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抱歉,我為我看錯了川普而道歉。
我之前說,修理美國教育部和國際開發總署,只是川普象征性裁員行動,他要敢動退伍軍人事務部和國防部的人,才叫牛逼。
意思是,我認為他不敢。
但這一次川普真的這么干了,盡管我經常罵川普在國際貿易問題上是個SB,但我要承認,在對美國政府內部的改革上,他是個當之無愧的英雄人物。
據美聯社周三獲得的一份內部備忘錄,美國退伍軍人事務部(Department of Veterans Affairs)正計劃進行重組,其中包括從這個為數百萬退伍軍人提供醫療保健和其他服務的龐大機構中裁減 80,000 多個工作崗位。
這一刀,力度不小,一下裁減八萬名員工。
這說明,川普是來真的了。
要知道,這個部門,在過往是共和黨和民主黨建制派們不敢動的部門,他代表著美國最大的政治正確之一,那就是對退伍軍人的“照顧”。
這個部門有多少人呢?
說出來嚇死你,48萬人。
退伍軍人事務部的幕僚長克里斯托弗·西雷克 (Christopher Syrek) 周二告訴該機構的高層官員,它的目標是裁減足夠的員工,以恢復到 2019 年略低于 400,000 人的員工水平。
也就是裁減了八萬人以后,依然有四十萬名員工。
美國光是為美國退伍士兵服務,就組建了一個多達48萬人的龐大聯邦機構,想想都不可思議啊。
這個機構干什么呢?
最主要的工作,就是協助退伍軍人們拿退伍福利。美國有多達近一千萬的退伍軍人,光是一年要處理他們的醫保預約問題就高達1.28億次。
那我們進一步要問,為什么一個這樣的機構需要48萬人?
我們不討論退伍軍人是否要有福利的問題,就假定是必須的,在我看來,這個部門八十個人就夠了。
你將要給退伍軍人的錢,直接由這八十個人通過與銀行合作,打過去就行了。有幾個數據處理高手,就能完美解決這個問題。
那這個機構究竟在干什么?
要理解這個機構的工作啊,你需要一定的年紀,經歷過中國四十年前的大國企,你就明白了。
在四十多年前,中國的大國企,有一種現象,叫國企辦社會。
一個較大的國企里,可以說職工要的一切需求都有,包括從托兒所,幼兒園,小學到高中的學校,有食堂,有醫院,有澡堂,基本上,國企職工不出廠區,一切生活都能安排完。
美國退伍軍人事務部,就是一個接近于中國國企辦社會的機構。
這個機構的主要職能我列一下,你就明白了。
VA(退伍軍人事務部)為退伍軍人提供了"從搖籃到墳墓"的全方位服務:
醫療保?。◤某跫壉=〉綄?谱o理)
心理健康服務
長期護理和養老院服務
教育培訓和就業援助
住房支持
經濟補償
殯葬服務
但之所以需要48萬人,那就是他們在執行“按需分配”的福利支配 方式 ,也就是共產主義的分配模式。
你看提供這一切服務,就需要自己辦醫院、辦養老院吧,還需要審核對方的身份,確定對方的情況,以確定對方是否在這個時候需要福利支持。
這得養多少人呢?
