開年來，西安市接連召開了10場專題會，安排和部署全市11區2縣及7大開發區2025年高質量發展“任務目標”和“施工圖”。

7大開發區

開發區是西安經濟發展的主戰場，更是“雙中心”和秦創原建設的主要承載地和提升城市能級的主引擎。

• 高新區：當好西安高質量發展現代化建設的排頭兵，要“善于用改革的辦法有效破解矛盾問題，推動高質量發展實現量質齊升”；重點完成：科技與產業創新融合、項目全周期攻堅、深化改革創新三大目標。

• 經開區：作為全市工業經濟發展的主戰場和頂梁柱，要“善用改革的辦法打開發展新空間，為全市高質量發展提供有力支撐”；重點完成：扛穩工業大梁、構建高效招商生態、深化北跨發展樣板三大目標。

• 西咸新區：要扛牢國家級新區擔負的使命任務，自加壓力、勇于擔當，推動高質量發展、現代化建設邁出新的更大步伐；重點完成：加快西安—咸陽一體化進程、打造支撐全市高質量發展的重要增長極、持續優化體制機制改革三大目標。

• 浐灞國際港：要更好踐行新發展理念，以更大擔當打造城市高質量發展示范區，為北跨、東拓提供堅實支撐，為創新推進中國式現代化西安實踐作出新的更大貢獻；重點完成：高質量建設中歐班列西安集結中心、推動生產、生活、生態融合發展兩大目標。

• 曲江新區：放大特色優勢、加快轉型發展，推動各項工作實現新躍升，為全市高質量發展和穩增長注入新動力；重點完成：引領業態升級、強化文旅產業支柱地位，優化資源配置、謀劃重點項目兩大目標。

• 閻良區（航空基地）、航天基地：瞄準產業定位，志存高遠、加壓加力、真抓實干，以改革之力打開發展新空間，為全市高質量發展提供有力支撐；重點完成：全力做強做優航空航天產業集群、打造宜居宜業新城兩大目標。

11區2縣

不同于開發區任務目標主要聚焦于產業發展、科技創新、機制改革、招商引資等科創經濟主線，行政區縣任務目標更多涉及城鄉融合、老城改造、縣域經濟等方面。

• 城三區：新城、碑林、蓮湖

要篤定創新立市、產業強市、文化興市戰略，加快轉型升級步伐，全面提升中心城區能級，為全市高質量發展和穩增長注入強勁動力；重點完成：從體制機制上破解發展難題、落實好“中優”空間發展戰略等目標。

• 挖掘深層次消費需求，做好西安城墻等文化遺產保護和活化利用，推動文旅消費擴量提質增效。

• 提升西安特大城市核心區功能，強化科研文教和商業貿易服務，全面展現古都人文魅力。

• 四大區：雁塔、灞橋、未央、長安
  

要找準自身定位，緊跟時代步伐、搶抓發展機遇，善于用改革的辦法破解發展難題、激發動力活力，不斷做大經濟總量、提高發展質量，為全市高質量發展提供有力支撐；重點完成：全面提升中心城區功能品質、加快轉型發展步伐等目標。

• 進一步暢通教育科技人才良性循環，真正把強大的科教實力充分轉化為創新驅動發展力。

• 推動行政區和開發區在更寬領域更深層次匯聚資源、務實合作，實現協同共建、互利共贏。

• 實施好重大文化產業項目，加強漢長安城國家大遺址保護展示和活化利用，以有機更新牽引城市基礎設施建設、提升公共服務、改善居住環境、加快推動文商旅體融合發展。

• 融三區：臨潼、高陵、鄠邑

要把牢定位，加快盤活存量、做優增量、做大總量、提高質量，推動高質量發展、現代化建設展現新氣象新作為；重點完成：通過改革揚長克短追趕超越、堅持規劃引領抓住戰略機遇等目標。

• 要以改革增動力，加快把短板弱項變為后發優勢，放大格局、拓寬視野，加強與高校、開發區的協同聯動，努力實現共建共贏。

• 積極承接中心城區外溢功能，大力發展縣域經濟，扎實推動城鄉融合發展，推進更高水平鄉村全面振興，加快提升區域發展能級，為西安實施北跨、東拓等空間發展戰略提供堅實支撐。

• 二縣：藍田、周至

要找準定位、真抓實干、善作善成，緊密結合實際加快做大經濟總量、持續做優發展質量，走好特色發展之路，在全省縣域經濟發展中勇立潮頭、奮楫爭先，在服務全市發展大局中多作貢獻。重點完成：扛牢生態保護責任、大力發展縣域經濟等目標。

• 高水平規劃、高標準建設道路交通等基礎設施，做好與中心城區的融合。

• 做強首位產業主導產業，做大縣城生產性服務業和生活性服務業，激發鎮街發展活力。

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