整理 | 本刊記者 常翔宇

編者按

偉大時代誕生偉大理論。黨的十八大以來，習近平總書記在領導全面依法治國、建設法治中國的偉大實踐中，創造性地提出了一系列具有原創性、標志性的全面依法治國新理念新思想新戰略，形成了習近平法治思想，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，指引了新時代法治中國建設發生歷史性變革、取得歷史性成就，為深入推進新時代全面依法治國提供了根本遵循。人民法院如何學習貫徹習近平法治思想，進一步促進審判工作現代化？圍繞習近平法治思想“十一個堅持”之“堅持依憲治國、依憲執政”，本刊記者邀請五位中基層法院院長進行觀點分享。

學思踐悟習近平法治思想

忠誠履行憲法賦予的審判職責

內蒙古自治區錫林郭勒盟中級人民法院黨組書記、院長 張偉

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是全面依法治國的根本依據。內蒙古自治區錫林郭勒盟兩級法院（以下簡稱“錫盟法院”）深入學習貫徹習近平法治思想，做深做實為大局服務、為人民司法，確保憲法確定的各項制度在人民法院不折不扣貫徹落實。

堅持黨對法院工作的絕對領導，堅決維護憲法權威。錫盟法院堅持把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入司法審判全過程、各方面，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決貫徹《中國共產黨政法工作條例》，嚴格執行重大事項請示報告制度，做實“從政治上看、從法治上辦”。充分發揮黨建引領作用，聚焦質效提升、爭先創優、為民解憂、鄉村振興、群團建設、理論武裝、特色黨日、民族團結八個方面，推動黨建業務同頻共振、深度融合。

做實為大局服務、為人民司法，認真履行憲法賦予的審判職責。錫盟法院聚焦公正司法主責主業，做實“穿透式”數據會商制度，兩級法院審判質量管理指標數據全部優于或位于參考區間。做實指導調解法定職能，完善“代表委員+法院”糾紛多元化解機制建設。深化落實黨的二十屆三中全會關于“深化審判權和執行權分離改革”的重大部署，中院提級集中執行重點能源企業執行案件，堅持“放水養魚”，助力被執行企業復工復產，上下游企業債權依法得到保障。主動延伸司法服務，發出“元上都、金界壕遺址”司法保護令，探索建立“文化遺產保護+旅游糾紛化解”審判執行“二合一”模式，筑牢“北疆文化”司法保護屏障。

加強學習宣傳教育，推動憲法精神深入人心。立足千里草原地域遼闊、偏遠地區農牧民訴訟不便的實際，錫盟法院將巡回審判與普法宣傳緊密結合，推動憲法精神融入群眾日常生活。在“憲法宣傳周”期間，積極開展憲法宣誓、模擬法庭、知識競賽、法院開放日、普法進牧區、送法進校園等系列活動，推動形成尊崇憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。

下一步，錫盟法院將深學篤行習近平法治思想，弘揚憲法精神，履行憲法使命，維護憲法權威，保證憲法實施，為區域經濟社會發展貢獻更大司法力量。

貫徹實施憲法 維護憲法權威

廣西壯族自治區貴港市中級人民法院

黨組書記、院長 唐波

堅持依憲治國、依憲執政，是習近平法治思想的重要內容和鮮明特色。全面貫徹實施憲法，是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。廣西壯族自治區貴港市兩級法院（以下簡稱“貴港法院”）把習近平法治思想作為“綱”和“魂”，自覺融入審判執行工作全過程，大力弘揚憲法精神，履行憲法使命，全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出更大貢獻。

堅持黨的絕對領導。我國憲法確認了中國共產黨的領導地位，這是我國憲法最顯著的特征。人民法院作為黨領導下的國家審判機關，首先是政治機關。黨的領導是我們最顯著的政治優勢、制度優勢。人民法院要在公正司法的基礎上，一體抓實案件審理、服務治理、審判管理，以符合司法規律的審判管理促推案件審理與服務治理融合貫通，把黨的領導的最大政治優勢、中國特色社會主義制度優勢轉化為司法效能。

