2025年全國兩會(huì)期間，醫(yī)療界代表紛紛建言獻(xiàn)策，我們將持續(xù)為您帶來醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域的相關(guān)建議提案。

張文宏：把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落到基層

全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏在全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議的小組會(huì)議上表示，經(jīng)過多年探索，我國最終形成了目前的醫(yī)療體系，“以最少的錢解決了最大的問題”。

復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏 圖/新華社

不過，張文宏也提到，在解決老百姓需求方面，仍有不完美之處。目前首先要解決的是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的問題。張文宏直言，這項(xiàng)工作在落地過程中其實(shí)出現(xiàn)了很多問題，作為政協(xié)委員，不能非常空泛地提一個(gè)策略性提案，應(yīng)該更多地從基層的角度提可行性建議，問題要一個(gè)一個(gè)地解決。

他認(rèn)為，我國醫(yī)療體系改革需要注重基層慢病的管理。全國政協(xié)委員、中國工程院院士王辰提交了“關(guān)于將慢阻肺病患者健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)”的提案，當(dāng)年，這個(gè)提案落地實(shí)施。張文宏以此舉例說，通過這項(xiàng)措施，大量病人留在了基層，提升了慢阻肺患者的管理水平。

在張文宏看來，應(yīng)該有更多的慢性病患者留在基層，包括慢性心衰、乙肝病毒攜帶者等。“中國式現(xiàn)代化需要腳踏實(shí)地把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落到基層，解決一個(gè)又一個(gè)公共衛(wèi)生問題，讓老百姓覺得看病不難、看病不貴。”

于金明：推進(jìn)腫瘤診療規(guī)范化建設(shè)

據(jù)“每日經(jīng)濟(jì)新聞”報(bào)道，全國人大代表、中國工程院院士于金明擬提交“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)腫瘤診療規(guī)范化建設(shè)的建議”。

于金明認(rèn)為，多學(xué)科會(huì)診（MDT）對(duì)于提升腫瘤規(guī)范化、個(gè)體化水平至關(guān)重要，建議細(xì)化并標(biāo)準(zhǔn)化腫瘤MDT的操作流程，以確保診療路徑的規(guī)范統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)同質(zhì)化。

山東省腫瘤醫(yī)院院長于金明 圖/每日經(jīng)濟(jì)新聞

于金明指出，相比美國、日本等發(fā)達(dá)國家，我國在腫瘤規(guī)范診療方面仍存在較大提升空間。他建議細(xì)化并標(biāo)準(zhǔn)化腫瘤MDT的操作流程，以確保診療路徑的規(guī)范統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)同質(zhì)化。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合患者的體質(zhì)特征和疾病譜，制定具有中國特色的腫瘤診治指南與方案，貼合中國患者的身體情況，滿足患者的實(shí)際需求。

同時(shí)，于金明建議加大學(xué)科交流力度，注重青年人才的教育與培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年才俊拓寬國際視野，積極參與創(chuàng)新腫瘤診療技術(shù)的研發(fā)與實(shí)踐，主動(dòng)向國際上具有豐富經(jīng)驗(yàn)、表現(xiàn)卓越的同行學(xué)習(xí)。通過引進(jìn)國際先進(jìn)的技術(shù)手段與先進(jìn)理念，補(bǔ)齊中國在腫瘤診療技術(shù)領(lǐng)域存在的短板，全面提升診療能力與水平。

甘華田：加快AI醫(yī)療立法進(jìn)程

全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田對(duì)“紅星新聞”表示，當(dāng)前人工智能（AI）在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，但目前AI技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，還存在一系列法律、倫理、安全和技術(shù)等問題，亟待通過立法加以規(guī)范和解決。

四川大學(xué)華西醫(yī)院教授 圖/四川在線

立法的同時(shí)，甘華田建議建立AI醫(yī)療監(jiān)管與評(píng)估制度，以及專門的AI醫(yī)療監(jiān)管機(jī)構(gòu)和評(píng)估體系。如設(shè)立國家AI醫(yī)療倫理審查委員會(huì)，建立醫(yī)療AI事故責(zé)任認(rèn)定專家?guī)斓龋瑢?duì)AI醫(yī)療進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督，確保AI醫(yī)療對(duì)患者的安全。

韓琳：強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

近年來，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)在多方面取得顯著進(jìn)展，但仍面臨一些挑戰(zhàn)。對(duì)此，全國人大代表、甘肅省人民醫(yī)院副院長、蘭州大學(xué)護(hù)理學(xué)院院長韓琳提出如下建議。

