文丨崔桂忠

今年政府工作報告，除了提出“穩住樓市股市”“逐步推行免費學前教育”外，首次提及“嚴控財政供養人員規?！薄?/p>

在當前財政壓力漸顯、社會發展需求多元的大背景下，這一決策意義非凡，不僅是緩解財政負擔的務實之舉，更是提升公共管理效能、重塑社會發展格局的關鍵一步，引領我們邁向一個全新的“效能蝶變”時代。

近年來，公務員招錄人數不斷攀升，呈現出明顯的擴張趨勢。2023年國家公務員招錄約3.7萬人，2024年這一數字增長至約3.95萬人，漲幅達6.7%，而2025年度計劃招錄人數更是進一步上升至3.97萬人。長此以往，財政供養人員規模不斷膨脹，部分政府部門陷入機構臃腫、流程繁瑣、效率低下的困境。以某基層審批部門為例，原本一個常規項目審批，只需3個環節、一周時間即可完成。但如今，由于人員冗余，審批環節增加到7個，時間延長至一個月，人浮于事現象嚴重，極大地影響了公共服務質量與效率。

深圳首批“AI公務員”上崗，新思路帶來了曙光。在公文處理工作中，這些“AI公務員”展現出了驚人的效率。公文格式修正準確率超95%，審核時間相較于人工縮短了90%，錯誤率也被牢牢控制5%以內。它們主要承擔基礎且重復性高的工作，如文件格式校對、常規數據統計等，與現有公務員隊伍形成了良好的互補關系。誠然，目前AI技術在復雜情況判斷上存在局限性，但隨著技術的不斷迭代升級，其未來潛力不可估量。AI公務員承擔了大量基礎重復性工作，使得相應的人工崗位設置得以減少，為嚴控財政供養人員規模提供了切實可行的路徑。

嚴控財政供養人員規模，更是一場關乎財政資源優化配置的深刻變革。以往，龐大的財政供養體系如巨大“資金黑洞”，吞噬大量財政資金，致使教育、醫療、科研等重點民生與新興產業發展領域資金短缺。財政資源的重新調配，恰似一場甘霖，精準地潤澤了教育、醫療等社會發展的干涸之地，讓希望之苗茁壯成長。

以某貧困縣為例，將節省資金用于鄉村學校建設，嶄新教學樓拔地而起，多媒體教學設備一應俱全，還吸引優秀教師下鄉支教，當地教育水平實現質的飛躍。在醫療領域，資金投入增加助力科研攻關，為攻克疑難病癥帶來新希望，切實提升全民健康福祉。

改革之路從來都不平坦。傳統觀念中對穩定工作的過度依賴，使得一些人對變革充滿抵觸；既得利益群體因利益結構固化暗中阻礙改革進程。同時，短期內人員精簡可能導致部分公共服務崗位人手不足。對此，政府應通過線上線下結合的宣傳渠道，開展政策解讀講座、制作宣傳短視頻等，加強宣傳引導；建立由紀檢監察部門主導，公眾、媒體參與的監督機制，對改革全過程進行監督；借鑒一些地區招募大學生志愿者參與公共服務的成功經驗，提前規劃，合理調配資源，解決公共服務銜接問題。

在經濟社會發展的關鍵節點，嚴控財政供養人員規模這一舉措，回應了時代訴求，承載著社會對高效政府、優質服務的熱切期盼。它必將助力我們跨越重重挑戰，在新時代的壯闊征程中，繪就高效能治理的宏偉藍圖，邁向更加繁榮昌盛的未來。

☆作者簡介：崔桂忠，曾任某部隊政治委員，海軍上校軍銜?，F任大連市旅順口區委辦公室二級調研員。

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編輯：易書生