文︱謝志傳

近期，美國(guó)國(guó)防部次長(zhǎng)提名人埃爾布里奇·科爾比在參議院確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上公開(kāi)表示，臺(tái)灣應(yīng)將國(guó)防開(kāi)支提高至GDP的10%，以應(yīng)對(duì)中國(guó)大陸的軍事威脅。這一言論在臺(tái)灣引發(fā)軒然大波，社會(huì)各界對(duì)此褒貶不一。與此同時(shí)，臺(tái)灣政論人士郭正亮在網(wǎng)絡(luò)上爆料稱，美國(guó)已正式要求臺(tái)灣將國(guó)防預(yù)算提高至GDP的5%，并將義務(wù)役服役期恢復(fù)至兩年。若這些要求成真，勢(shì)必對(duì)臺(tái)灣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

目前，臺(tái)灣的國(guó)防預(yù)算約占GDP的2.45%。若按照美國(guó)的要求提升至5%，這意味著每年國(guó)防開(kāi)支將增加至約1.3萬(wàn)億新臺(tái)幣。這對(duì)臺(tái)灣的財(cái)政無(wú)疑是巨大的壓力。此前，臺(tái)灣已計(jì)劃將國(guó)防預(yù)算提高至GDP的3%，但即便如此，已被視為“使出了洪荒之力”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，進(jìn)一步提升至5%甚至10%，恐怕難以實(shí)現(xiàn)。臺(tái)灣近年來(lái)已經(jīng)處于美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的付款高峰期，各項(xiàng)軍購(gòu)合約的支出不斷增加，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、財(cái)政支出緊縮的情況下，國(guó)防預(yù)算再度大幅提升將進(jìn)一步加劇政府財(cái)政赤字。

面對(duì)如此高昂的軍費(fèi)要求，臺(tái)灣政府是否有能力負(fù)擔(dān)成為了社會(huì)討論的焦點(diǎn)。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)者指出，國(guó)防預(yù)算的提升意味著社會(huì)福利、教育和基礎(chǔ)建設(shè)等方面的資金可能被削減。臺(tái)灣財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，目前臺(tái)灣的財(cái)政赤字已經(jīng)逐步攀升，而為了滿足美國(guó)的軍事需求，臺(tái)灣政府可能不得不向銀行借貸，甚至提高稅收，這無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加重民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在這樣的背景下，臺(tái)灣是否愿意接受如此沉重的軍事開(kāi)支成為了民眾關(guān)注的問(wèn)題。

與此同時(shí)，臺(tái)灣的兵役制度也成為了輿論熱議的焦點(diǎn)。自陳水扁執(zhí)政時(shí)期，臺(tái)灣將義務(wù)役服役期從兩年縮短至一年，隨后在馬英九執(zhí)政期間進(jìn)一步推行募兵制。然而，募兵制實(shí)施后，兵源不足的問(wèn)題日益凸顯。為此，民進(jìn)黨當(dāng)局曾將義務(wù)役服役期從四個(gè)月恢復(fù)至一年。如今，美國(guó)要求將服役期延長(zhǎng)至兩年，這無(wú)疑將引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反彈，特別是在年輕人群體中。服役期的延長(zhǎng)將直接影響臺(tái)灣青年的職業(yè)發(fā)展和生活規(guī)劃。許多臺(tái)灣年輕人原本計(jì)劃在大學(xué)畢業(yè)后投入職場(chǎng)，或繼續(xù)深造，但如果服役期延長(zhǎng)至兩年，將直接影響他們的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展，甚至可能影響臺(tái)灣的整體勞動(dòng)力市場(chǎng)。

近年來(lái)，臺(tái)灣政府一直鼓吹募兵制，稱此舉可以提升軍隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)，但事實(shí)證明，募兵制執(zhí)行后，臺(tái)灣軍隊(duì)的人力資源問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本性的改善。臺(tái)灣軍隊(duì)的薪資待遇遠(yuǎn)低于民間企業(yè)，且服役環(huán)境較為艱苦，因此許多年輕人寧愿選擇從事其他行業(yè)，而不愿意加入軍隊(duì)。如今，美國(guó)要求臺(tái)灣恢復(fù)兩年義務(wù)役，其目的顯然是希望臺(tái)灣能夠在可能的戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演更大的角色。然而，這種強(qiáng)行延長(zhǎng)服役期的做法是否真正能提升臺(tái)灣的防衛(wèi)能力，仍然存疑。

