近日
河北省教育廳
河北省市場監督管理局
發布關于進一步
加強中小學生校服管理工作的意見
河北省教育廳
河北省市場監督管理局
關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見
各市(含定州、辛集市)教育局、市場監督管理局,雄安新區教育局、綜合執法局,省屬中等職業學校:
為貫徹落實《教育部 工商總局 質檢總局 國家標準委關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)等文件精神,進一步加強全省中小學生校服管理工作,確保校服質量,推進清廉校園建設,促進廣大中小學生健康成長,結合我省實際,提出如下意見。
一、提高思想認識,明確工作目標
加強中小學生校服管理是落實立德樹人根本任務的重要舉措,是保障學生健康成長的現實需要,也是推動校園文化建設的重要抓手。各級教育行政部門、市場監督管理部門和中小學校要進一步提高政治站位,堅持“以學生為本”的原則,切實增強責任感和使命感,以提升校服管理工作水平和服務質量為目標,健全“學校公開采購+學生自愿購買+家長全程參與+部門聯合監督”管理模式,確保校服質量安全、價格合理、款式合規。
二、規范采購管理,確保公正公平
(一)堅持學生自愿原則。
1.學校應在充分征求學生和家長意見的基礎上,審慎確定是否選用校服。原則上學校需獲得80%以上家長書面同意方可選用校服。
2.允許學生按照所在學校校服款式、顏色,自行購買或制作校服。
3.不得為小學六年級、初三、高三學生更換校服,不得頻繁更換校服。
4.各地各校要采取多種措施,為家庭困難等學生免費提供校服;鼓勵有條件的地方政府向中小學生免費配發校服;鼓勵企事業單位、社會團體和個人等社會力量公益捐助校服。
5.倡導學生校服“以舊換新”循環,推動校服管理綠色、可持續發展。
(二)嚴格采購流程管理。學校應根據上級工作要求,結合本校實際情況,細化采購流程管理,按照學校集體決策、征集采購意向、組建選用組織、確定采購模式、發布采購需求、評選供貨企業、公示采購情況、簽訂采購合同、檢查驗收校服、總結采購活動、報備有關文件等環節有序組織開展采購活動。
(三)遵循市場競爭規則。各地教育行政部門和市場監督管理部門要切實加強指導,確保學校選用采購校服過程中充分維護校服市場公平競爭環境,嚴禁采取“定點”“定商標”等方式干涉正常交易,不得設置不合理的入圍條件限制供應商公平參與競爭,特別是要嚴查對本地校服生產企業進行地方保護的行為。積極探索有限市場化模式。
(四)提升校服采購效率。加快促進全省線上采購和線下集中采購進程,利用統一招標平臺,實時、全面公示中標企業資質、報價、質檢記錄等,全面提升校服采購效率和透明度。
三、強化選用監管,保障校服安全
(一)嚴格執行國家標準。學校在采購校服時,必須在合同中標明校服執行標準。校服質量要符合《中小學生校服》(GB/T 31888-2015)、《國家紡織產品基本安全技術規范》(GB 18401-2010)、《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》(GB 31701-2015)等國家標準。有條件的地區可適當提高相關指標要求。嚴禁使用可分解致癌芳香胺染料。
(二)落實“明標識”制度。校服供應和驗收應實行“明標識”制度。學校選購的校服應具備齊全的成衣合格標識,并有法定檢驗機構出具的本批次成衣質量檢驗合格報告。學校在接收校服時,要認真履行檢查驗收職責,仔細查看產品質量檢驗報告和質量標識,并作好登記。
(三)鼓勵實行“雙送檢”制度。在供貨企業送檢的基礎上,學校可結合實際,將一定數量校服送法定檢驗機構檢驗。檢驗費用不得強制或變相強制向家長收取。同時,要按要求保留校服樣品,以備復查復驗。
(四)建立校服質量“黑名單”制度。對連續兩年抽檢不合格的校服生產企業,實行全省禁入措施,以凈化校服生產市場環境。
四、明確責任分工,強化監督落實
(一)工作分工。各市、縣(區)教育行政部門應切實加強對本地區校服管理工作的組織領導,明確責任部門、細化工作舉措,規范校服選用行為,對校服采購全流程進行指導和監督,參考教育部《中小學生校服選用采購范例》(附件1)就選用采購流程、定價機制、收費要求、招標文件、合同范本等事項作出明確規定,制定校服穿著規范和管理要求。定期向市場監督管理部門通報校服供貨企業名單,聯合開展校服質量專項檢查。各學校應嚴格履行校服管理工作的主體責任,建立健全本校校服選用采購制度,壓實各環節責任,落實到人,責任到崗,全面細致做好校服選用采購工作,并按照要求將采購合同等有關文件報主管教育行政部門備案。
市場監督管理部門依法加強對校服產品質量的監督抽查,及時公布并向教育行政部門通報校服質量監督抽查結果,依法查處生產、銷售不符合國家標準校服的違法行為,為校服檢驗提供技術支持和檢驗檢測服務。
(二)監督檢查。學校要建立完善學校內部監督制度。教育行政部門應定期向同級市場監督管理部門通報校服供貨企業名單,并與市場監督管理部門建立校服管理工作聯動機制,加強溝通協作,定期開展聯合專項檢查。對不認真履職、違反程序進行校服選購的,要責令限期整改、嚴肅追責問責。對在校服采購過程中,未履行職責,存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為,要及時向有關職能部門移交問題線索,依法嚴肅查處。涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
五、強化信息公開,建立投訴舉報機制
學校要對校服采購工作全面實行信息公開,確保校服采購全過程公開透明,及時向學生、家長及社會主動公示中標企業、校服質量標準、采購流程、采購價格等有關信息,主動接受各方監督,確保校服管理工作在陽光下運行。鼓勵利用校服招標(采購)公告統一發布平臺,采用信息化手段加強校服采購管理。教育行政部門、學校、市場監督管理部門應暢通群眾反映校服問題的渠道。同時應充分發揮12315 投訴舉報熱線和企業信用信息公示系統的作用,充分保障學生和家長的合法權益。
六、倡導文化融合,鼓勵技術創新
要高度重視校服式樣的設計和遴選工作,鼓勵校服設計融入地域文化、學校辦學理念,體現時代精神特征,突出育人功能,將校服作為校園文化建設的重要組成部分。支持校服生產企業進行技術創新,同時,鼓勵學校進行智能校服試點,讓校服真正成為穿戴安全、學生喜愛、家長滿意的校園服飾。
河北省教育廳
河北省市場監督管理局
2025年3月3日
來源:唐山你好
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