2025年的兩會正式開幕,代表和委員們除了聆聽政府部門報告外還會提出自己的建議或提案,內(nèi)容涉及與民生有關(guān)的方方面面,其中退休人員的養(yǎng)老金一定是重要領(lǐng)域之一,希望能有高質(zhì)量的建議提出。
每年兩會都會審批財政預(yù)算,通過后今年的重點支出項目就要推進落實了,這意味著養(yǎng)老金的調(diào)整工作會提上相關(guān)部門的議事日程。
此前,中央也好,財政部和民政部也罷,均明確表示2025年蔣繼續(xù)為退休人員提高養(yǎng)老金。廣大退休人員應(yīng)該關(guān)心的是什么時候提高養(yǎng)老金,以及增加多少。
關(guān)于第一個問題,可以肯定的是一定會在兩會結(jié)束后至今年上半年實施。先是國家層面發(fā)布養(yǎng)老金調(diào)整通知,之后各地方再根據(jù)國家精神公布當(dāng)?shù)氐木唧w調(diào)整措施。快的情況下4至5月便能完成全部流程,慢的話到了7月退休人員調(diào)整和補發(fā)的養(yǎng)老金也就能到賬了。
第二個問題與增加多少有關(guān)。2024年,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的整體調(diào)整比例是3%,為近年來新低,比2023年的3.8%低了0.8個百分點,相比2022年的4%、2021年的4.5%差距以及之前的5%更是有著天壤之別。很多人擔(dān)心2025年是否會繼續(xù)下降,比如整體調(diào)整比例只剩下2.5%甚至更低,這會導(dǎo)致絕大部分退休人員的養(yǎng)老金增幅大幅縮減。
那么會不會如此呢?我認(rèn)為2025年的養(yǎng)老金調(diào)整比例不太會繼續(xù)下降,至少維持2024年3%的水準(zhǔn),原因如下。
第一,養(yǎng)老金的調(diào)整幅度不可能無止境下跌。
國家一直在說要提高退休人員的收入,這不只是說說而已的,要落實的實踐之中。以前,退休人員的養(yǎng)老金普遍較低,為了快速提高大家的收入水平增長比例往往很高,隨著基數(shù)的增長,大部分企業(yè)退休職工每個月怎么也能領(lǐng)取2000元的養(yǎng)老金,全國平均養(yǎng)老金早就超過了3000元,增長比例開始減小。
不過,這不意味著調(diào)整比例將無止境的下跌,為了每年給退休人員增加一定金額的養(yǎng)老金,調(diào)整比例跌到一定程度后是需要“打底”的。在我看來3%差不多就是這個底了,已經(jīng)不存在太多的下降空間。
第二,今年的經(jīng)濟增長目標(biāo)大概率與去年相同。
給退休人員增加養(yǎng)老金有兩個目的,一是抵消物價上漲導(dǎo)致的貨幣實際購買力下降效應(yīng),二是讓退休人員也享受到經(jīng)濟增長給老百姓生活帶來的好處。因此,每年的經(jīng)濟增速與養(yǎng)老金漲幅之間存在一定的關(guān)聯(lián)。
2024年我國的GDP實際增速為5%,今年兩會期間會確定2025年的增速目標(biāo),市場預(yù)計依然定在5%左右。
既然經(jīng)濟增速相同,那么養(yǎng)老金的調(diào)整比例也很有可能與去年一樣,也就是所有退休人員平均上漲3%。
值得注意的是,哪怕2024年和2025年的養(yǎng)老金調(diào)整比例都是3%,對退休人員而言可以獲得的增加額是不同的,顯然今年能夠加更多的錢。這是因為今年的平均養(yǎng)老金基數(shù)比去年高,給大家舉一個例子。
假設(shè)2024年調(diào)整前全國平均養(yǎng)老金為3300元/月,平均提高3%意味著增加99元;2025年調(diào)整前的平均養(yǎng)老金是3399元,上漲3%對應(yīng)的增加額是102元,比去年的平均增長額多了3元。
綜上所述,我認(rèn)為2025年養(yǎng)老金調(diào)整比例與2024年保持一致的可能性很大,而實際增加額會多一些。
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