堅持以人民為中心。人民法院作出案件裁判，要讓人民群眾切實感受到公平正義，要更加符合人民群眾普遍的、樸素的感受，促進實現公平正義。因此，要嚴格依法公正審理好每一起案件，以求極致的精神把服判息訴功課做到極致，實現矛盾糾紛實質化解。民生權益受到保障，公平正義得到維護，是人民幸福生活的重要方面。人民法院要以“如我在訴”的意識辦好民生具體案件，把定分止爭的要求做深做實。同時，要把以人民為中心的發展思想貫穿績效考核和審判管理全過程，緊緊圍繞人民群眾對高質量司法供給的期待，以科學的考核和管理推動審判工作向前發展，更好履行職責使命，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

堅持深入開展憲法宣傳教育。人民法院要立足審判職能，通過靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言和事例，大力開展宣傳教育，使廣大人民群眾真正認識到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規范，而且是保障公民權利的法律武器。要抓住領導干部這個“關鍵少數”，通過抓實“人民法院大講堂”“法官講壇”等活動，讓領導干部加強對憲法和法律的學習，做尊法學法守法用法的模范，提升司法能力，嚴格公正履職用權。要充分運用國家憲法日活動，扎實開展送法進企業、進鄉村、進機關、進學校、進社區、進軍營、進社會組織。通過法院開放日、模擬法庭、專題展覽等活動形式，使憲法深入人心。要充分運用憲法宣誓制度，舉行人民法院新任職人員憲法宣誓儀式，做深做實憲法法律宣傳教育，潛移默化強化憲法意識，讓憲法內化于心、外化于行。

讓憲法精神更加廣泛深入地走進百姓心中

北京市密云區人民法院

黨組書記、院長 毛力

憲法是治國安邦的總章程，是黨治國理政的根本法律依據，是國家政治和社會生活的最高法律規范。基層法院作為國家司法體系的“神經末梢”，在推動依憲治國、依憲執政的偉大實踐中承擔著重要使命。

堅持黨的領導，弘揚憲法精神。中國共產黨的領導是我國憲法最顯著的特征，也是我國憲法得到全面貫徹實施的根本保證。堅持黨的領導是依憲治國、依憲執政一以貫之的精神。北京市密云區人民法院始終注重加強思想政治建設，堅持“從政治上看、從法治上辦”，將習近平法治思想作為“綱”和“魂”，貫穿司法審判工作各方面、全過程，通過持續舉辦領導干部能力素質提升培訓班，開展“以案析理——踐行習近平法治思想”宣講、憲法宣誓等活動，鑄牢干警政治忠誠之魂。“黨旗飄揚”沉浸式思想教育工作法入選北京市思想政治工作優秀案例。

聚焦主責主業，保證憲法實施。憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。密云法院始終牢記依法獨立公正行使審判權是憲法賦予人民法院的神圣職責，以優質高效的審判工作做好推動憲法實施的“大文章”。堅持服務大局，縱深推進平安密云建設，筑牢生態保護司法屏障，助推營商環境優化，推進法治政府建設，全力護航區域綠色高質量發展。密云法院審判質效位列北京法院系統“第一方陣”，被評為“提質增效工作成績突出集體”，環境資源審判工作受到最高人民法院表彰。

堅持為民宗旨，彰顯憲法價值。憲法的本質是人民意志的集中體現，憲法為發展全過程人民民主、充分實現人民當家作主提供根本法治保障。堅持依憲治國、依憲執政，就要把民聲、民意轉化為推進審判工作現代化的務實舉措。密云法院始終踐行“如我在訴”，持續加強民生司法保障，全面提升訴訟服務品質，全力兌現群眾勝訴權益，自覺接受人大監督，連續四年為轄區群眾辦好“十件實事”，被評為“北京法院訴訟服務先進單位”。

強化理念傳播，維護憲法權威。習近平總書記強調：“憲法法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，加強憲法學習宣傳教育是實施憲法的重要基礎。”憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。要不斷提升憲法理論和實踐的說服力、影響力，讓憲法精神更加廣泛深入地走進百姓心中。密云法院始終堅持落實“誰執法、誰普法”責任制，在北京市首批實現區域鎮街“普法驛站”全覆蓋。建立的密云水庫“水、陸、空”三棲生態司法保護基地入選北京市法治宣傳教育實踐中心名錄。同時，開通北京市首條以憲法宣傳為主要內容的公交普法專線，使憲法真正走入日常生活、走入人民群眾。

