3月5日,金磚國家新開發銀行(簡稱“新開發銀行”)—國際發展評估協會2025年羅馬會議召開。洛陽交投集團負責人受邀視頻連線,向全球分享洛陽地鐵項目的成功經驗。這也是中國項目首次納入新開發銀行全球經驗體系。
新開發銀行是金磚國家發起成立的多邊金融機構,旨在為金磚國家及其他新興經濟體和發展中國家的基礎設施和可持續發展項目調動資源,促進全球增長與發展。2018年,財政部與新開發銀行簽訂協議,由新開發銀行提供3億美元貸款用于洛陽地鐵1號線機電設備采購與安裝,填補了河南重大基建項目外貸的空白。洛陽對貸款進行了高效使用,實現了多效益協同和項目的可持續發展。2023年,新開發銀行對洛陽地鐵項目開展獨立評估,這也是該行首次對中國項目進行獨立評估。最終,洛陽地鐵項目在5個評估維度中獲得滿分,成為新開發銀行全球范圍內效率最高的樣板項目,樹立了國際融資合作的標桿。
洛陽地鐵項目的可持續性實踐亮點突出。洛陽交投集團負責人在羅馬會議上介紹,項目實現了資金管理和國際合作的“雙輪驅動”,通過“雙賬戶監管”和第三方跟蹤審計,確保貸款專款專用和100%支付,地鐵1號線提前9個月通車,累計節約財務成本超1.2億元;實現了經濟、社會、生態“三重平衡”,軌道沿線開發激活了經濟,帶動關聯產業就業1.2萬人次,創新27項技術專利,車輛設計和環境控制系統的創新大大降低了能耗和碳排放;實現了服務與科技的“同頻共振”,洛陽地鐵建立了“監測—響應—提升”的閉環管理機制,第三方滿意度測評連續9個季度得分超90分。
此次新開發銀行將洛陽地鐵項目的評估譽為“變革性實踐”。與以往不同的是,此次評估的核心在于通過多維度評估體系、透明化流程設計以及國際經驗共享,為全球基礎設施治理提供了可復制的模式。“這就意味著,洛陽的區域性經驗能更有效地轉化為全球治理標準。比如說,洛陽項目的碳排放測算、就業創造評估模型等被納入國際貸款參考指標,促進了全球基礎設施項目在環境與社會治理領域的規范化。”該負責人表示,此次中國項目納入新開發銀行全球經驗體系,強化了金磚國家合作發展的協同性,為中國地方城市參與國際金融治理開辟了新途徑。
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