3月4日，全國人大代表，廣東省高級人民法院黨組書記、院長張海波做客2025年全國兩會《大法官訪談》節目。（攝影：王圣翔）

【主持人】：各位網友大家好，歡迎收看由人民法院報、最高人民法院網、中國法院網和天平陽光APP聯合推出的2025年全國兩會《大法官訪談》節目。本期做客我們節目的嘉賓是全國人大代表，廣東省高級人民法院黨組書記、院長張海波。張院長，您好！

【張海波】：主持人好！各位網友，大家好！

【主持人】：“智能科技”“粵港澳大灣區”再次成為兩會代表、委員熱議的高頻詞。粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，在推進中國式現代化建設進程、特別是科技強國戰略中具有十分重要的地位和作用。聚焦總書記關于粵港澳大灣區“一點兩地”的全新定位，我們以“護航創新發展、提升‘灣’有引力”為主題制作了一個短片，請導播先播放片子。

【短片文字】：創新是引領發展的第一動力，是高質量發展的核心動能。廣東法院始終牢記習近平總書記殷殷囑托，聚焦省委“1310”具體部署，圍繞粵港澳大灣區國際科技創新中心等重大戰略部署，積極打造具有地域特點、與國際接軌的知識產權司法保護制度體系、案例體系、規則體系；主動對接新興產業司法需求，依法支持“硬核科技”“綠色科技”加快形成新質生產力；全面推進知識產權“三合一”審判改革，依法適用懲罰性賠償和信用監管，率先建成全國首個技術調查實驗室。2023年以來，廣東法院審結各類知識產權案件量達18.3萬件、約占全國的四分之一，為加快實現高水平科技自立自強貢獻法治力量。

【主持人】：從剛才的短片中，我們與網友一起見證了廣東法院在服務保障粵港澳大灣區創新發展的創新實踐。我想問張院長的第一個問題是，在日新月異的技術變革中，廣東法院在司法實踐中主要面臨哪些挑戰？

【張海波】：當今世界，新一輪科技革命和產業革命方興未艾，以人工智能為代表的前沿科技領域創新空前活躍、競爭空前激烈，正在重構全球創新版圖。廣東作為全國經濟高質量發展的“壓艙石”和“發動機”，是全國科技創新動能最為突出、企業創新活力最為充沛的地區，創新能力已連續8年蟬聯全國首位，“深圳—香港—廣州”科技集群在全球創新指數排名中連續5年居第2位。

粵港澳大灣區作為中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，知識產權審判面臨諸多新挑戰，主要表現在四個方面：一是“一國兩制三法域”背景下，規則銜接與機制對接的挑戰。比如，司法實踐中仍面臨跨境證據采信、裁判標準統一、判決執行效率等問題。二是技術迭代、新興業態對專業審判能力的挑戰。如涉數據、云計算、人工智能等數字經濟的新問題。三是深度參與國際知識產權治理帶來的挑戰。比如，在涉外重大知識產權案件中如何提出中國方案、確立中國規則，妥善解決跨國高科技企業國際爭端。四是案件體量對糾紛化解效率的挑戰。廣東是專利技術第一大省，近年來，技術類案件司法需求與司法資源供給之間的矛盾日益顯現。

【主持人】：面對挑戰，我們是如何應對的？

【張海波】：我認為，粵港澳大灣區知識產權審判領域的挑戰，本質上是技術迭代、制度創新與全球化治理能力的綜合考驗。接下來，我們將從推動三地司法規則銜接、提升審判現代化水平、健全多元解紛機制、建立粵港澳三地常態化交流合作制度、積極參與國際治理等方面加大工作力度，助力粵港澳大灣區建設持續向新圖強。比如，我們通過舉辦大灣區法律制度及審判實踐研討培訓班，全面提升知識產權隊伍的國際視野和專業能力，涌現出了全國先進工作者“肖海棠”、全國模范法官“鄭穎”等一大批優秀法官，先后有12名法官入選廣東省首批涉外法治人才庫、涉外法治青年人才庫。

【主持人】：創新與產業密不可分，請問張院長，廣東法院在推動創新和產業互促雙強方面做了哪些工作？

【張海波】：粵港澳大灣區內地九市產業體系健全、產業鏈條完整，港澳擁有先進的現代服務業、金融業和科教資源，灣區協同創新、優勢互補。廣東作為全球重要的制造業基地，擁有全部31個制造業大類，據統計，全國每6部智能手機就有1部“東莞造”，每4臺新能源汽車就有1臺“廣東造”，擁有新一代電子信息、綠色石化、智能家電等8個超萬億產業集群。

當前，數字技術已經成為大灣區科技崛起的最強大動力，特別是以AI、芯片、算力為突破口的產業升級，需要我們進一步更新司法理念、規則和機制，不斷探索推動科技與產業互促雙強司法新路徑，助力廣東產業體系“搶占制高點、制勝新賽道”，我們的主要做法是：

一是以規則引領保護創新。廣東是創新的熱土，司法的作用在于厚植創新的“法治沃土”。對于涌現出來的新技術、新業態，要充分考慮其創新性和發展潛力， 樹規則、明導向、促發展，做到“以新理念強內力、以新規則注活力、以新機制聚合力”。比如，我們在充分調研的基礎上，在全國率先出臺標準必要專利、網絡游戲、數據知識產權司法保護文件，及時回應移動通信、數字文娛、數據產業等領域的司法保護需求。

