文︱謝志傳

臺積電，這座被譽為臺灣“護國神山”的半導體巨頭，近日宣布將在美國追加投資1000億美元，用于興建三座晶圓廠、兩座先進封裝廠以及一個研發中心。此舉無疑是一項規模龐大的戰略布局，但也引發了臺灣社會的強烈反應，支持者與反對者各執一詞，爭論不休。

對于這項投資計劃，臺灣當局表現出樂觀的態度。總統賴清德稱贊這是“臺美關系歷史性的時刻”，并強調臺積電在美投資并未受到美國方面的壓力，而是臺積電自身的全球布局需求。經濟主管部門負責人郭智輝也表示，政府對臺積電的全球擴張持支持態度，認為這不僅能夠強化臺積電的競爭力，還能鞏固臺灣在全球半導體產業鏈中的地位。然而，這種表態顯然沒有讓外界信服。尤其是在郭智輝坦言“臺積電并未提前告知臺當局”之后，外界對于政府是否真的掌控產業動向產生了更大的質疑。

國民黨方面對這一決策表達了強烈不滿，許多立法委員痛批政府沒有盡到監管和審查的責任。立委許宇甄更是直言：“臺積電董事長魏哲家宣布在美投資擴大1000億美元，這樣重大的決策，有沒有召開董事會討論？臺當局對臺積電徑自宣布投資1000億美元不應輕視，也不該放水不管。”她的質疑不僅僅針對臺積電的投資方向，也直接指向了政府在這一過程中所扮演的角色。

不僅僅是藍營政治人物，許多臺灣民眾也對臺積電的大手筆投資美國表達了不安。他們的擔憂主要集中在幾個方面：首先，臺灣的半導體產業是否會因為臺積電的出走而遭受嚴重打擊？其次，這樣大規模的資本和技術轉移是否意味著臺灣將失去其在全球供應鏈中的核心優勢？更重要的是，如果臺積電的先進制程技術大量外流，是否會使臺灣陷入更危險的境地？

事實上，美國近年來不斷施壓臺積電赴美投資，特朗普政府時期就曾多次表態，要求臺積電在美國設廠以減少對臺灣生產基地的依賴。拜登政府上臺后更是加快了這一進程，并推出《芯片法案》，提供巨額補貼吸引全球半導體巨頭到美國投資。在這樣的國際政治背景下，臺積電的這次大規模投資，很難不讓人懷疑是否受到了美國的脅迫。

臺積電當然有其商業上的考慮。近年來，全球半導體市場需求激增，而供應鏈不穩定的風險也日益突出。為了確保客戶的長期穩定合作，臺積電必須采取更為多元化的布局，而在美國設廠確實能夠帶來一定的好處，比如降低關稅、獲得政府補貼，以及迎合美國政府的政策導向。此外，美國擁有英偉達、蘋果、AMD等一流芯片設計公司，臺積電在美國布局可以更接近這些主要客戶，提升合作效率。

然而，反對者認為臺積電這一決定對于臺灣而言風險遠遠大于收益。最直接的影響就是臺灣本地的投資減少。根據魏哲家的說法，臺積電在臺灣仍然會增加投資，例如新增11條生產線。然而，11條生產線的投資規模相較于1000億美元的海外投資，根本無法相提并論。臺積電在美國的投資包括三座晶圓廠、兩個封裝廠以及一個研發中心，而臺灣的新增投資規模相較之下明顯小很多，未來是否會導致臺灣的半導體產業競爭力下降，成為一個不容忽視的問題。

其次是人才與技術的外流。臺積電擁有全球最先進的半導體制造工藝，尤其在2nm及以下先進制程方面獨步全球。美國多年來一直希望減少對臺灣的依賴，而臺積電赴美設廠將直接導致技術外流，一旦這些關鍵技術被美國掌握，臺積電未來的市場競爭力恐怕會受到極大影響。此外，臺積電在美國設廠意味著臺灣本地的工程師和技術人員可能會被吸引到美國工作，從而造成臺灣高端半導體人才的流失。

過去，臺灣之所以能在國際政治中保持一定的籌碼，半導體產業的不可替代性是關鍵因素。臺積電不僅是臺灣經濟的支柱，也是全球科技產業的核心環節之一。然而，如果臺積電的核心產能被轉移至美國，那么臺灣的戰略價值是否會被削弱？這也使得臺積電的全球化布局問題不再是單純的商業考量，而是涉及臺灣未來的經濟與安全命運。

此外，還有一個不可忽視的問題，臺當局是否真的能在這次投資案中保持公正與客觀？郭智輝作為臺當局經濟主管部門負責人，其本人在美國也有不少投資，許多民代質疑這是否構成利益沖突。他是否能夠站在臺灣的立場，嚴格把關臺積電的海外投資計劃？抑或是因為個人利益而對臺積電赴美投資持放任態度？

面對如此重大的投資決策，臺當局不能再以“企業自主決策”作為借口，而應該站在國家利益的高度，審慎評估這一決定對臺灣未來的影響。無論是通過政策引導，還是設立更嚴格的投資審核機制，都應該確保臺灣的核心技術、人才與產業競爭力不會因此被削弱。更重要的是，臺積電的全球布局不應僅僅服務于美國的政治需求，而應該以臺灣的長遠發展為優先考量。

臺積電的全球擴張，既是企業戰略發展的需要，也是應對國際政治經濟環境變化的必然選擇。然而，如何在全球化與本土利益之間找到平衡，確保臺灣的核心技術和產業優勢不被削弱，是政府和企業需要共同面對的課題。如果政府在這一過程中放任自流，甚至默許臺積電的核心資產流向美國，那么“護國神山”最終可能淪為“棄國神山”。臺積電能否繼續屹立不倒，關鍵在于決策者的智慧與遠見。