VA下轄了一個美國最大的綜合醫療系統之一,需要大量醫護人員:
約有35萬員工(占VA總人數的80%以上)在VHA工作
管理171個醫療中心和1000多個門診設施、130個療養院
每年服務約900萬登記退伍軍人
2023財年,VA醫療系統處理了1.17億次門診、約90萬次住院和約12.1萬次手術
VA醫療系統的規模相當于全美50個中等規模醫院系統的總和。
當然除了醫療,還有一系列福利支出要管理。
VA下屬一個機構叫退伍軍人福利管理局,它的職能是:
傷殘補償:為服役期間受傷或疾病而致殘的退伍軍人提供每月補助
退伍軍人養老金:為低收入戰時服役退伍軍人提供經濟支持
教育福利:包括"9/11 G.I. Bill"等,資助退伍軍人接受高等教育
職業康復和就業:幫助殘疾退伍軍人找到和保持適當工作
住房貸款擔保:幫助退伍軍人獲得購房貸款
人壽保險:提供多種保險選擇
幸存者福利:為死亡軍人的配偶和受撫養人提供支持
你看,無所不包吧。
這個機構是一個吞金獸啊。
在創立之初,他的預算只占美國聯邦總預算的0.8%。
現在呢,達到了5%,超過了3000億美元。
更讓你想不到的是,美國各州也有專門的退伍軍人服務機構,支出也高達400億美元以上。算下來,美國所有政府為退伍軍人支出的費用高達3400億美元。
并且,我還要告訴各位,這一筆錢不計入美國軍費支出之內。要知道,美國光是軍費支出又高達8000多億美元。
更為搞笑的是,這是在一個和平的時代,美國基本上沒有外部威脅的時代,光光是退伍軍人的支出,就已經超過了全球除美國以外所有國家的軍費支出了。
這么龐大的支出,真的是對退伍軍人的優質服務嗎?當然不是。
紐約時報記者大衛·菲利普斯曾因為系列報道揭露了鳳凰城退伍軍人等候名單丑聞,贏得了普利策獎。
這個記者在調查發現,2014年亞利桑那州鳳凰城VA醫療中心的員工偽造等候記錄,掩蓋退伍軍人長時間等待就醫的事實,進一步的調查發現,至少有35名退伍軍人在等待醫療服務期間死亡。
丑聞發布后,全國調查,發現全國范圍內的VA設施普遍存在類似問題。
為此美國國會的問責辦公室(GAO)發布了一個報告,報告顯示一些退伍軍人等待初次預約長達115天。
也就是說,雖然花了全世界最多的錢,雖然有幾十萬員工,但是,軍人們就醫依然要花大量的時間等待,甚至在等待中死去。
除了醫療等待這種問題外,有幾萬人在做行政作業,但傷殘賠償這種事,也是大量積壓。
2013年,VA積壓的傷殘索賠超過60萬份,一些退伍軍人等待決定長達數年。至2023年,盡管有所改善,但仍有超過40萬份積壓索賠。平均處理時間約為125天,遠高于VA設定的125天目標。而上訴案件的處理時間更長,平均超過3年。
2018年,VA在壓力下說要搞電子化辦公,就搞了一套電子健康記錄系統,預算為100億美元。一百億美元開發一套軟件,那是財大氣又粗啊。
但這樣的軟件在部署中遇到嚴重問題,包括用戶界面困難、系統崩潰和數據遷移錯誤。
你知道么,微軟投一百億搞出來轟動全球的人工智能軟件了。
但你更想不到的是,這套軟件上不了線,于是推遲,要求增加預算,預算是多少呢?翻個倍,200億美元,2030年上線。
老天爺呀,收了這幫子妖孽吧,一套數據庫軟件,交給印度阿三,搞個幾十個人,幾個月就給你干出來了呀,給幾百萬美元他們都要發財了。
這倒好,這玩意花二百億美元,還得花12年的開發時間。
搞不好,2030年上線,還是不能正常運轉。
了解過往國企大社會服務機構效率的人,就能明白這是為什么了。
這就是一種純純的計劃經濟下的生產供應模式,他不以利潤為目標,在這個體系中,基本消失了價格信號,完全由政府以下指令的方式為退伍軍人生產具體的福利供給。
