尼主張建立統一的全國經濟市場，消除國內貿易障礙，提高勞動力流動性，促進商品和服務的自由流通；建設跨省交通網絡和新的貿易走廊，加快大型項目審批流程，增強國家競爭力。

目前，美加貿易摩擦成為加拿大國內輿論熱點。卡尼在競選演講中表示，加拿大將保留對美國的報復性關稅，并支持采取協調一致的戰略來促進投資。

具體而言，卡尼計劃通過吸引國際投資和拓展貿易，來降低對美國市場的依賴。此外，他提出，加拿大可以利用其在能源、木材和汽車零部件等領域的優勢，對美國采取反制措施。例如“切斷向美國出口魁北克電力”，以應對美國的關稅威脅。

此前，卡尼在競選辯論會上表示，他曾幫助加拿大度過2008年國際金融危機，準備帶領加拿大度過特朗普加征關稅帶來的另一場經濟危機。

“卡尼的金融背景、職業經歷和危機管理經驗，使他具備應對復雜經濟局面的能力，是他帶領加拿大應對美國挑戰的重要籌碼。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所原所長陳鳳英接受中新社國是直通車采訪時表示，相較于特魯多、弗里蘭等老牌政治家，卡尼在經濟領域的專業性更符合當前加拿大人民對于新總理的期待。

美加關系何去何從？

卡尼上任后面臨的最大挑戰來自提振國內經濟以及應對美國的極端施壓政策。

陳鳳英指出，相較于德法等歐洲國家，加拿大經濟相對穩定，但也面臨轉型壓力。移民潮的影響以及亟須改革的高福利政策，都是卡尼上任后需要解決的問題，但最大挑戰是如何應對美國政府的壓力。

加拿大是美國政府此次關稅爭端的主要對象之一。近期，特朗普宣布對加拿大輸美商品（汽車和能源產品等除外）加征25%關稅，還宣稱要將加拿大變為美國第51個州。

目前，加拿大的對美貿易占到其對外貿易額的75%。湖北大學區域與國別研究院院長吳洪英對國是直通車表示，美國此舉將對加拿大經濟造成不利影響。卡尼上任后，如何處理與美國的關系成為其首要任務。既要應對關稅問題，也要防止美國對加拿大的進一步“領土擴張”野心。

吳洪英補充，美國作為加拿大最大的貿易伙伴，關稅的提高不僅影響加拿大能源、農產業和工業制品等產品出口，還將對加拿大產業鏈和國內經濟產生連鎖反應。盡管對加拿大加征關稅對美國經濟也有長遠影響，但短期內美國可通過關稅收入和產業鏈重塑獲得利益。

談及未來美加關系走向，吳洪英認為，卡尼上任后的對美政策尤其關鍵。

在陳鳳英看來，美加關系的未來走向充滿不確定性。加拿大在經濟和地緣政治上高度依賴美國，卡尼要在特朗普的壓力下，找到妥協與保護加拿大的平衡點。

“卡尼能否成功帶領加拿大應對特朗普政府的壓力，取決于卡尼的交易藝術和政策靈活性。”陳鳳英表示，美墨加協議（USMCA）可能面臨重新談判，加拿大需要在新的北美經濟格局中找到自己的定位。