文︱鄧飛
近日公布的財政預算案中,雖然教育部分的資源投入并未令人眼前一亮,但在策略布局上卻顯示了清晰的方向——以“北部都會區(qū)”為支點,開啟香港教育產(chǎn)業(yè)化的新篇章。筆者認為,這份預算案在教育投資的取態(tài)上,既體現(xiàn)了“量入為出”,亦釋放出突破傳統(tǒng)框架的革新信號,其中“北都大學教育城”的規(guī)劃,更可視為香港教育與經(jīng)濟深度協(xié)同的關(guān)鍵落子。
北部都會區(qū)作為香港未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略地帶,其地理位置鄰近大灣區(qū)核心城市,擁有得天獨厚的地區(qū)優(yōu)勢。預算案提及,政府在該區(qū)預留約九十公頃土地,規(guī)劃打造“北都大學教育城”,其中包括第三所醫(yī)學院。由此可見,北都大學教育城的規(guī)劃,不僅僅是單純的學校建設(shè),而是一項立足未來、以教育推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大工程。
在未來的北部都會區(qū),不僅將會有先進的實驗室和研究中心,還會通過與內(nèi)地高校、科研機構(gòu)以及企業(yè)的深度合作,推動產(chǎn)學研協(xié)作,促使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。正如預算案中提及,政府新推出的15億元研究配對補助金計劃,正是鼓勵這種跨界合作的一項有力措施。借由加強北部都會區(qū)內(nèi)各方資源的整合,打造一個集學術(shù)研究、創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)、人才培育與國際交流于一身的綜合性教育樞紐,我們有理由相信,未來的北都大學教育城將成為推動香港科技創(chuàng)新和經(jīng)濟升級的重要引擎。
此外,政府表示將計劃舉辦國際教育會議和展覽,以吸引全球優(yōu)秀學生與學者前來深造,并進一步推廣“留學香港”品牌。財政預算案中提及將“香港博士研究生獎學金計劃”的名額增至每年400個,無疑是積極信號,筆者表示歡迎。然而,設(shè)置獎學金的目的是“搞旺個場”,要真正實現(xiàn)“留學香港”產(chǎn)業(yè)化,政府必須構(gòu)建一個完整的留學生態(tài)系統(tǒng),使留學生能自負盈虧繳納學費,例如,會否研究推出“教育簽證+實習許可”的捆綁政策,允許留學生畢業(yè)后在港實習兩年,從而在經(jīng)濟上自給自足,進而促進香港經(jīng)濟發(fā)展?
當前香港面臨持續(xù)的財政赤字壓力,政府在教育開支上需要作出精明的選擇。盡管今年的教育經(jīng)常開支略降至1,029億元,但這仍然占政府總經(jīng)常開支的17.5%,足見政府對教育這一國家競爭力基石的重視。但同時,為了達到財政整合的目標,政府無可避免削減部分資助。這樣固然有助于資源更好地集中,但也可能引發(fā)基層家庭的不滿,需要小心處理。
在“北都大學教育城”逐步落實之際,政府需要仔細考慮如何確保資源的合理分配,并確保每位學生都能獲得高質(zhì)量的教育服務(wù),避免因資源分配不均而導致學術(shù)質(zhì)量的下降。北都大學教育城的成功,將取決于政府在規(guī)劃、資源分配及教育質(zhì)量保障上的綜合管理,這是一個全新挑戰(zhàn),但也是推動香港未來教育產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵機遇。
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