全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好

習(xí)近平總書記在不久前召開的民營企業(yè)座談會上再次強調(diào)，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

自1993年當(dāng)選全國政協(xié)委員以來，新希望集團董事長劉永好已經(jīng)連續(xù)擔(dān)任六屆政協(xié)委員，一屆人大代表。在其履職的30多年間，他始終將關(guān)注點放在三農(nóng)問題、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，以及民營企業(yè)的健康成長和發(fā)展上。在他看來，新質(zhì)生產(chǎn)力并不僅限于全新的產(chǎn)業(yè)和高科技的行業(yè)，一定也會推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力高質(zhì)量發(fā)展

當(dāng)前，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，解決了大量就業(yè)問題，創(chuàng)造了眾多稅收。然而，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如技術(shù)迭代滯后、生產(chǎn)效率偏低、資源約束加劇以及國際競爭壓力增大等。

在走訪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)時，劉永好發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍希望借助人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，但同時也存在技術(shù)應(yīng)用成本高、跨界融合機制不足、政策協(xié)同性待提升等問題。

為此，劉永好建議，推動高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。他提出，應(yīng)建立跨部門聯(lián)席會議制度，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合生態(tài)；加大金融支持，鼓勵創(chuàng)新利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機制，加強容錯機制；在鼓勵支持傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，建立中小企業(yè)白名單制度，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題；設(shè)置傳統(tǒng)行業(yè)攻克“卡脖子”重大項目重點支持制度，因為這類項目往往研發(fā)周期長、投入成本高、協(xié)作要求多、推廣使用難，需要政府主導(dǎo)進(jìn)行資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

破解“卡脖子”難題，筑牢農(nóng)業(yè)“芯片”

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，畜禽種業(yè)是畜牧業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)亟待解決的問題。

劉永好介紹，新希望集團一直積極投入育種工作，在豬芯片、鴨芯片等“卡脖子”工程上取得突破。他們與中國農(nóng)科院聯(lián)合選育的“中新鴨”打破了中國肉鴨品種被壟斷的局面，榮獲國家科技進(jìn)步二等獎。目前，新希望集團在豬的育種上不僅局部實現(xiàn)了與國際水準(zhǔn)對標(biāo)，還在發(fā)展和培育更高品質(zhì)的本土豬種，以滿足消費者對更好口味和更高品質(zhì)的需求。

劉永好認(rèn)為，盡管我國畜禽種業(yè)取得了一定發(fā)展，但與世界先進(jìn)水平相比，仍存在短板和不足，如畜禽育種體系有待完善，產(chǎn)學(xué)研深度融合的育種機制尚未完全建立，商業(yè)化育種體系發(fā)展滯后，種業(yè)企業(yè)競爭力有待增強；畜禽種質(zhì)資源保護利用不足，地方畜禽遺傳資源保護力度不夠，開發(fā)利用水平不高；種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠。

劉永好建議，要促進(jìn)畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，至少從三個層面發(fā)力。一是完善育種體系，提升畜禽種業(yè)核心競爭力，推動畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加強種質(zhì)資源保護利用，夯實畜禽種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是加強種業(yè)市場監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。

強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)

近年來，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)世界第一方陣，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%，但421家上市涉農(nóng)企業(yè)中，70.31%不具備國家或部級創(chuàng)新平臺。2023年，我國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)集中分布在40-55區(qū)間，得分75分以上的企業(yè)僅1家，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域缺乏龍頭型科技領(lǐng)軍企業(yè)。劉永好認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一個短板是創(chuàng)新平臺建設(shè)缺失，這制約了涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。“從現(xiàn)狀看，我們亟需培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)，去突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。”劉永好表示。

為解決這一問題，劉永好建議，一是盡快推動成立國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新投資母基金，二是支持企業(yè)牽頭圍繞未來前沿領(lǐng)域培育一批創(chuàng)新聯(lián)合體，三是加大農(nóng)業(yè)科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在信貸、保險、擔(dān)保等領(lǐng)域賦能農(nóng)業(yè)科技型領(lǐng)軍企業(yè)做大做強。

