3月9日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行民生主題記者會(huì)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹出席并回答了中外記者提問，詳細(xì)闡述了城市更新的成果、房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施以及未來住房建設(shè)的方向。

炸天團(tuán)對(duì)倪虹部長(zhǎng)的講話進(jìn)行了整理，并簡(jiǎn)要評(píng)述。透過倪虹部長(zhǎng)的講話，我們可以看清決策層的意志。

或許在中央層面看來，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)最危險(xiǎn)的時(shí)候已經(jīng)過去了，而今年開始，房地產(chǎn)政策的重心也將由過去的“保交樓、穩(wěn)市場(chǎng)”逐步向“提升居住品質(zhì)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制”過渡。

01

城市更新的顯著成效

倪虹部長(zhǎng)首先介紹了自2019年中央部署實(shí)施城市更新以來取得的成績(jī)：

老舊小區(qū)改造：全國(guó)已累計(jì)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個(gè)，惠及1.2億群眾。

設(shè)施提升：加裝電梯超過13萬部，增設(shè)停車位380萬個(gè)，增設(shè)養(yǎng)老托育設(shè)施近8萬個(gè)，增加充電樁105萬個(gè)，新增文化休閑、體育健身場(chǎng)所3100萬平方米。

基礎(chǔ)設(shè)施改善：更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里；打造口袋公園4萬多個(gè)，建設(shè)城市綠道12萬公里。

這些數(shù)據(jù)充分展示了我國(guó)在提升城市宜居性和居民生活質(zhì)量方面的努力和成果。

02

未來城市更新的重點(diǎn)方向

針對(duì)未來的城市更新工作，倪虹部長(zhǎng)提出將重點(diǎn)實(shí)施三類項(xiàng)目：

第一類：民生項(xiàng)目

老舊小區(qū)改造：將2000年以前建成的城市老舊小區(qū)納入改造范圍，鼓勵(lì)居民自主更新改造老舊住宅。

城中村改造：范圍擴(kuò)大至全國(guó)地級(jí)及以上城市，在去年新增100萬套基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模。

完整社區(qū)建設(shè)：聚焦老年人和兒童，完善無障礙適老化配套設(shè)施，增補(bǔ)托育服務(wù)設(shè)施和兒童活動(dòng)場(chǎng)地。

第二類：發(fā)展項(xiàng)目

老工業(yè)區(qū)更新：改造老工業(yè)區(qū)舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

老街區(qū)改造：打造精品街道和城市客廳，為青年人提供創(chuàng)業(yè)空間，為市民創(chuàng)造消費(fèi)場(chǎng)景。

歷史文化保護(hù)：修繕歷史文化街區(qū)和歷史建筑，推動(dòng)活化利用，讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

第三類：安全項(xiàng)目

地下管線改造：再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施安全。

防澇設(shè)施建設(shè)：推進(jìn)調(diào)蓄設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程，消除城市易澇積水點(diǎn)，完成1000個(gè)排水防澇設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目。

智能基礎(chǔ)設(shè)施：發(fā)展數(shù)智化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市生命線安全工程，實(shí)現(xiàn)燃?xì)狻⒐┧⑴潘壬€工程安全監(jiān)測(cè)全覆蓋，提升城市安全運(yùn)行保障能力。

03

房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控與發(fā)展

在談到房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)，倪虹部長(zhǎng)表示，去年9月26日，中央政治局會(huì)議作出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的重要部署，住建部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，打出了一套組合拳，打好了一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

政策組合拳

金融政策：人民銀行的降息，金融機(jī)構(gòu)的增貸，財(cái)稅部門的減稅等。

房地產(chǎn)政策：“四個(gè)取消”、“四個(gè)降低”、“兩個(gè)增加”，房地產(chǎn)政策在持續(xù)發(fā)力。

因城施策：各地因城施策，精準(zhǔn)施策，一城一策，大力支持居民剛性和改善性住房需求。

保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)

住建部會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，加大白名單項(xiàng)目的金融支持力度，保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)過努力，住建部完成了年度的目標(biāo)任務(wù)，保障了購(gòu)房人的合法權(quán)益。