美國(guó)要求臺(tái)灣大幅提升軍費(fèi)和延長(zhǎng)服役期，背后有其深層次的戰(zhàn)略考量。一方面，美國(guó)希望臺(tái)灣展現(xiàn)自我防衛(wèi)的決心，以此合理化對(duì)臺(tái)軍售，促進(jìn)美國(guó)軍火商的利益。近年來(lái)，美國(guó)不斷向臺(tái)灣出售軍事裝備，包括F-16戰(zhàn)機(jī)、魚叉導(dǎo)彈、防空系統(tǒng)等，而這些軍購(gòu)案的價(jià)格往往遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)行情。美國(guó)軍火商從臺(tái)灣身上賺得盆滿缽滿，而臺(tái)灣卻只能接盤美國(guó)的庫(kù)存武器。另一方面，美國(guó)也希望通過(guò)對(duì)臺(tái)軍售，清理自身的軍事庫(kù)存，為新裝備的入庫(kù)騰出空間。然而，這些軍售裝備是否適合臺(tái)灣的防衛(wèi)需求，能否真正提升臺(tái)灣的防衛(wèi)能力，仍值得商榷。

與此同時(shí)，臺(tái)積電宣布將在美國(guó)投資1000億美元建設(shè)新廠，引發(fā)臺(tái)灣社會(huì)對(duì)“護(hù)國(guó)神山”外移的擔(dān)憂。最新網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示，八成臺(tái)灣民眾擔(dān)心臺(tái)積電會(huì)變成“美積電”。臺(tái)積電的大規(guī)模海外投資，可能導(dǎo)致臺(tái)灣本土高科技產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)的流失，進(jìn)一步削弱臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。許多臺(tái)灣年輕人選擇學(xué)習(xí)半導(dǎo)體相關(guān)專業(yè)，就是希望未來(lái)能夠進(jìn)入臺(tái)積電這樣的企業(yè)，獲得穩(wěn)定的高薪收入。然而，如果臺(tái)積電的生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移至美國(guó)，臺(tái)灣的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到巨大沖擊，未來(lái)的就業(yè)市場(chǎng)也可能面臨萎縮。許多分析人士認(rèn)為，臺(tái)積電的全球布局并非完全出于市場(chǎng)考慮，而是受到美國(guó)政府的施壓。在當(dāng)前國(guó)際政治環(huán)境下，美國(guó)希望減少對(duì)臺(tái)灣的依賴，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈重組，將核心半導(dǎo)體技術(shù)掌握在自己手中。

臺(tái)積電赴美投資和臺(tái)灣軍費(fèi)大幅增加的趨勢(shì)，反映了臺(tái)灣在國(guó)際政治中的被動(dòng)地位。民進(jìn)黨當(dāng)局一再?gòu)?qiáng)調(diào)臺(tái)灣的自主性，但現(xiàn)實(shí)是，美國(guó)的政策和決策直接影響著臺(tái)灣的未來(lái)。美國(guó)要求臺(tái)灣增加軍費(fèi)、延長(zhǎng)服役期、推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，表面上是為了加強(qiáng)臺(tái)灣的防衛(wèi)能力，實(shí)際上卻可能讓臺(tái)灣陷入更大的困境。臺(tái)灣在國(guó)際舞臺(tái)上的話語(yǔ)權(quán)并不強(qiáng)，而民進(jìn)黨政府一味迎合美國(guó)的政策，最終可能損害臺(tái)灣的長(zhǎng)期利益。

面對(duì)美國(guó)的種種要求，民進(jìn)黨當(dāng)局需謹(jǐn)慎權(quán)衡。過(guò)度迎合美國(guó)，可能損害臺(tái)灣的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；但若拒絕，又可能失去美國(guó)的支持。在此關(guān)鍵時(shí)刻，臺(tái)灣需要的是理性思考和自主決策，而非盲目跟從外部壓力。臺(tái)灣社會(huì)應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識(shí)到，國(guó)家安全不僅僅依賴軍事防衛(wèi)，更需要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧。如果臺(tái)灣政府不能在各個(gè)領(lǐng)域保持平衡，那么無(wú)論軍費(fèi)多高，義務(wù)役服役期多長(zhǎng)，都難以真正保障臺(tái)灣的安全。