服務者無一例外,都屬于政府公務員,他們行動的動因,來源于上級的命令,是純粹的官僚機構。
這種機構低質、低效就是一個必然。
美國郵政雖然說是美國的國企,長年虧損,但起碼這個機構還是收錢的,還有一丟丟服務消費者的屬性,但VA這個機構,就是全世界最爛的機構——計劃經濟運行體制,他不存在經濟計算,根本不需要考慮利潤,也不需要考慮服務消費者。
這個機構的丑聞不斷:
2015年,奧羅拉科羅拉多州的VA醫療中心建設項目預算從6億美元膨脹到17億美元以上
2016年的審計發現,VA在一年內錯誤支付了約50億美元
2018年,國會問責辦公室報告發現,VA藥品采購浪費超過10億美元
但沒關系,拜登在任上,讓這個機構的經費和人員達到歷史最高點。不夠花就多花點,效率不夠,那肯定是人手不夠嘛 。
可是,就這么一個腐敗到頂的機構,兩黨不敢亂動。
只有川普這種政客敢說且敢干。
特朗普在2016年競選期間將VA的改革作為主要議題,稱其為"政府最腐敗的機構",但第一個任期,在各種壓力下,他沒有進行改革。
VA的預算是國會定期爭論的焦點:
2023財年,VA預算約為3010億美元,比2001年的450億美元增長了近7倍
但兩黨都不敢直擊問題本質。
共和黨通常批評管理效率低下而不是資金總量。
民主黨往往支持增加資金,特別是用于擴大服務范圍和提高質量
2022年,《焚燒坑法案》(PACT Act)提出,要求為接觸有毒物質的退伍軍人提供擴展醫療保障,預計在未來十年花費2800億美元。
一些共和黨議員最初反對該法案,擔心成本上升,但在強烈的公眾壓力下最終支持了它。
美國在對待退伍軍人問題上,可是一個無比敏感的問題。
在美國蓋洛普、哈里斯等咨詢公司“最受尊重職業”的民意調查中,美國軍人連續多年位居前列。
我記得矮大緊曾經說過,美國是他見過軍人地位最高的國家。
美國有《退役軍人優先權法》和《雙重補償法》,規定退役軍人和符合一定條件的軍人配偶或遺屬在政府部門和私有企業就業方面享有優先權;退役軍人可優先回到服役前的工作崗位。
裁減職員時,退役軍人有保留工作的權利,雇主不得以任何理由辭退。
若企業欲承接聯邦政府項目,則必須表明已對退役軍人積極招募且沒有歧視,否則將失去與政府合作的機會。
美國政府還將每年的11月11日定為“退伍軍人節”,放假一天,各城市舉行盛大的慶祝游行,退役軍人身著軍裝,參加游行,市長還要接見,并授予紀念勛章。
除了這幾十萬聯邦工作人員外,還有遍布各地的非政府退役軍人服務機構,則人數不可勝計。就是一個普通小鎮的“退役軍人協會”影響也很大,當地政府、社區和駐軍都會主動接洽聯絡,協會成員經常組織各種聚會和活動,大日子還會盛裝出場。
川普當下還是對官僚機構開刀,但這已經是改革的第一步了。
這類的機構,實際上是可以全部砍掉的,真要發福利,直接發錢到退伍軍人賬戶就可以了,讓他們自己采購醫療服務和教育服務,何必要政府建個醫療系統呢?
流傳于蘇聯帶頭推動的國企辦社會機制,居然還在美國存在,且這么大的規模,可謂是對美國這種號稱資本主義國家最大的諷刺了。
要知道,這個部門的開銷,已經超過了印度整個政府的全年經費支出了。
川普之所以在這件事上,我愿意稱之為英雄,哪怕他在貿易戰和阻止移民問題上罵他SB,但不能讓我放棄我對此事的贊美,因為這是冒天下之大不韙、沖撞美國社會政治正確的行動。
因為,政治正確,就是一種束縛人們行動的觀念之網,敢于挑戰者,在這個時代都不多的,都需要冒著罵名,被人家視為沒有“良知”。
川普如能持續改革這個機構,削減美國財政支出,從這一點上,從二十世紀初以來,是沒有人敢干這件事的。
他自戀一點,也是可以接受 的。
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