清風勁吹千帆競 鐵紀護航譜新篇

——衡陽高新區2024年正風肅紀實錄與2025年清廉建設新愿景

湘江潮涌處，清風拂面來。

在“十四五”收官與“十五五”布局交匯的時空坐標上，衡陽高新區以刀刃向內的勇氣亮出年度“清廉答卷”，用改革攻堅的決心擘畫“護航愿景”——這場春日的黨風廉政建設和反腐敗工作會議，激蕩著從嚴治黨的時代強音。

會議現場。

“要深入學習領悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，持續增強反腐敗政治定力；要精準把握全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢任務，堅決打贏反腐敗攻堅戰；要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，推動衡陽高新區經濟高質量發展行穩致遠。”會上，黨工委書記秦振衡的講話擲地有聲。

“緊跟‘第一時間’，確保會議精神落到實處、見到實效；牢記‘第一身份’，主動圍繞中心、服務大局；夯實‘第一責任’，敢于善于斗爭，為全區大力發展實體經濟、全面建設‘五好’園區提供堅強保障。”黨工委副書記、管委會主任宋光鑫的要求堪稱精準落子，為新征程注入強勁“廉動力”。

2024紀事：護航發展步履鏗鏘

2024年的衡陽高新區，一串數字激蕩清風正氣：全年立案查處違紀案件32起，黨紀政務處分36人；追繳違規資金71.07萬元；85個重大廉潔風險點被精準鎖定，293項防控措施織密制度鐵網?；推動解決群眾“揪心事”59件，營商環境考核實現“三連冠”，清廉建設經驗全省推廣。這些數字背后，是區紀工委以“刀刃向內”的勇氣推進全面從嚴治黨，用“三不腐”機制護航園區高質量發展的生動實踐。

?護航發展：監督哨架在項目一線。

8月的衡陽夜晚，建設工地燈火輝煌，處處洋溢著蓬勃的建設熱情。在衡陽高新區，為籌備旅發大會而推進的6個重點項目建設至關重要，其中，作為旅發大會重點觀摩項目之一的同祺生物中醫康養科技園項目備受關注，為確保在旅發大會前能完成建設并順利投入生產，高新區紀工委的工作人員主動擔當作為，日夜堅守在項目建設一線，協助企業準備申報材料，積極協調解決項目手續辦理等關鍵問題，僅用1個月的時間就順利辦完了“雙證”，有力地保障了項目如期投運。

?作風攻堅：八項規定長出鋼牙利齒。?

“紅包一收，高新區干部形象蒙羞！”在接到上級紀委交辦的問責建議書后，高新區紀檢監察工委立即啟動問題回溯機制，調取近幾年相關的獎補資金申報、審批、撥付等資料，通過核查鎖定發放過程中存在的失職瀆職、違規操作等問題，6名干部被追責問責。針對“指尖上的形式主義”，督促出臺《為基層減負的8條硬措施》，從辦文、辦會、辦事等多重層面進行規范。截止目前，全區會議安排、發文數量、考核任務大幅減少20%，清理合并微信群79個，清理規范村（社區）各類“亂掛牌”標牌178塊。某社區書記感慨：“現在每天能多出3小時走訪群眾，這才是真正的減負！”

?文化浸潤：紀律教育春風化雨。

“廉潔不是束之高閣的教條，而應融入城市肌理”。在高新區紀工委的推動下，衡陽市廉政文化雕塑園變身沉浸式廉潔教育基地，彭玉麟“不要官、不要錢、不要命”的夙愿在蒸水風光帶上空久久回響。更讓干部群眾津津樂道的，是船山廉潔文化廣場?巨幅電子屏上滾動播放各類廉潔文藝文化作品，將廉潔理念傳遞給每一位居民，成為了廣場上一道獨特的風景線，其中中紀委《紀法小課》、省紀委監委《廉潤湖湘》和市紀委《清廉劇場》欄目連續播放1000余場，引來眾多市民駐足觀看。

?淬煉鐵軍：“刀刃向內”鍛造尖兵。?

“打鐵必須自身硬！”在紀檢監察系統教育整頓中，紀檢監察工委負責人帶頭查擺問題，圍繞紀檢監察干部網絡行為十條禁令、“12條負面清單”、與私營企業主交往“八個嚴禁”執行情況，常態化開展內部監督檢查8次，完善內部制度7項。全年開展實戰化練兵23次，通過案例分析、模擬辦案、經驗交流、上派下掛等方式，不斷提升業務水平和實戰能力，鍛造出一支“鐵打的”監督尖兵。

2025愿景：“監督生產力”新范式

會議部署，衡陽高新區2025年要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設重要思想、關于黨的自我革命的重要思想和考察湖南重要講話重要指示精神，認真貫徹落實中央、省、市紀委全會部署和區黨工委要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，推動落實全面從嚴治黨政治責任，縱深推進正風肅紀反腐，持續推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展。

