李慧義 代表

黃久生 代表

經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流浩浩湯湯，中國(guó)的大門日益開放。

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開放，在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè)，不斷夯實(shí)高水平開放的法治根基。

隨著我國(guó)開放程度的不斷加深，地處內(nèi)陸腹地的省份越來越吸引海外投資者的目光。這些不沿海、不沿邊的人民法院勇?lián)姑掷m(xù)書寫服務(wù)保障高水平對(duì)外開放的中國(guó)司法故事。

多元解紛 推動(dòng)涉外商事糾紛公正高效解決

公正高效解決涉外商事糾紛，多元解紛機(jī)制扮演著重要角色。

不久前，最高人民法院與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立商事糾紛“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的通知》，強(qiáng)調(diào)建立健全商事糾紛多元化解機(jī)制。

“近年來，山西省貿(mào)促會(huì)和山西省高級(jí)人民法院緊扣國(guó)家高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略需求，共商健全涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接、源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解等工作機(jī)制，推動(dòng)涉外商事糾紛公正高效解決。”全國(guó)人大代表、山西省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)李慧義向記者介紹。

“兩家簽訂合作備忘錄，圍繞涉外商事糾紛預(yù)防調(diào)處化解定期進(jìn)行交流會(huì)商，形成‘法院﹢貿(mào)促會(huì)’機(jī)制共建、資源共享、難題共解的多元解紛模式，實(shí)現(xiàn)商事糾紛線上委派調(diào)解、司法確認(rèn)全流程覆蓋，有效降低了企業(yè)解紛成本。”李慧義進(jìn)一步解釋道。

協(xié)作共贏 服務(wù)國(guó)家高水平對(duì)外開放

高效化解涉外商事糾紛、服務(wù)國(guó)家高水平對(duì)外開放，是一首“合奏曲”，而不是“獨(dú)角戲”。

李慧義表示，山西省貿(mào)促會(huì)和山西高院共同發(fā)布了涉外法律服務(wù)指南，組織企業(yè)參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)防范宣介會(huì)，定期向涉外企業(yè)推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦。

“同時(shí)，我們還聯(lián)合舉辦涉外法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，共建涉外法律服務(wù)人才庫(kù)，為涉外法律服務(wù)提供智力支持。”李慧義說。

為進(jìn)一步在更廣范圍、更深層次凝聚共識(shí)、商解難題、匯聚合力，李慧義建議，法院與貿(mào)促會(huì)應(yīng)進(jìn)一步深化跨部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)與司法、商務(wù)、外事、海關(guān)等部門的數(shù)據(jù)共享、政策聯(lián)動(dòng)，建立涉外案件信息通報(bào)制度。同時(shí)，擴(kuò)大涉外法治國(guó)際交流，將涉外法治交流合作融入對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，在招商引資、品牌推介、合作洽談中植入涉外法律服務(wù)要素，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家法律協(xié)作。

勇?lián)姑?為保障自貿(mào)區(qū)發(fā)展積極作為

2021年12月，河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)人民法院掛牌，成為全國(guó)第5個(gè)、中部地區(qū)首個(gè)自貿(mào)區(qū)法院。

“鄭州自貿(mào)區(qū)法院為自貿(mào)區(qū)營(yíng)造了穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力司法保障，切實(shí)維護(hù)了中外當(dāng)事人合法權(quán)益。”全國(guó)人大代表、河南省總工會(huì)副主席（兼職）、潢川縣駐鄭州黨工委書記黃久生這樣評(píng)價(jià)。

為服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)發(fā)展，2024年，鄭州自貿(mào)區(qū)法院成立外國(guó)法查明中心（鄭州中心），探索引入外國(guó)法查明專家、國(guó)際知名第三方鑒定機(jī)構(gòu)作為專家證人參與訴訟，整合訴訟、仲裁、調(diào)解等功能，為中外企業(yè)化解跨境爭(zhēng)議提供高效通道。此外，鄭州自貿(mào)區(qū)法院還以5G法庭為依托，引入智能語(yǔ)音翻譯系統(tǒng)，語(yǔ)種覆蓋全球大多數(shù)國(guó)家及地區(qū)，充分保障外籍當(dāng)事人訴訟權(quán)利。2025年2月起，鄭州自貿(mào)區(qū)法院開始集中管轄河南自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)的涉外案件。

近年來，河南法院在服務(wù)保障制度型開放戰(zhàn)略上所做的工作、所取得的成效一一映入黃久生的眼簾。

2024年底，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)網(wǎng)站分批刊載了14件中國(guó)法院適用國(guó)際條約的司法案例。至此，中國(guó)法院適用國(guó)際條約的入庫(kù)案例總數(shù)已達(dá)50件。其中，就有河南省新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院審理的成某化學(xué)工程和咨詢公司、多某化工股份有限公司申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決案。

“典型案例示范效應(yīng)顯著，相關(guān)案例入選聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)法規(guī)判例法系統(tǒng)，展現(xiàn)出河南涉外審判在保障中外權(quán)益、接軌國(guó)際規(guī)則等方面的積極作為。”對(duì)此，黃久生豎起了大拇指。

黃久生衷心希望，河南法院在今后的工作中能繼續(xù)勇?lián)S護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和發(fā)展利益的新使命，“促進(jìn)涉外法律法規(guī)有效實(shí)施，提升中國(guó)涉外法治國(guó)際認(rèn)同度，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)”。

來源：人民法院報(bào)·8版