老大想金盆洗手不干了？小弟們可不答應！

前幾天，外界流傳著“特朗普可能要宣布退出北約”的說法，這件事也不是憑空出現，因為特朗普在前段時間說，如果其他北約成員國的國防支出不達標，美國絕對可能退出北約。

昨天3月6日，特朗普再次表示，北約國家仍未支付足夠的費用，如果北約成員國不付錢，美國就不會防御。

與此同時，有網友在X平臺上發帖稱“是時候退出北約和聯合國了”，馬斯克轉發了該帖子并評論說：“我同意。”一進步印證大家的猜測，特朗普是不是真的要讓美國退出北約？

一方面是烏克蘭做夢都想加入北約，甚至不惜與俄羅斯死戰，一方面是北約的老大美國，卻整天想著如何退出北約？

實際上，在共和黨內部，想要美國退出北約的人并不少。比如猶他州共和黨籍聯邦參議員邁克·李等人，就一直在批評北約是冷戰遺物，認為北約必須被終止，呼吁美國退出北約。

邁克·李給出的理由是北約是保護歐洲的，對于歐洲有利，對美國卻沒好處，浪費了美國的資源，對美國是不公平的交易。

馬斯克早在2024年3月，也曾發帖表示：“我一直好奇，為什么北約存在理由，華沙條約組織已經解散了，而北約還一直存在?！蓖?月，他再次發帖稱：“美國納稅人為北約提供了2/3的預算？看上去很高?！?/p>

《紐約時報》稱白宮助手透露，特朗普在過去一年多的時間里曾多次提出想退出北約。他曾抱怨北約中的歐洲多國沒有增加國防開支，這導致美國承擔了巨大的負擔，甚至是“保護整個歐洲大陸的重擔”，認為北約對美國而言是一種消耗。

他們歸根結底就一個問題：美國憑什么一邊交最多的會費，一邊還要保護歐洲國家？應該讓歐洲自己交錢，聘請美國來保護他們才對！

我們今天就來講一講，美國在北約內部存在的問題。

大家都知道，北約（全稱：北大西洋公約組織）是一個跨國軍事聯盟，是一個集體安全組織，當某一個北約成員國遭到第三方攻擊時，將會被視為對北約的攻擊，北約所有成員國將會集體向第三方發起攻擊。

你可以把北約簡單理解成一個黑幫社團，一個黑老大罩著一幫小弟，哪個小弟在外面被欺負了，老大就帶一幫小弟去圍毆對方。小弟們則需要按時給社團交保護費，維持日常開銷。

這種組織在有強大外部威脅（比如蘇聯）時，大家同仇敵愾，老大站在最前面遮風擋雨，會讓人非常有安全感。

所以在冷戰時期很多國家都想加入北約尋求庇護，蘇聯解體華約解散后，一幫原華約的成員國跳反，也想加入北約。

具體如何加入北約，以及入約步驟環節，我在以前的文章《北約入門手冊》中有詳細講述。我們今天詳細講的是北約國防支出的分攤情況。

▲北約擴張變化

北約是以各個成員國的人均國民總收入+其他因素在內的成本分攤公式，經過計算后，按照比例進行繳納會費。也就是說有錢的國家交的多，沒錢的國家交的少。

由于北約一直是美國主導，所以一直以來美國都繳納了最多的會費，占比為22%，相比之下，32個成員國中有20個國家的會費占比還不到2%。

特朗普在第一次當選總統時就對此提出了抗議，經過討論，北約同意將美國的會費占比降低到16%，并在2021年開始生效。2025年，北約的會費總額是46億歐元，那么美國的比例是16%，大概要上交7.36億歐元。

▲2025年北約各國的會費繳納比例%，有些國家的會費連百分之一都不到，純粹的白嫖。

這種大哥帶頭保護小弟的模式時間一長，美國又發現不對勁了。

許多成員國仗著有北約集體安全保護，將本國的國防支出極限降低，不斷降低本國軍隊規模，省下來的錢用在其他地方，比如提高國民補貼。每年投入國防支出的錢不到GDP的1%。

▲歐洲很多國家的軍隊被極限壓縮，人數、裝備數量都非常少，有的甚至全國只有幾十輛坦克，說白了就是為了省錢，反正有美國罩著。

北約所有成員國的財富總和與美國相當，但是成員國的國防支出加起來還不到美國的一半。911反恐時期，美國每年的國防開支占北約整體的三分之二。

這種情況，在美國有錢時，它可以睜只眼閉只眼，當美國沒錢時， 它就明顯不同意了。老大哥每年出最多的錢用最大的力氣保護你們，你們反倒連手里的刀都賣了，省下的錢天天吃喝玩樂。

于是2006 年北約宣布，各個成員國必須將本國至少2%的GDP用于國防開支，維持必要的軍事實力。

但這里面還有空子可以鉆，比如某國表面上拿出2%GDP用在國防支出上，實際上這些錢全都給部隊官兵當獎金補貼發下去了，提高了官兵的生活水平，根本沒有買啥武器裝備，戰斗力上并沒有提升。

2014年，俄羅斯出兵吞并克里米亞，中東也戰亂紛紛，讓北約各國意識到危機感。

北約峰會上頒布規定：
1、已經達到2%國防支出的成員繼續努力保持。（實際上只有3個成員國達到）

2、還未達到2%國防支出的成員，要停止下降趨勢；隨著GDP的增長，提高相應國防開支；爭取十年內達到2%的國防支出。

3、為了確保這些支出能最有效的提高戰斗力，國防支出中至少要有20%的錢用來購買新式裝備、研發武器。

實際上，這些規定也沒幾個人聽，法不責眾，不達標的國家又不是一個兩個，而是一二十個。

特朗普第一次當總統時，吐槽美國承擔了北約70%的國防支出，當時歐洲很多國家還不高興。最后還是得感謝俄羅斯，2022年俄烏沖突爆發后，歐洲慌的不行，原本只有3個成員國達到2%國防支出，到去年一下有23個成員國達到2%，并且很多成員國都在花錢買新裝備。

今天，特朗普提出“可能退出北約或不保護未交2%的國家”做要挾，就是為了逼迫其余國家趕緊把錢補上，這樣美國就能減少自己的國防預算。按照特朗普的計劃，美國在未來五年內每年削減8%的國防預算，甚至可能將國防開支減半。

不過，美國真要退出北約也是不可能的?！疤乩势諣款^退北約”的這條路早就被堵死了。

美國在2023年12月曾通過一項法律：總統無法在未經國會批準的情況下單方面退出北約，而退出北約需要獲得參議院2/3的贊成票，或由國會單獨立法批準。

目前共和黨控制著參議院100人中的53個席位，但是想要達到2/3的贊成片，顯然不太可能，并且關于退出北約，共和黨內部也不是鐵板一塊。

今年1月，民主黨的眾議員Jimmy Panetta發起并投票通過一項兩黨立法，其中一條規定是“拒絕總統特朗普潛在嘗試退出北約的任何努力”。這項立法在眾議員以357-22高票通過，這表明國會大多數依然相信北約的使命。

特朗普退出北約只能是一句玩笑話，但歐洲以后確實要真的掏錢買安全了。