以憲法宣傳為帆

奮楫法治社會新征程

吉林省琿春市人民法院

黨組書記、院長 樸香子

習近平總書記強調：“黨領導人民制定和實施憲法，最根本的目的是維護人民利益、反映人民意愿、保障人民權益、增進人民福祉。”憲法不僅是國家政治、經濟、社會等各項活動的根本遵循，更是保障公民權利、維護社會公平正義的堅實基石。對于人民法院而言，貫徹堅持依憲治國、依憲執政，不僅是重要的政治任務，更是關乎民生福祉的關鍵所在。要更好地踐行這一理念，深入開展憲法宣傳教育是重中之重。吉林省琿春市人民法院積極行動，從多個維度發力，推動憲法宣傳教育工作走深走實。

以典型案例為基，筑牢憲法權益保障。琿春法院組建專業法官團隊，深度剖析典型案例，以短視頻的方式，讓群眾直觀感受憲法對自身權益的守護，切實體會憲法與生活的緊密關聯。普法短劇《如果燕子是老賴》播放量達3306.6萬人次；短視頻《法庭紀律》《天平椅》獲評全國法院“百優”新媒體作品；微視頻《約定》《考驗》及法治題材微電影《重生》榮獲全國法院系統“金法槌獎”。

以多元渠道為翼，翱翔全民普法天空。琿春法院建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體普法體系。撰寫、拍攝與憲法有關的文章、短視頻，定期在新媒體平臺發布。成功打造20萬余粉絲的“琿春法苑”抖音普法賬號。高質量的普法短劇吸引群眾廣泛關注。探索運用VR技術進行直播，將憲法宣傳延伸至執行現場、校園、景區等地，讓群眾“零距離”感受陽光執行，庭審直播單次最高播放量達170.9萬人次。選拔業務能力強、溝通水平高的法官組成憲法宣傳骨干隊伍，以“點單式”普法方式，深入社區、鄉村舉辦憲法講座，用通俗易懂的話語講解憲法知識，推動憲法精神深入千家萬戶。每年舉辦的模擬法庭暨普法冬（夏）令營，深受當地廣大師生及家長喜愛。以宣傳憲法為主題打造的“法治廣場”，成為琿春市民休閑娛樂的場所，也成為外地游客打卡的“網紅”廣場，深受群眾青睞。

琿春法院通過深入開展憲法宣傳教育，在全社會形成濃厚氛圍，讓每一位公民都能將憲法精神內化于心、外化于行，自覺用憲法規范自己的行為，當自身權益受到侵害時，懂得運用憲法武器維護合法權益。

助力形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍

四川省高縣人民法院

黨組書記、院長 黃潔

堅持依憲治國、依憲執政，是法院工作必須牢牢遵循的原則。特別是基層法院，更需要將此原則貫穿司法實踐，更深層次地思考其深遠的意義和豐富的內涵。

確保黨的領導和人民主體地位。人民法院必須堅持黨的絕對領導，堅持“從政治上看、從法治上辦”。同時，要牢記民心是最大的政治，堅持以人民為中心，用心用情滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面的需求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾的司法獲得感、幸福感和安全感。要不斷加強個案、類案剖析，深化調查研究，助推法治政府建設，努力實現雙贏多贏共贏目標，厚植黨的執政根基。

堅持貫徹憲法精神，維護憲法權威。憲法所確立的公民權利保障、權力制約等原則，為法院審判案件提供了最根本的價值指引。基層法院每天都在處理大量涉及人民群眾切身利益的案件，無論是民事糾紛中的財產權益保護，還是刑事案件中被告人合法權益的維護，以及行政案件中對行政權力合法性的審查，都必須以憲法為準則。

加強憲法學習宣傳教育。基層法院法官在具體案件辦理過程中，應在法律框架內努力尋求案件處理的最佳方案，注重裁判說理與判決結果的政治效果、社會效果、法律效果有機統一，向當事人和社會公眾傳遞憲法精神。裁判文書不僅是對案件事實和法律適用的闡述，更是對憲法精神的解讀和傳播。法官通過深入淺出的說理，讓當事人和社會公眾明白，憲法并非遙不可及的抽象概念，而是實實在在影響著人們的日常生活，體現在每一個具體的權利保障和義務履行之中。每一次公正的裁判，都是對憲法精神的生動詮釋。人民法院要弘揚憲法精神、普及憲法知識，讓憲法的種子在社會的土壤中生根發芽，使更多人認識到憲法的價值與意義，推動全社會形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍，為依憲治國、依憲執政奠定堅實的群眾基礎。

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《中國審判》雜志2025年第4期

中國審判新聞半月刊·總第362期

編輯/孫敏