隨著全國兩會的順利召開，代表們的建議也引發(fā)了社會層面的熱切關注。

日前，全國政協(xié)委員郭玉芬關于農(nóng)村合作醫(yī)療的建議，就引發(fā)了網(wǎng)友們的點贊與支持。

郭玉芬表示，國家需要在政策層面，對醫(yī)保資金的優(yōu)化下點功夫，絕不能讓農(nóng)村合作醫(yī)保越交越多。

與此同時，要著重解決繳費標準與報銷比例的問題，因為農(nóng)民的收入本身就不高，而近年來農(nóng)村合作醫(yī)療的繳費金額又在逐年上漲，部分農(nóng)村家庭實在是負擔太重。

而且，現(xiàn)在的農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例普遍偏低，這就導致很多農(nóng)民根本不敢看病，更不愿意使用農(nóng)村合作醫(yī)療，這與農(nóng)村醫(yī)保的初衷相當于背道而馳。

另外，郭玉芬還表示，當前農(nóng)村的另外一個痛點便是醫(yī)療條件較差，亟需改變，很多農(nóng)村的衛(wèi)生所，不僅設備設施落后，而且醫(yī)生的水平也有限，只能看個頭疼腦熱，稍微復雜一點的病都看不了。

因此，對于未來的農(nóng)村醫(yī)療改革，郭玉芬建議，政府應該加大對于基層醫(yī)療的投入，提升農(nóng)村整體醫(yī)療水平，這樣讓農(nóng)民可以在家門口看病。

除此之外，郭玉芬還建議，對于農(nóng)村合作醫(yī)療，在政策的宣傳與落實上也需要跟進，因為許多農(nóng)民對農(nóng)村合作醫(yī)療的政策實際并不了解，尤其是在報銷層面，因此要加大宣傳與鼓勵。

眾所周知，新型農(nóng)村合作醫(yī)療早在2002年便推出，主要是想通過政府組織、農(nóng)民自愿參與的方式，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療的互助共濟，以此解決農(nóng)民看病難的問題。

只不過，近幾年經(jīng)常有新聞曝出，部分地區(qū)存在農(nóng)民不交新農(nóng)合，以及斷交的情況，甚至出現(xiàn)了村干部挨家挨戶、苦口婆心催交的情況。

那么，為何新農(nóng)合近年來的推行越來越困難呢？難道僅僅是因為繳納費用越來越高嗎？

首先，必然與當前新農(nóng)合的繳費金額越來越大直接相關，要知道，在新農(nóng)合剛開始推行時，每人每年只需要交幾十塊錢，這對于大多數(shù)的農(nóng)村家庭來說，尚處于可以接受的范圍內(nèi)。

然而，到了最近幾年，個人每年的繳納金額已經(jīng)來到了320元，這就不再是個小數(shù)目。

首先，農(nóng)村家庭的收入本身就不高，很多年紀大的農(nóng)民，甚至全年只有幾千元的收入，而一個家庭的收入也只有幾萬元，一個人交320元，一家?guī)卓谌司褪巧锨гS多家庭自然要慎重考慮。

而且，與城鎮(zhèn)居民繳納的社保不同，因為社保并不會每年到了年底就自動清零，而新農(nóng)合是要每年重新計算的，并不會累計。

這就讓不少農(nóng)民覺得，自己這一年倘若不生病，那這一年的錢豈不是打水漂，尤其是倘若一個家庭連續(xù)兩年都沒有重大疾病，那么這兩年交納的幾千元，更是讓不少農(nóng)村家庭覺得不劃算，因此才會斷交。

而且，即便是得了重大疾病，但對于大多數(shù)農(nóng)村家庭來說，更是拿不出報銷比例之外的部分，因此還是看不起病，這樣一想，自然也就不愿意繼續(xù)繳納。

也就是說，新農(nóng)合由于交費過多，以及報銷比例較低等原因，導致許多農(nóng)村家庭主觀意愿上就不想交納。

除此之外，許多農(nóng)村家庭之所以不愿意交新農(nóng)合，與異地報銷困難密切相關。

眾所周知，現(xiàn)如今農(nóng)村青壯勞動力大多都在外地務工，而農(nóng)村大多都是老人和幼兒留守，在這樣的情況下，對于年輕人來說，本來身體就較為健康，一年下來頂多有個頭疼腦熱，用不上新農(nóng)合。

即便是在外地有了重大疾病，一般都會在外地就醫(yī)，而多數(shù)地區(qū)又不支持新農(nóng)合的異地報銷，這就導致想要報銷下來，就不得不回老家。

而對于外出打工的農(nóng)民來說，回一趟家短則十天八天，長則半個月起步，不僅會耽誤工作，而且來回的費用也是一筆不小的開銷，這就導致最終報銷下來的金額，也會跟著打折。

年輕人如此，留在村里的老年人更甚。

因為留守在農(nóng)村的老年人本身就不夠了解新農(nóng)合，即便是生病治療后需要報銷，往往會由于流程麻煩，個人出行不方便，以及諸多原因，導致報銷起來十分困難，這也是許多農(nóng)民不愿意交新農(nóng)合的原因。

想要解決上述問題，最要緊的就是加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳工作，尤其是對于那些偏遠山區(qū)，不能把這項宣傳工作停留在表面，而是要深入人心。

畢竟對于多數(shù)農(nóng)村家庭，目前仍舊面臨著大病沒錢治的艱難處境，而這些家庭才是最需要新農(nóng)合的，但是許多農(nóng)民卻因為對新農(nóng)合不夠了解，最終失去了報銷的機會。

與此同時，還要解決報銷困難等問題，又是異地報銷這一點，對于新農(nóng)合的推行尤為重要。

畢竟我們國家幅員遼闊，再加上地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，因此外出務工仍舊是大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要生存方式。

所以，只有解決了異地報銷的難題，才能讓農(nóng)民放心、安心地繳納新農(nóng)合，才能真正做到有病敢治。

除此之外，還要適當降低新農(nóng)合的交納數(shù)額，并且提高報銷比例，也就是說，要求國家增加在新型農(nóng)村合作醫(yī)療上的投入。

只不過，這絕非輕而易舉便可實現(xiàn)，因為我國目前仍舊有著將近五億的農(nóng)村人口，因此即便是調(diào)整幾十元，也是一筆不小的資金。

當然，或許可以像城鎮(zhèn)醫(yī)療保險一樣，新農(nóng)合的個人賬戶可以累積，這或許也是一個辦法，起碼這樣可以讓農(nóng)民意識到自己的錢沒有白交。

總而言之，新農(nóng)合目前已經(jīng)推行了二十多年，雖然暴露出不少問題，但仍舊是利大于弊，未來也有改進空間，相信隨著我國基礎醫(yī)療條件的改善，新農(nóng)合這條政策，會越來越好。