再次交流不迷路

2025年中央一號(hào)文件明確指出：構(gòu)建多元化食物供給體系。踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，全方位多途徑開發(fā)食物資源。加強(qiáng)蔬菜應(yīng)急保供基地建設(shè)，實(shí)施大中城市周邊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)更新工程。

我們先來(lái)看2024年，并沒(méi)有類似要求，只有“多渠道拓展食物來(lái)源，探索構(gòu)建大食物監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系”一條。

那么，什么是大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀？

大農(nóng)業(yè)觀定義：

這是一種宏觀的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的整體性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。它突破了傳統(tǒng)以種植業(yè)為主的單一模式，要求農(nóng)林牧漁全面發(fā)展，注重農(nóng)業(yè)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

核心內(nèi)涵：

產(chǎn)業(yè)融合：推動(dòng)農(nóng)業(yè)從 “產(chǎn)糧” 向 “全產(chǎn)業(yè)鏈” 延伸，涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、流通、服務(wù)等環(huán)節(jié)，提升附加值。

資源統(tǒng)籌：優(yōu)化耕地、草原、森林、水域等國(guó)土資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)宜糧則糧、宜牧則牧、宜漁則漁。

科技驅(qū)動(dòng)：依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新（如良種培育、智慧農(nóng)業(yè)）提高生產(chǎn)效率，保障糧食產(chǎn)能與質(zhì)量。

生態(tài)優(yōu)先：在開發(fā)中保護(hù)資源，推廣綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

大食物觀定義：

這是一種全方位、多途徑開發(fā)食物資源的理念，將糧食安全拓展為食物安全，從 “吃得飽” 轉(zhuǎn)向 “吃得好、吃得健康、吃得多樣”。

核心內(nèi)涵：

食物邊界擴(kuò)展：從傳統(tǒng)谷物（稻、麥、玉米）拓展到肉、蛋、奶、魚、果、菌、茶等一切可食用資源，甚至微生物蛋白。

營(yíng)養(yǎng)健康導(dǎo)向：引導(dǎo)居民膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少主食依賴，增加優(yōu)質(zhì)蛋白、維生素等攝入，制定科學(xué)膳食指南。

生態(tài)化開發(fā)：在保護(hù)生態(tài)前提下，開發(fā)森林、草原、海洋、沙漠等非常規(guī)資源（如 “樹上糧倉(cāng)”“海洋牧場(chǎng)”）。

科技支撐：通過(guò)生物技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等手段提升食物產(chǎn)能，如發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、食用菌產(chǎn)業(yè)等。

那么，為什么要踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀？

從宏觀層面上來(lái)看考慮，有以下幾點(diǎn)：

1.食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

隨著居民收入水平提升，中國(guó)城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)已從 “吃飽” 向 “吃好”“吃營(yíng)養(yǎng)”“吃健康” 轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)以糧為綱的生產(chǎn)模式難以滿足多樣化需求，必須通過(guò)大農(nóng)業(yè)觀統(tǒng)籌農(nóng)林牧漁協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建多元化食物供給體系，提供肉蛋奶、蔬菜水果、菌藻類等豐富產(chǎn)品，保障 “舌尖上的多樣性”。

2.破解資源約束

我國(guó)人均耕地僅 1.36 畝（不足世界平均水平 40%），但食物需求持續(xù)增長(zhǎng)。大食物觀突破耕地依賴，提出向草原、森林、海洋、微生物等更廣袤空間要資源。例如，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、深海養(yǎng)殖、微生物蛋白等，既緩解耕地壓力，又挖掘非傳統(tǒng)資源潛力。

3.保障國(guó)家糧食安全

從 “糧食安全” 到 “食物安全” 的升級(jí)，是戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)變。大食物觀將口糧絕對(duì)安全與其他食物有效供給并重，通過(guò)多途徑拓展食物來(lái)源，增強(qiáng)糧食安全韌性。

不過(guò)，如果我們結(jié)合下一句來(lái)理解，則不一樣?！凹訌?qiáng)蔬菜應(yīng)急保供基地建設(shè)，實(shí)施大中城市周邊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)更新工程。”

這其中“應(yīng)急”，是核心字眼。

二十大報(bào)告提出，我們必須接受“風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”，必須要有底線思維和憂患意識(shí)。

剛剛過(guò)去不久的新冠疫情，使我們認(rèn)識(shí)到，城市蔬菜應(yīng)急保供，是一項(xiàng)十分必要的工作。

“寧可備而無(wú)用，不可用而無(wú)備”。

數(shù)看未來(lái)，我們還要完成歷史交給我們的統(tǒng)一大業(yè)，面對(duì)更加惡劣的國(guó)際環(huán)境，則“應(yīng)急保供”是繞不開且必須考慮的問(wèn)題。

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