二是加強對核心技術成果的保護。近兩年來，廣東法院共審結發明專利、植物新品種、技術秘密等高科技、高質量技術類知識產權案件1.52萬件，涉及移動通信、高端芯片、生物醫藥、新能源新材料新品種等戰略新興技術領域。比如，審理的某平臺數據抓取交易案，確立了數據保護與有序流通的保護規則，被評為全國法院十大知識產權案件；通過審理某網盤離線下載案，明確了云存儲技術相關權責邊界，被業界譽為“網絡版權領域的經典案例”。

三是構建“灣區”特色的審判機制。堅持灣區所向、法院所為。我們在成立了全國首個技術調查實驗室，組建了由312名專家組成的大灣區技術專家庫，兩年來技術調查官參與辦理案件超3000件，涉及芯片設計、智能制造、新材料等多個高新技術領域。推行“先行判決+臨時禁令”組合措施，與國家知識產權局合作建立涉訴專利無效優先審查通道，審理周期平均縮短2個月以上，助力企業快速維權。

【主持人】：廣東是民營企業第一大省，市場主體創新意識強、初創型高新技術企業多，廣東法院在保護市場主體創新活力、激發創新動力、提升創新信心方面有哪些新探索？

【張海波】：截至2024年底，廣東有超過1837萬戶民營經濟主體，居全國首位，其中有專精特新“小巨人”企業2089家。初創型高新技術企業作為廣東創新發展的重要力量、后起之秀，它們對良好法治環境的需求尤為迫切。近年來，廣東法院不斷樹牢與新質生產力發展相匹配的知識產權審判理念，以強有力的司法保護釋放創新潛能、激發創新活力。

一是持續筑牢“嚴保護”理念。依法全面落實知識產權懲罰性賠償制度，依法制止壟斷協議、濫用市場支配地位行為，完善有利于促進各種創新要素便捷流動、高效配置的司法保護機制；妥善審理創新主體因科技成果權屬認定、權利轉讓、價值確定產生的糾紛，激勵科技初創企業在創新的道路上扎穩腳跟、向新發展。

二是不斷提升“快保護”效能。持續推進繁簡分流，實現簡單一般案件速裁快審，平均審理周期壓縮至44.3天；積極適用“示范判決+批量調解”等機制措施，為案件辦理提供加速度。與世界知識產權組織仲裁與調解中心（WIPO）簽署協議，加強替代性爭議解決交流與合作，促進涉外涉港澳知識產權糾紛多途徑化解；推動成立廣東知識產權糾紛調解中心，通過深化源頭解紛、訴調對接，幫助創新主體減少訴累、專心發展。

三是全面打造“同保護”體系。與省檢察院、公安廳建立知識產權刑事司法保護聯席會議制度；與14家單位簽署合作備忘錄，在全國率先建立對侵犯知識產權嚴重失信行為的“聯合信用監管”機制，持續推動形成知識產權全鏈條保護強大合力。去年，廣東高院向有關單位通報主體信息清單200余條，助力信用監管機制“帶電長牙”，讓初創企業創新無憂。

【主持人】：接下來，我想以一位網友的提問來結束我們今天的專訪。這位網友應該是一名網游愛好者，他的問題是，想請您以“寶可夢案”審判長身份談一談該案的審理過程和感受。

【張海波】：這起糾紛是全球頂級游戲動漫IP“寶可夢”在我國提起訴訟維權第一案。我的體會有三點：一是以公正司法彰顯平等保護。廣東游戲產業市場份額常年在全國80%以上、全球25%左右。本案的妥善處理，特別是一審判賠力度，二審中被告誠意道歉、履行賠償，既向國際社會展示了平等保護的司法態度，又向全球游戲產業釋放出強化保護創新的積極信號。二是以嚴格審查贏得各方信任。案件審理中，我們始終堅持中外當事人權利平等、程序公開、標準統一，在二審公開開庭中，全面審查案件證據，充分聽取當事人意見，還邀請全國及省人大代表、政協委員、產業專家來旁聽庭審。三是以司法合力推動形成共識。案件審理中，合議庭采取的策略是，通過開庭找準爭議焦點，在類案判決作出示范的基礎上，依托世界知識產權組織仲裁與調解中心，以“示范判決+國際調解”的方式推動雙方擱置當下爭議、強化創新發展共識、達成合作共贏愿景。雙方都認為，案件的審理既體現對創新成果的尊重保護，也體現了實質解紛的司法智慧。

近年來，我們看到《黑神話：悟空》《哪吒2》等中國優秀原創數字文娛產品取得巨大的成功，讓更多國家了解中國文化。實踐證明，唯有“熬”得住深耕原創關，才能點“燃”精彩、贏得市場；只有切實“創新驅動”，才能培育出更多具有全球競爭力的IP（自主品牌）。接下來，我們將繼續努力，為構建開放包容、互利共贏的全球創新生態貢獻司法智慧。

【主持人】：謝謝張院長接受我們的訪談。今天的大法官訪談就到這里，感謝各位網友關注！

【張海波】：感謝主持人，衷心感謝各位網友一直以來對廣東法院工作的關注、關心和支持，再見！

來源 | 最高人民法院

編輯 | 蔡 冰

校對 | 羅冠明

審核 | 冼文光