甘肅省人民醫(yī)院內(nèi)，韓琳（右二）指導(dǎo)護(hù)理人員開展工作。圖片均由新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王睿君 攝

一是拓展人才引進(jìn)渠道，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。進(jìn)一步關(guān)注基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力資源狀況，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)問題把脈、診斷、開方。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育，開展訂單、定向培養(yǎng)，精準(zhǔn)制定基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃。

二是提高人員待遇水平，推進(jìn)績效考核改革。多路徑協(xié)同強(qiáng)化人才隊(duì)伍職業(yè)保障，進(jìn)一步落實(shí)同工同酬機(jī)制，完善職稱評(píng)定機(jī)制。建立反饋與改進(jìn)機(jī)制，將考核結(jié)果及時(shí)反饋給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并提出改進(jìn)意見和建議，督促其根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行整改。

三是以醫(yī)聯(lián)（共）體提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍能力。深入推進(jìn)醫(yī)聯(lián)（共）體建設(shè)，做好人才培養(yǎng)工作。完善人才下沉、上下級(jí)醫(yī)院雙向交流機(jī)制。深入開展城鄉(xiāng)對(duì)口支援工程，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)（共）體內(nèi)信息互聯(lián)互通。

盧林：建議把康復(fù)醫(yī)學(xué)調(diào)整為一級(jí)學(xué)科

隨著我國人口老齡化進(jìn)程的加速，人們對(duì)康復(fù)的需求日益迫切，康復(fù)醫(yī)學(xué)作為醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的重要組成部分，重要性不言而喻。

據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道，作為長期在一線從事臨床工作的神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生，2018年盧林當(dāng)選全國人大代表以來，為實(shí)現(xiàn)病人康復(fù)投入了大量精力。

山東省立醫(yī)院東院保健神經(jīng)內(nèi)科主任盧林/圖源：央廣網(wǎng)

早在2019年兩會(huì)期間，盧林便提出了加快推進(jìn)中國康復(fù)大學(xué)建設(shè)、助力開創(chuàng)新時(shí)代中國康復(fù)事業(yè)發(fā)展新局面的建議。此后根據(jù)規(guī)劃，康復(fù)大學(xué)青島中心醫(yī)院、康復(fù)大學(xué)青島醫(yī)院和康復(fù)大學(xué)青島康復(fù)醫(yī)院三所醫(yī)院將成為康復(fù)大學(xué)的附屬醫(yī)院。

不過，在盧林看來，完整的醫(yī)學(xué)鏈條包含預(yù)防、保健、診斷、治療、康復(fù)五大方面，公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)等都已設(shè)為一級(jí)學(xué)科，而康復(fù)醫(yī)學(xué)卻未被設(shè)為一級(jí)學(xué)科。

在當(dāng)前的醫(yī)學(xué)教育和臨床實(shí)踐中，康復(fù)醫(yī)學(xué)往往被視為臨床醫(yī)學(xué)的附屬學(xué)科，未能充分體現(xiàn)其獨(dú)立性和重要性。這給康復(fù)大學(xué)附屬醫(yī)院的建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

盧林建議，盡快把康復(fù)醫(yī)學(xué)調(diào)整為一級(jí)學(xué)科，加強(qiáng)康復(fù)學(xué)科建設(shè)，更加積極地培養(yǎng)康復(fù)理念。例如，在資金扶持政策方面，他建議政府應(yīng)加大對(duì)康復(fù)大學(xué)附屬醫(yī)院的投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與康復(fù)大學(xué)附屬醫(yī)院的建設(shè)，通過政府與社會(huì)資本合作模式，吸引更多的資金投入。

此外，盧林還圍繞醫(yī)保政策、學(xué)科建設(shè)和科研項(xiàng)目申報(bào)政策、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面提出了相關(guān)建議。

醫(yī)客說

人大代表建議：提高人員待遇水平，推進(jìn)績效考核改革。多路徑協(xié)同強(qiáng)化人才隊(duì)伍職業(yè)保障，進(jìn)一步落實(shí)同工同酬機(jī)制，完善職稱評(píng)定機(jī)制。

【責(zé)編】醫(yī)客君

【文章來源】華醫(yī)網(wǎng)

【圖片來源】網(wǎng)絡(luò)

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