規(guī)范鮮奶標(biāo)準(zhǔn)，完善冷鏈物流體系

劉永好還關(guān)注到，我國消費領(lǐng)域正在進(jìn)行的“鮮變革”，“我們的生產(chǎn)能力旺盛，但相對消費能力不足，這需要從生產(chǎn)端和運輸端共同發(fā)力。”劉永好指出，大眾對新鮮食材的需求不斷增長，成為提振消費的重要途徑之一。

他認(rèn)為，在生產(chǎn)端，首先要解決的問題就是對新鮮的概念進(jìn)行界定。以奶制品為例，目前國內(nèi)市場上很多所謂的“鮮奶”，是采用超高溫滅菌工藝（135-150℃），嚴(yán)格意義上應(yīng)稱為“純牛奶”而非“鮮奶”。國際上通稱的鮮奶多指巴氏殺菌奶，采用72-85℃短時殺菌工藝，以最大限度保留牛奶的活性營養(yǎng)成分和口感。但目前國家關(guān)于巴氏鮮奶的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是2010年發(fā)布實施的，很多方面都沒有做詳細(xì)規(guī)定。為此，劉永好建議盡快修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

在運輸端，冷鏈物流體系亟待完善。冷鏈物流的需求越來越大，但行業(yè)仍存在標(biāo)準(zhǔn)不健全、監(jiān)管機制不完善、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。這些問題導(dǎo)致“斷鏈”“偽冷鏈”現(xiàn)象突出，食品安全隱患較大，農(nóng)村地區(qū)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約了農(nóng)產(chǎn)品上行和消費升級。劉永好呼吁，應(yīng)加快完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，加強冷鏈物流監(jiān)管與追溯體系建設(shè)，推動冷鏈物流數(shù)智化升級，優(yōu)化冷鏈物流區(qū)域布局。

培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年人才，助力鄉(xiāng)村振興

一直以來，習(xí)近平總書記不僅對農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提出要求、寄予期待，同時也深切關(guān)心著農(nóng)村、農(nóng)民，千方百計讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”，也對民營企業(yè)提出要求，要為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興多作貢獻(xiàn)。劉永好認(rèn)為，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村青年人才的培養(yǎng)和發(fā)展是關(guān)鍵。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)數(shù)據(jù)，過去十年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群超過1200萬。如何為這些年輕高素質(zhì)人才打造育得出、留得住、跟得上、空間廣的鄉(xiāng)村生態(tài)，是解決當(dāng)前鄉(xiāng)村人才持續(xù)外流，人才素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)失衡等問題的關(guān)鍵。新希望集團過去幾年聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展和人才培養(yǎng)，發(fā)起了“十萬綠領(lǐng)新農(nóng)人”培訓(xùn)和鄉(xiāng)村振興“村長班”項目，已經(jīng)培養(yǎng)8.7萬新農(nóng)人和300多名村基層干部，取得了積極成效。

劉永好建議，首先，需要加強扶持，實施新農(nóng)人、新農(nóng)村“種子計劃”，申報評選產(chǎn)生部分村莊和農(nóng)村發(fā)展帶頭人作為計劃樣板進(jìn)行全面扶持，發(fā)揮典型和榜樣作用，提振鄉(xiāng)村發(fā)展信心。設(shè)立專項資金，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才培養(yǎng)。為回流年輕人提供貸款或補貼，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。搭建創(chuàng)業(yè)平臺和孵化器，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和年輕人提供場地、基礎(chǔ)設(shè)施、法律和財務(wù)咨詢等方面的賦能支持。其次，要發(fā)揮各界力量積極開展返鄉(xiāng)青年再培訓(xùn)、再教育。加強政府、高校、企業(yè)和社會組織的協(xié)同合作，共同建立健全鄉(xiāng)村人才的多渠道、立體式培訓(xùn)體系。（梁安）

編輯：左淇菘

校對：宋濤