天/上/不/會/掉/餡/餅/掉/下/來/的/是/陷/阱

拒絕套代購

維護自貿港

抵制高利誘惑，拒絕“套代購”

天下沒有免費的午餐

身份證

免稅額度

飛機票

火車票

海南自由貿易港離島免稅購物讓中國消費者更便捷地享受到全球好物，在擴大對外開放、繁榮消費市場和促進有效就業等方面發揮了重要作用。

但在巨額利益的刺激下，一些別有用心的人通過組織招募“水客”的方式分散購買免稅品帶至島外進行二次銷售牟利。令人痛心的是，其中部分大學生法治觀念淡薄，貪圖蠅頭小利參與“套代購”違法犯罪行為，給社會、家庭和個人造成了危害。

什么是走私？

走私犯罪，是指個人或者單位故意違反海關法規，逃避海關的監管，通過各種方式運送違禁品進出口或者偷逃關稅，情節嚴重的行為。走私普通貨物、物品罪，是指違反海關法規，逃避海關監管，運輸、攜帶、郵寄普通貨物、物品進出國（邊）境，偷逃應繳稅額較大的行為。

《海關法》將入境的商品數額大小、商品是否用于出售牟取利潤作為認定認定走私的標準，同時《海關法》允許個人攜帶一定合理數量的貨物、物品。但是，作為私人的境外代購者，為了謀取利益以及通過逃避關稅使得自己商品在國內有一定的競爭力，往往利用我國海關基于常情給予“物品”一定的稅收優惠政策，將“商品”喬裝成自用的“物品”，逃避應當繳納的稅款進而牟取利益。

什么是套代購？

什么叫代購？

利用自己的離島信息為他人購買免稅品牟利，即為代購。

什么叫套購？

利用他人的離島信息購買免稅品牟利，即為套購。

什么叫"套代購"？

“套代購”走私違法犯罪侵犯的是國家對外貿易管理制度，最直接的表現就是偷逃國家應納稅款。這類違法犯罪隱蔽性比較強，需要大家提高辨別能力，學法懂法、自覺守法。

幫家人朋友買免稅品算代購嗎？

海關會根據實際情況對旅客所攜帶的免稅品是否屬于合理自用范圍進行現場審核和判斷。

記住不以盈利為目的，同類物品數量不超過限制就對了。

代購就違法嗎？

“代購”并不就等于“違法”，而是要在一定的限度之內，公民出國及出入免稅區都可以在一定額度內購買免稅商品，享受一定實惠，不繳稅金。而代購商也可以在合法范圍經營代購生意，比如一些代購網站，他們在國外采購國內的稀缺商品，然后銷售給客戶，但是在稅金上他們會以商品成交的最終價格計入稅款，或者客戶簽收時補繳稅款，這也都是合法的。

所以說代購并不是全都違法的，合理的海外代購并不違法，套代購才是違法，而走私、逃稅就是犯罪。

“套代購”的主要形式：

有償代購

有償出借個人離島免稅額度，為套購團伙購買、運輸離島免稅品的行為，違反海關監管相關法律法規，依法將會受到行政處罰，情節嚴重、涉嫌刑事犯罪的，將依法追究刑事責任。

充當中介

為套購團伙提供貸款、資金、賬號、發票、證明，或者為其提供運輸、保管、郵寄或者其他方便的，將被依法作為走私共犯論處。走私行為偷逃稅額十萬元以上的，將依法被追究刑事責任。

組織代購

作為團伙頭目組織“水客”走私離島免稅品，或在走私離島免稅品犯罪中起主要作用的，將作為主犯受到嚴厲的刑事處罰。

如何合法購買

免稅商品？

為貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》，經國務院同意，現將海南離島旅客免稅購物政策（以下稱離島免稅政策）公告如下：

一、離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店（以下稱離島免稅店）內或經批準的網上銷售窗口付款，在機場、火車站、港口碼頭指定區域提貨離島的稅收優惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關稅、進口環節增值稅和消費稅。

二、本公告所稱旅客，是指年滿16周歲，已購買離島機票、火車票、船票，并持有效身份證件（國內旅客持居民身份證、港澳臺旅客持旅行證件、國外旅客持護照），離開海南本島但不離境的國內外旅客，包括海南省居民。

三、離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，不限次數。免稅商品種類及每次購買數量限制，按照本公告附件執行。超出免稅限額、限量的部分，照章征收進境物品進口稅。

旅客購物后乘飛機、火車、輪船離島記為1次免稅購物。

四、本公告所稱離島免稅店，是指具有實施離島免稅政策資格并實行特許經營的免稅商店，目前包括：海口美蘭機場免稅店、海口日月廣場免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店。

具有免稅品經銷資格的經營主體可按規定參與海南離島免稅經營。

五、離島旅客在國家規定的額度和數量范圍內，在離島免稅店內或經批準的網上銷售窗口購買免稅商品，免稅店根據旅客離島時間運送貨物，旅客憑購物憑證在機場、火車站、港口碼頭指定區域提貨，并一次性隨身攜帶離島。

六、已經購買的離島免稅商品屬于消費者個人使用的最終商品，不得進入國內市場再次銷售。

七、對違反本公告規定倒賣、代購、走私免稅商品的個人，依法依規納入信用記錄，三年內不得購買離島免稅商品；對于構成走私行為或者違反海關監管規定行為的，由海關依照有關規定予以處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對協助違反離島免稅政策、擾亂市場秩序的旅行社、運輸企業等，給予行業性綜合整治。

離島免稅店違反相關規定銷售免稅品，由海關依照有關法律、行政法規給予處理、處罰。

八、離島免稅政策監管辦法由海關總署另行公布。

離島免稅店銷售的免稅商品適用的增值稅、消費稅免稅政策，相關管理辦法由稅務總局商財政部另行制定。

九、本公告自2020年7月1日起執行。財政部公告2011年第14號、2012年第73號、2015年第8號、2016年第15號、2017年第7號，及財政部、海關總署、稅務總局2018年公告第158號、2018年第175號同時廢止。

特此公告。

海南離島旅客

免稅購物監管辦法

第十七條 離島旅客有下列情形之一的，由海關按照相關法律法規處理，且自海關作出處理決定之日起，3年內不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關規定納入相關信用記錄：

（一）以牟利為目的為他人購買免稅品或將所購免稅品在國內市場再次銷售的；

（二）購買或者提取免稅品時，提供虛假身份證件或旅行證件、使用不符合規定身份證件或旅行證件，或者提供虛假離島信息的；

（三）其他違反海關規定的。

第十八條 違反本辦法規定，組織、利用他人購買離島免稅品的資格和額度購買免稅品謀取非法利益構成違反海關監管規定或者走私行為的；離島免稅商店有違反海關監管規定行為或者走私行為的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

同學們請謹記：

不將自己離島購買的免稅品轉賣他人賺取差價！

不輕信他人以金錢誘惑提供自己的離島信息給他人使用；

不輕信所謂兼職、勤工助學等為他人代購免稅品；

不組織利用他人離島信息進行套代購。

同學們從我做起：

增強法治觀念，堅決拒絕“套代購”走私行，爭當遠離套代購走私的行動者。

加強法治宣傳教育，自覺遠離套代購走私，爭當防范套代購走私的宣傳者。

積極檢舉揭發套代購走私違法行為，爭當打擊套代購走私的監督者。

讓我們攜手起來，共同打擊套代購走私違法犯罪，為創造一個安定、和諧的離島免稅購物法治環境而共同努力奮斗。

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