——深化政治監督，護航“國之大者”落實落細。以深化政治監督保障貫徹落實，持續深化“樹牢正確政績觀、推動高質量發展”、違規舉債虛假化債、統計造假等專項監督，推動全區大力發展實體經濟、全面建設“五好”園區各項重點目標任務落實落地、再創新高；以深化政治監督推動改革發展，聚焦大力發展實體經濟、全面建設“五好”園區、加快發展新質生產力、防范化解重點領域風險等重點任務加強監督檢查，堅決糾治阻礙發展進度、影響發展成效的突出問題，為高質量發展清淤排障；以深化政治監督凈化政治生態，堅決糾正主體責任弱化、“一崗雙責”虛化等問題，把推動“一把手”履職作為落實主體責任的關鍵，通過定期開展監督談話、年度述責述廉評議、重點任務督辦等方式壓實第一責任人責任。

——注重系統施治，推進正風反腐常態長效。聚焦重點領域強化監督，加大對金融、國企、教育、鄉村振興、工程建設和公共資源交易等重點領域腐敗問題的監督治理，持續深化整治領導干部利用職權或影響力為親友牟利以及政治問題和經濟問題交織的腐敗行為，堅決懲治“塌方式”“接力式”“結伙式”腐敗問題。緊盯關鍵環節防范風險，緊盯行政審批、行政執法、干部選拔任用等關鍵環節，對標對表《衡陽高新區關鍵崗位廉潔風險排查和防范化解清單及流程圖》，強化全流程、精細化管控。深化清廉建設固本強基，貫徹落實中央紀委關于新時代廉潔文化建設三年行動計劃，深化清廉高新建設，用好用活各類媒體矩陣和廉潔文化示范基地，推動清廉文化向黨員干部和社會、群眾延伸。

——堅持同查同治，持續加強紀律作風建設。重拳出擊狠抓“四風”問題，把落實中央八項規定及其實施細則精神作為鐵規矩、硬杠杠，緊盯違規吃喝、公款旅游、違規建設樓堂館所和奢華裝修等問題，開展公款享樂奢靡問題專項治理，持續深化“兩帶頭五整治”行動，推動過緊日子成為常態。深入推進風腐同查同治，把風腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改整治、警示教育等各階段，形成辦案、治理、監督、教育的有效閉環，以“同查同治”鏟除風腐共性根源。鞏固黨紀學習教育成果，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，常態化開展送課送教下基層，強化對“一把手”、年輕干部、新提拔干部等重點群體紀法培訓、廉潔提醒，推動紀律教育貫穿黨員干部成長全周期、融入組織管理全過程。

——突出標本兼治，提升案件查辦綜合效應。拓寬問題線索渠道，變“被動接訪”為“主動走訪”，變“電話回訪”為“上門聽訪”，堅持每月走訪一批轄區重點企業、重點項目及辦事群眾，廣泛征集各類問題訴求和意見建議，對不正之風主動發現、認真核查、嚴肅處置。提升案件查辦質量，完善標準化辦案指引，明確辦理時限、優化流程管理，壓縮辦案周期。做實以案促改促治，堅持問題導向，聚焦重點領域和關鍵環節腐敗問題，深挖案件根源，精準查找背后存在的制度漏洞、監管盲區和廉政風險點，針對定政策、做決策、審批監管等要害問題，制發紀檢監察建議書，督促相關單位（部門）舉一反三、全面整改，推動重點領域深化體制機制改革，打好制度“補丁”，壓縮權力自由裁量、設租尋租空間，實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。

——強化改革突破，推動治理成果可感可及。深入推進紀檢監察體制改革，健全并堅決落實黨對紀檢監察工作統一領導的制度機制，嚴格執行請示報告制度，及時向市紀委監委和區黨工委報告線索管理、立案審查調查、處分處置等重大事項。靶向發力園區體制改革監督，堅決服從園區體制機制改革安排，帶頭落實各項任務要求，組建專項監督小組強化跟進監督，圍繞干部的進退留轉、權力的正常運行、資金資產的規范管理、制度規定的執行落實等方面分領域、分目標、分任務細化實化監督內容，從資產清查、人員調配、職責交接等關鍵環節入手，全面排查可能存在的紀律風險點。深化整治群眾身邊風腐問題，健全完善“黨工委主責、紀檢監察工委牽頭抓總、職能部門協同推進”高效聯動體系，有效凝聚集中整治合力。

——加強隊伍建設，鍛造全面過硬忠誠衛士。按照“在政治建設上走在前列、在能力建設上技高一籌、在作風建設上更嚴更實、在廉潔建設上以身作則”總要求，扎實開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，要鑄就絕對忠誠、錘煉過硬本領、涵養嚴實作風、堅守清正廉潔。黨工委委員、紀工委書記、監工委主任齊文川明確要求：“紀檢監察干部既要成為‘打鐵的人’，更要成為‘鐵打的人’。”

蟬聯全國先進制造業百強園區的衡陽高新區，正將清風正氣轉化為發展動能。正如秦振衡所言：“當每個項目都閃耀陽光底色，當每位干部都成為清廉使者，現代化新區的藍圖必將照進現實；清風勁吹處，自會生長出高質量發展的萬千氣象。”（通訊員 鄧小山 曾小小 廖承雄 記者 符秋祖）