▲《檢察日報》3月5日第6版

露從今夜白，月是故鄉明。我國有6000多萬海外僑胞，隨著近年來中國國際影響力持續提升，廣大僑胞與祖（籍）國和家鄉聯系更廣泛、來往更密切、合作交流更頻繁，共享祖（籍）國和家鄉改革發展成果的新需求、新訴求更加多樣化。

為積極回應僑胞需求和司法實踐需要，2024年11月，最高人民檢察院會同中華全國歸國華僑聯合會聯合印發《關于加強新時代涉僑檢察工作的意見》（下稱《意見》）。

多位來自僑鄉的全國人大代表接受本報記者采訪時建議以《意見》發布為契機，進一步完善檢僑合作機制，守僑根、暖僑眷、護僑企，增強僑胞幸福感。

▲吳金筆代表：希望檢察機關和有關部門加強合作，用法治力量守好僑胞的精神家園。

留住僑胞的“根”

“十戶人家九戶僑”，這是全國重點僑鄉——福建泉州的生動寫照。僑胞出海謀生致富后，有的回到家鄉建房屋、修宗祠，有的不遠萬里給家人寄僑批。這些豐富的歷史遺存，寄托著海外游子們的鄉愁。

位于晉江市池店鎮御輦村的“奕佰樓”建于1957年，由旅菲華僑建造，具有特殊的歷史價值和意義。然而，由于保護不力等原因，“奕佰樓”竟被列入拆遷計劃。

2022年5月，晉江市檢察院發現這一線索后，以行政公益訴訟立案調查，之后運用磋商溝通、公開聽證等方式督促相關部門履行職責，“奕佰樓”最終被鑒定歸類為“應保盡保”建筑，給予原址保留，周邊也形成了集歷史建筑保護、旅游休閑、商務活動為一體的番仔樓歷史風貌建筑群。

《意見》指出，強化對涉僑文物和文化遺產特別是僑鄉革命文物、傳統村落、歷史風貌建筑和中國列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄項目的司法保護，切實守護好凝聚海內外中華兒女的文化紐帶。

“很高興檢察機關能參與到涉僑歷史遺存的保護中，我們當地這些歷史遺存很多，保護它們，就是守住僑胞的鄉愁，留住僑胞的‘根’。”全國人大代表，福建省南安市省新鎮省身村黨委書記、村委會主任吳金筆表示，希望檢察機關和有關部門加強合作，完善這些歷史遺存的信息檔案，用法治力量守好僑胞的精神家園。

▲曾云英代表：檢察機關要多為僑守兒童提供普法教育，與相關部門一起織密僑童保護網。

解除僑胞后顧之憂

近年來，許多海外僑胞因眷戀故土人文、信任國內教育資源等原因，將子女送回國內接受教育，由此產生大量涉僑留守兒童。孩子在國內學習、生活怎么樣，始終牽動著父母的心。

《意見》指出，要會同職能部門加強校園安全建設及校園周邊環境整治，依法嚴懲各類侵犯僑界未成年人合法權益的犯罪活動。

福建省莆田市涵江區檢察院就辦理過一起敲詐勒索、尋釁滋事案，案中受傷害較為嚴重的兩名被害人就是涉僑留守兒童。

由于父母常年在國外務工，祖父母隔代撫養缺乏溝通，兩名被害人多次受到暴力威脅卻不敢告訴家人，學習生活受到嚴重影響。

檢察機關在辦理此案時，聘請專業的家庭教育指導師通過遠程視頻連線，對二人的父母開展跨國家庭教育指導，幫助被害人修復心理創傷。

“孩子是父母最大的牽掛，守護好僑守兒童就是為海外僑胞解除后顧之憂。”全國人大代表，福建省莆田市秀嶼區笏石鎮岐厝村黨支部書記、村委會主任曾云英建議，檢察機關要多為僑守兒童提供普法教育，關注僑守兒童的心理健康，與相關部門一起多維度為僑童及家長開展家庭教育指導，織密僑童保護網。

增強僑胞回國投資信心

隨著我國營商環境不斷優化和招商引資力度加大，大批海外華僑回國投資興辦企業，為國內經濟建設和發展作出積極貢獻。

《意見》強調，依法平等保護涉僑企業合法權益，營造法治化營商環境。

2023年5月，廣東省江門市江海區檢察院辦理了一起督促整治華僑創業產業園區違規建設安全隱患行政公益訴訟案。該園區內部分僑資企業不了解國內安全生產有關規定，在租賃的廠房樓頂違規鋪設光伏組件，將樓頂四周違規改建為生產經營場地。

江海區檢察院接到案件線索后，針對園區違規建設帶來的安全隱患、影響公共安全和營商環境等問題，查清公益損害事實，督促多個行政機關依法全面履職，有效防范化解僑企生產經營中的重大安全風險。

“這些年，許多年輕一代僑胞回到家鄉創業。在這種情況下，司法機關通過風險指引、法治講座等方式，幫助他們熟悉法律法規和營商政策，非常有必要，有利于增強僑胞回國投資信心。”全國人大代表、廣東省江門市工商聯副主席、廣東千色花新材料有限公司董事長黃達昌告訴記者，僑企中科創企業很多，希望檢察機關依法保護僑企創新成果，護航僑企高質量健康發展。

▲林正佳代表

“作為一名歸僑，這些年我深刻感受到了國家對僑胞的關心愛護，這其中也離不開司法機關的助力。”全國人大代表、中國僑聯常委、佳信海壇控股集團董事長林正佳表示，《意見》的印發加強了檢僑合作的頂層設計，期待這個機制能夠充分發揮作用，拓展為僑服務的深度、廣度，讓歸僑僑眷和海外僑胞享受到更加高效、便捷、多樣化的司法服務。

來源：檢察日報、最高檢微信號