唐山市民注意！

唐山全時段、全區域

禁止露天焚燒

唐山各地

公開曝光典型案例

露天焚燒秸稈的危害及處罰

主要違法事實：在閻家店鎮上蘭線路東閻一地塊露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產生煙塵污染物質。

事由：露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產生煙塵污染物質。

違反的法律條款：違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十七條“省、自治區、直轄市人民政府應當劃定區域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質”、《唐山市大氣污染防治若干規定》第十三條“本市行政區域內鼓勵秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用，全面禁止露天焚燒秸稈，加快建立秸稈收集儲運體系。露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產生煙塵污染物質的，由縣級人民政府確定的監督管理部門或者鄉鎮人民政府責令改正，并處五百元以上二千元以下罰款”等規定。

做出處罰的法律依據條款：依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款“違反本法規定，在人口集中地區對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款”的規定，依照《唐山市生態環境局環境行政處罰自由裁量權裁量標準（試行）》中第179項相關裁量標準。

處罰結果：罰款伍佰（500）元人民幣。

為什么不能燒隨意燒秸稈？

空氣污染、引發火災、交通事故……

• 污染空氣環境，危害人體健康

  有數據表明，焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值。露天焚燒農膜，還會產生強致癌物二噁英。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

  
  

• 極易引發火災

  引發火災，威脅群眾的生命財產安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近，一旦引發大火，后果將不堪設想。

• 引發交通事故

  由于大部分高速公路兩旁有大量的農田，焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發交通事故。

相關事件

2020年3月20日下午，吉林琿烏高速長春至松原路段發生多車相撞起火事故，此次事故共涉及車輛23臺，致1人死亡，20人受傷。據央視消息，吉林省松原市境內琿烏高速公路640公里處，多車連撞后起火，現場濃煙滾滾。吉林省高速公路公安局松原分局通報稱，因路兩側農田有人“燒荒”，高速上能見度突然降低，導致事故發生。

• 破壞土壤結構

  造成農田質量下降。秸稈焚燒也入地三分，地表中的微生物被燒死，加重了土壤板結，破壞了地力，加劇了干旱，農作物的生長和增產將受到嚴重影響。

不僅如此

隨便焚燒秸稈還違法

相關法律依據

01

《中華人民共和國大氣污染防治法》

①依據《中華人民共和國大氣污染防治法(2018修正)》第一百一十九條規定，露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

②違反本法規定，在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由縣級人民政府確定的監督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。

02

《中華人民共和國治安管理處罰法》

①故意焚燒他人農作物秸稈，造成他人財產損失的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第49條的規定，以“故意損毀財物”處5日以上10 日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

②對拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；對不聽勸阻, 故意焚燒農作物秸稈，阻礙國家機關工作人員依法執行職務的。有上述行為之一的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第 50條規定，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

③對在秸稈禁燒工作中，不服從管理，毆打、故意傷害、公然侮辱鎮、村干部的，分別依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第42條、第43條 的規定，處5日以下拘留或者500元以下罰款，情節嚴重的，處 5日以上10日以下拘留，并處罰款。

03

《中華人民共和國刑法》

①對故意焚燒農作物秸稈引起火災，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，依據《中華人民共和國刑法》第115條規定，以放火罪處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑；過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

②對在秸稈禁燒工作中，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，依據《中華人民共和國刑法》第277條的規定，以妨害公務罪處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

04

《中華人民共和國消防法》

①對在油庫、加油站、液化氣站附近焚燒秸稈，依據《中華人民共和國消防法》第63條第2 項的規定，以“違反規定使用明火”處警告或者500元以下罰款；情節嚴重的，處5日以下拘留。

②對焚燒秸稈導致火災事故的，依據《中華人民共和國消防法》第64條第2項的規定，以“過失引起火災”處10日以上15日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節較輕的，處警告或者500元以下罰款。

05

《中華人民共和國森林法》

故意焚燒農作物秸稈，致使森林、林木受到毀壞的，依據《中華人民共和國森林法》第四十四條規定，依法賠償損失；由林業主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

06

《中華人民共和國道路交通安全法》

在道路兩側焚燒秸稈，影響道路交通安全活動的，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第104條規定，由道路主管部門責令停止違法行為，并恢復原狀，可以依法給予罰款；致使通行的人員、車輛及其他財產遭受損失的，依法承擔賠償責任。有前款行為，影響道路交通安全活動的，公安機關交通管理部門可以責令停止違法行為，迅速恢復交通。

唐山政府最新發布通告

事關2025年春季森林封山防火

唐山市人民政府

關于2025年春季森林封山防火的通告

唐政通字〔2025〕1號

為有效預防森林火災發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河北省森林防火規定》等法律法規，現就我市2025年春季森林封山防火有關事項通告如下：

一、自本通告發布之日起至2025年5月31日，為2025年全市春季森林高火險期和封山防火期。

二、全市行政區域內的所有林區、自然保護區和集中連片林地，為封山防火范圍。

三、在森林高火險期封山防火范圍內，嚴禁下列行為：

（一）攜帶火種、火源進山入林；

（二）燒火取暖、野外吸煙、亂丟火種、燒紙祭祀；

（三）燒荒、燒秸稈、燎地邊、焚燒垃圾；

（四）野炊、生火烘烤食物；

（五）燃放煙花爆竹、爆破作業;

（六）生產、銷售、點放孔明燈；

（七）其他未經批準的用火。

四、森林防火實行行政首長負責制，各級政府對本行政區域內森林防火工作全面負責，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。

五、縣級政府要在進入林區路口、通道設立防火臨時檢查站，嚴禁無關人員進入森林封山防火區。

六、各森林景區要壓實防火責任，落實防控措施，加強火源管控，嚴禁一切火種進山入林。

七、所有護林員、巡邏隊員、檢查站和瞭望哨工作人員，必須堅守崗位，履行職責。對玩忽職守、擅離崗位人員，依法追究主管負責人和直接責任人責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

八、任何單位和個人發現火情，應當立即向當地政府或森林草原防滅火指揮部辦公室報告。當地政府接到火情報告后，在立即按規定上報的同時，要迅速采取措施科學組織撲救。對遲報瞞報、組織撲救不力，造成重大經濟損失和人員傷亡的，嚴肅追究當地政府主要負責同志和相關人員的責任。

九、各級公安、林業主管部門要嚴格執法，依法從嚴、從快查處森林火災案件，嚴厲打擊故意縱火、野外違法用火和破壞防火設施設備等違法犯罪行為，并予以曝光。

十、廣播、電視、報刊等新聞媒體及中小學校、各森林防火重點縣（市、區）、鄉（鎮）、村、森林經營單位，要加強對森林防火法律法規和防火知識的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

森林火警報警電話：12119。

唐山市人民政府

2025年1月10日

綜合利用好秸稈也能變廢成寶

幫你解決秸稈再利用問題

“秸稈禁燒”這個老生常談的問題

每年都得說一說

秋收季節

希望大家自覺遵守相關規定

禁燒秸稈 相互監督

綜合利用秸稈

共同守護我們的藍天白云

共同維護碧水藍天

來源：唐山城記