為了省錢,越南一次性裁撤10萬公務員!
馬斯克在美國裁撤公務員,鬧得是滿城風雨。可很少人注意到,隔壁的越南,也在大搞“瘦身術”,一次性裁撤10萬公務員。被裁撤的相關機構,就包括5個部級單位,5個國家級電視臺,10個政府報刊,19個政府雜志,還有200多個事業單位。在這些機構中,下屬13個綜合司,738個司局,還有3303個分局。
整個裁員方案搞下來,不算事業單位的人,光是公務員就超過了10萬之眾。為什么要裁這么多人呢?核心就一個原因:省錢。
越南政府實在是養不起這么多人。你可能無法想象,越南支付公務員、事業單位人員的工資,就要花掉每年GDP的10%,占越南財政預算的35%。也就是說,每年財政收入的1/3,都要拿去養人。這就導致,越南人想修高鐵沒有錢,想建核電站沒有錢,想修路、修橋,搞免費義務教育等,通通都沒錢。
美國只是把財政的10%拿去發工資,就已經扛不住了。越南這個工資占財政比例,簡直高到離譜。為什么越南會有這么多體制內人員呢?主要有兩個原因:
一是,越南的革新開放,比較慢,保留了很多冷戰時代的歷史殘余。像中國,在上世紀八九十年代,就已經經歷過一次“體制內人員下海下崗潮”了。而越南呢?現在才剛剛開始,歷史遺留的包袱太重了。二是,越南機構實在過于臃腫。你無法想象,越南國土面積才33萬平方公里,卻有58個省,5個直轄市,一共63個省級行政區。越南的很多省,面積還不如中國的一個縣大。
越南實行省、縣、公社三級行政體系,有800多個縣,1萬多個鄉鎮級公社。整個行政體系非常的龐大而臃腫,各級機關單位更是多如牛毛。
越南這一波大裁員,不是抄馬斯克的作業,而是抄中國的作業。因為越南的革新開放,就是照搬中國模式。它的政府裁員,精簡機構,也都是跟著中國來的。只是中國在30年前,就完成這些任務了,而越南才剛剛開始。越南的目的很簡單,就是提高政府效率,準備搞大基建,推動GDP高速增長。
要搞大基建,最重要的不是錢,而是優化流程,提高行政效率,向全球招商引資。比如,修一條路,不能蓋三四十個章,才能上馬,要精簡機構,簡化流程,迅速上馬。那這波裁員剩下來的錢,干什么呢?你看馬斯克裁員,省錢是為了償還美國國債。越南呢?它不是為了償債,而是投入到教育中去,培養下一代。
越南裁掉這10萬公務員,把省下來的錢,準備搞一套“從幼兒園一直到高中”的免費教育體系。21世紀,什么最貴?人才最貴。只要是儒家文化圈的,中日韓、越南、新加坡,沒有一個不重視教育的。全世界讀書最卷的,都在儒家文化圈了。西方人鼓吹“快樂教育”,但儒家文化圈只信仰“競爭式教育”。用極致的內卷,激烈的競爭,篩選和培養全世界最頂尖的人才。
即便在美國,華人也是拼命卷教育。越南的年輕人很多,但太缺高素質人才了。而越南人還沒有富起來,靠家庭投資,無法成為教育強國。要快速實現人才批量化培養,就得靠國家投資。
但越南的這一輪改革,并沒有觸及深水區。因為在越南,軍隊經商,幾乎把觸角伸到了每一個暴利的角落,包括石油、電信、房地產、醫療、金融、物流運輸以及百貨超市等。凡是能依靠壟斷性資源賺大錢的行業,幾乎都被越南軍方拿下了。越南軍方坐擁102家大型國企,年營收超過200億美元,占越南GDP的10%。要知道,越南一年的軍費才50億美元。
可越南軍方的錢,卻是獨立核算,并不受越南財政部所管轄。越南財政再怎么缺錢,也搞不了軍方的錢。如果不禁止越南軍隊經商,越南經濟越發展,軍方對越南經濟的控制力,就越強。
為什么越南不禁止軍隊經商呢?不是不想,而是做不到。越南嘗試了三次,全部失敗了,阻力太大。如今的越南,軍隊經商已經是侵吞國庫稅源,尾大不掉了。
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