在各方面的共同努力下，現(xiàn)在市場(chǎng)的信心得到了有效的提振，房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了積極的變化。

04

未來房地產(chǎn)市場(chǎng)的四大舉措

為持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，倪虹部長(zhǎng)提出了四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一，鞏固政策組合拳的效果

繼續(xù)釋放降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)，惠及更多人民群眾。加強(qiáng)保交房工作，維護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)益。加大白名單貸款的投放力度，提供有力的融資支持，保障項(xiàng)目建設(shè)交付。

第二，實(shí)施城中村改造和危舊房改造

在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模，穩(wěn)妥推進(jìn)貨幣化安置，給予城中村居民更多自主選擇權(quán)，實(shí)現(xiàn)早入住、早安居，同時(shí)有利于消化存量商品房。

第三，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房

地方政府專項(xiàng)債安排4.4萬億元，其中一個(gè)使用方向就是土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房。收購(gòu)的商品房?jī)?yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。

第四，改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度

適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房的需要，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

05

提升住宅層高，滿足高品質(zhì)需求

倪虹部長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系已發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，住房建設(shè)必須順應(yīng)這一變化，全面提升住房品質(zhì)，增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

他指出，政府工作報(bào)告明確提出，要完善住房標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，住建部正著手推動(dòng)一系列政策和標(biāo)準(zhǔn)的更新，其中一項(xiàng)核心措施就是——提升住宅層高，確保新建住宅層高不低于3米。

這一變化，背后反映的是住建部對(duì)住房品質(zhì)提升的決心。

長(zhǎng)期以來，許多商品房為了追求容積率與經(jīng)濟(jì)效益，住宅層高普遍在2.8米左右，室內(nèi)凈高往往不足2.6米，壓抑的空間感一直是購(gòu)房者的痛點(diǎn)。

而3米層高意味著更好的通風(fēng)、采光和居住舒適性，顯然，“好房子”的建設(shè)將真正把居住體驗(yàn)置于政策核心。

值得注意的是，提升住宅層高不僅是對(duì)居住品質(zhì)的升級(jí)，也釋放了一個(gè)重要信號(hào)：

未來房地產(chǎn)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將從“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變。開發(fā)商若繼續(xù)沿用過去粗放式的開發(fā)模式，將很難適應(yīng)這一新的政策環(huán)境。

06

樓市的下半場(chǎng)：從“保交房”到“建好房”

透過倪虹部長(zhǎng)的發(fā)言，可以清晰地感受到，房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入深度調(diào)整期，政策重心已由過去的“保交樓、穩(wěn)市場(chǎng)”逐步向“提升居住品質(zhì)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制”過渡。

對(duì)于購(gòu)房者而言，這意味著未來的住房將更加注重舒適性、環(huán)保性與智慧化，曾經(jīng)“千篇一律”的商品房模式將被打破，“好房子”將成為新一輪政策導(dǎo)向下的市場(chǎng)主流。

而對(duì)房企來說，這更是一場(chǎng)不容回避的生存考驗(yàn)——能否迅速適應(yīng)政策變化、加速產(chǎn)品升級(jí)，將直接決定它們能否在未來的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。

倪虹部長(zhǎng)一方面釋放了政策托底的信號(hào)，明確要繼續(xù)鞏固政策組合拳的效果，以金融支持、政策松綁、項(xiàng)目白名單等方式穩(wěn)住市場(chǎng)信心；

另一方面也向開發(fā)商傳遞出明確的風(fēng)向——依賴高杠桿、高周轉(zhuǎn)的模式已經(jīng)走到盡頭，真正以人居需求為核心的“好房子”才是未來突破口。

可以預(yù)見，隨著政策的持續(xù)發(fā)力，2024年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵詞將不再是“救市”，而是“提質(zhì)”與“轉(zhuǎn)型”。

政策組合拳已經(jīng)打響，樓市的止跌回穩(wěn)仍在進(jìn)行，而下半場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，才剛剛開始。

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