所謂“同一件事”,實際上指的是兩國都在利用財政和貿(mào)易政策來解決各自的經(jīng)濟問題。中國選擇通過擴張性財政政策、增加公共支出來推動增長;而美國則主張縮減聯(lián)邦政府規(guī)模,通過緊縮財政來平衡預算。同一件事,卻是兩種截然不同的路徑。
過去幾年中國大舉投資基建、科技創(chuàng)新,像高速鐵路網(wǎng)的擴建、5G網(wǎng)絡的普及以及新能源領域的突破,都為未來經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎。例如,“一帶一路”倡議不僅帶動了沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展,也幫助中國企業(yè)在國際市場上擴展業(yè)務,這正是中國開放包容戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。
相比之下,美國長期以來飽受財政赤字、聯(lián)邦政府支出龐大以及產(chǎn)業(yè)競爭力下滑的困擾。特朗普上任后曾推出大規(guī)模的財政刺激政策,但隨之而來的巨額債務和預算失衡問題,卻讓美國經(jīng)濟壓力不斷加大。
比如說前幾年,美國政府頻繁出現(xiàn)“關門”現(xiàn)象,財政緊縮的呼聲此起彼伏。如今,特朗普和他的政府選擇縮減聯(lián)邦支出,試圖通過緊縮政策來“治標”,但這一做法往往會對社會福利、公共服務產(chǎn)生連鎖影響,甚至會反過來導致國內(nèi)市場活力下降。
中方在政府工作報告中明確表示:“我們將繼續(xù)致力于獨立自主的和平外交政策和和平發(fā)展道路”,“堅定不移地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”。這番話不只是在講政策,更是在宣示中國面對國際挑戰(zhàn)時的態(tài)度。
政府報告中提到,2025年的赤字與GDP比率將定在大約4%,比去年提高了1個百分點。這樣的舉措說明,中國正通過擴張性財政政策,加大公共投資,推動內(nèi)需擴張,力求在全球經(jīng)濟動蕩中保持穩(wěn)定發(fā)展。
這里我舉個例子,中國近年來不僅在國內(nèi)加大基礎設施建設,還積極推動“人民幣國際化”,與俄羅斯、中東、東南亞多國開展本幣結算,目的就是要打破美元霸權,構建多元化國際金融體系。
而就在同一小時,美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓的一次講話中宣布了大幅削減聯(lián)邦政府支出的計劃,旨在平衡國家預算。他還宣布將對印度、韓國、歐盟、中國、墨西哥和加拿大等多國實施關稅戰(zhàn),明確將激進的關稅制度進行到底。
特朗普的這番話透露出美國政府決心縮減政府規(guī)模、減少財政赤字,同時通過貿(mào)易保護主義措施來“保護”本國產(chǎn)業(yè)。舉個例子,前段時間美國曾對進口鋼鋁加征高額關稅,結果不僅引起了國際社會的反彈,還讓美國國內(nèi)制造業(yè)和消費者都感受到了成本上升的壓力。這種做法如今被特朗普進一步擴大到更多國家,意圖借此在全球貿(mào)易中重新贏得競爭優(yōu)勢。
盡管中美兩國的政策方向大相徑庭,但二者都在通過調(diào)整財政政策和貿(mào)易政策來解決問題。中方這邊通過擴大財政支出,增加公共投資。比如,中國在新能源、基建和科技創(chuàng)新方面的投入,既能激發(fā)內(nèi)需,又能推動高質(zhì)量發(fā)展。美方則緊縮財政,削減政府支出,試圖通過關稅戰(zhàn)來迫使其他國家為美國的經(jīng)濟問題買單。歷史上,美國在上世紀80年代就曾推行過類似的緊縮政策,但也引發(fā)了嚴重的社會矛盾。
中國近年來在“一帶一路”倡議中,與數(shù)十個國家簽訂了基礎設施建設協(xié)議,促進了共同發(fā)展;而美國過去通過加征關稅試圖保護國內(nèi)鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè),結果卻常常導致國際貿(mào)易摩擦不斷,甚至讓本國消費者吃虧。
這就說明,雖然兩國都在調(diào)整政策,但中國的做法更注重開放與合作,而美國則越來越“美國優(yōu)先”和更具對抗性。
值得注意的是,中國在講話中反復強調(diào)反對單邊主義和保護主義,堅定維護多邊貿(mào)易體系,這不僅是對國際社會的承諾,也是對美國所謂“美國優(yōu)先”政策的有力反擊。而特朗普卻一味推動貿(mào)易保護,擴大關稅范圍,這一做法容易引發(fā)其他國家的反制,甚至可能引發(fā)新一輪的貿(mào)易戰(zhàn)。
總的來說,中國的開放與合作精神,既有堅定的政策支撐,也有豐富的實踐案例做后盾;而美國的緊縮與對抗,則充滿了不確定性和風險。到底哪條道路更能適應未來全球經(jīng)濟的發(fā)展,這個答案只能由歷史來驗證。
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