近日，多家央媒報(bào)道的民航華東局黨委書(shū)記姜春水的一份建議，將上海機(jī)場(chǎng)“二次安檢”的合理性這一話(huà)題搬上了前臺(tái)。

“二次安檢”是指乘客在上海浦東或者虹橋機(jī)場(chǎng)搭乘航班時(shí)，除了需要在登機(jī)前進(jìn)行例行安檢，還要在進(jìn)入航站樓時(shí)安檢一次，不僅要實(shí)施行李防爆檢測(cè)，還要實(shí)施旅客人身、行李安檢。

這在全國(guó)乃至全球機(jī)場(chǎng)中并不多見(jiàn)

目前，世界上除了個(gè)別局勢(shì)動(dòng)蕩、反恐形勢(shì)嚴(yán)峻的國(guó)家，鮮有國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)行“二次安檢”制度；上海兩場(chǎng)、烏魯木齊機(jī)場(chǎng)全國(guó)僅有的既在航站樓入口處實(shí)施行李防爆檢測(cè)，又實(shí)施旅客人身、行李安檢的機(jī)場(chǎng)，而北京、廣州等其他機(jī)場(chǎng)僅在航站樓入口處按要求實(shí)施行李防爆檢測(cè)。

為什么上海機(jī)場(chǎng)要實(shí)施如此嚴(yán)格的“二次安檢”？原來(lái)是源于2016年發(fā)生的一起個(gè)人極端行為事件。

據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，當(dāng)時(shí)正值G20杭州峰會(huì)召開(kāi)在即，鑒于當(dāng)時(shí)的特殊背景，上海市提出以反恐標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)社會(huì)面控制工作，要求提升機(jī)場(chǎng)安全檢查等級(jí)，特別是在上海浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)所有航站樓入口處增設(shè)旅客人身、行李安檢的措施。

這項(xiàng)提級(jí)實(shí)施的安檢措施本應(yīng)在G20峰會(huì)保障結(jié)束后進(jìn)入動(dòng)態(tài)調(diào)整的日常保障階段，但實(shí)際上各項(xiàng)檢查措施一直沿用至今。

據(jù)了解，上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)每年用于維持航站樓入口安檢所需的人力成本費(fèi)用達(dá)6000萬(wàn)元，“二次安檢”既增加了企業(yè)的運(yùn)行成本，又降低了旅客的通行效率。

姜春水在建議中就提到，為落實(shí)航站樓入口安檢措施，上海兩場(chǎng)集約設(shè)置安檢設(shè)施設(shè)備，減少航站樓的通道入口，降低了通行效率，給旅客進(jìn)站帶來(lái)不便；尤其在高峰時(shí)段，航站樓入口安檢引發(fā)旅客排長(zhǎng)隊(duì)、等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、搬運(yùn)行李不便等問(wèn)題，旅客期待上海機(jī)場(chǎng)能像其他機(jī)場(chǎng)一樣采用正常通行程序、提供出行便利。

相比之下，更多機(jī)場(chǎng)則在優(yōu)化乘客的通關(guān)體驗(yàn)。比如深圳機(jī)場(chǎng)建立了智慧安保控制中心，通過(guò)人工智能來(lái)分析安檢設(shè)備、監(jiān)控錄像及旅客篩查的數(shù)據(jù)，運(yùn)用AI威脅檢測(cè)系統(tǒng)快速識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，大幅提升安檢流程的效率和安全性，減少了人為判斷的偏差。

因此，姜春水建議取消航站樓入口常態(tài)化的旅客人身、行李安檢措施，繼續(xù)按要求做好入口防爆檢測(cè)工作的同時(shí)，利用其他等效替代安保措施，一方面通過(guò)科技賦能，加大技防投入，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、智能化安保的投入與應(yīng)用，另一方面加強(qiáng)航站樓的武裝巡邏力量、配備嗅爆犬、強(qiáng)化聯(lián)合演練，增強(qiáng)治安威懾和應(yīng)急處突能力，以此達(dá)到安全防范的同等效果。如果遇有重大活動(dòng)、反恐特殊需要，則根據(jù)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)指示，靈活調(diào)整、適時(shí)加強(qiáng)航站樓入口的安檢措施，確保在需要時(shí)增強(qiáng)安全防范。

不過(guò)，也有人提出，“二次安檢”有利于保障進(jìn)入機(jī)場(chǎng)后更加安全，畢竟不坐飛機(jī)的人也可以進(jìn)入機(jī)場(chǎng)。對(duì)此，你怎么看？