最近,多個熱門城市紛紛推出“買房送戶口”政策,包括佛山、南京、杭州和沈陽等。
這些城市通過購房落戶、優化積分落戶政策以及放寬居住和就業落戶條件等方式,吸引更多新市民。
住房政策與人口、人才政策的結合已成為一種趨勢,更成為各個城市拉動經濟和內需的主要手段之一。
一線城市之一的廣州,也全面放開落戶條件:廣州購房并繳社保滿1年可落戶,取消積分制入戶年度名額限制、允許全日制大專學歷入戶……
廣州“零門檻落戶政策“的實施,為人才提供了更多便利和機會,也打響了各城市之間的人口爭奪戰。
常住人口城鎮化率高達75.04%的江蘇也全面放寬落戶限制,《江蘇省深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃實施方案》顯示:未來5年,該省將全面放寬落戶限制,推行常住地公共就業服務制度等措施,助力“新市民”安居。
在國內一二線城市紛紛放開落戶和社保條件,吸引更多外來人口的大環境下,位于西北的古城西安,卻傳來了嚴控人口的消息。
2月27日對外公開發布的《西安市國土空間總體規劃(2021—2035年)》文件顯示:
到2035年,西安市域常住人口嚴格控制在1560萬人以內,城鎮人口約1340萬人,城鎮化率86%。其中,中心城區常住人口約910萬人。
數據顯示,截至2023年末,西安全市常住人口為1307.82萬人,相較于2022年末的1299.59萬人,增加了8.23萬人。
一年增加8.23萬人,這個增速,實際上比起往年的數據,要低了不少。
從2017年開始,西安在全國各大城市中率先大幅降低落戶門檻,當年就吸引不少外來人口,一直到2020年,總人口達到1296萬人,一年就增長61萬,超過深圳和廣州,成為當年發布最新數據的“雙萬”城市中,2020年人口增量最多的城市。
也正是在2020年的前后,西安房價沖到了歷史性的最高點,不少新落戶的市民在西安買房安家,間接助推了房價上漲。
按照《西安市國土空間總體規劃(2021—2035年)》的預計,西安常住人口達到1560萬人,還需要10年的時間,按照現在一年8.23萬人這個增速的話,很有可能,還達不到。
所以,人口增速已經明顯逐年放緩的西安,在目前各大城市紛紛降低落戶門檻,想盡辦法搶人的大環境下,提出嚴控人口這個目標,確實有點匪夷所思。
一座城市的吸引力對于新市民來說,關注的重點無非就是教育、醫療、房產等幾個重點民生領域,西安的教育和醫療資源一向在西北乃至在全國都比較領先,房價也一直不太高,被很多人視為宜居城市之一,也正因為此,每年都吸引不少新市民落戶進來。
相對落后的創業環境和企業營商環境一直都是西安經濟發展的硬傷,不僅和一線城市沒法比,甚至和杭州、重慶這樣新一線城市還有很大的距離,在這樣的前提下,就不是限制不限制人口的問題,反而是外地人愿不愿意來的問題。
說到核心點,一座城市還是要有產業和和經濟支撐,脫離這個談控制人口,明顯只是一句口號而已,明眼人都知道,這個1560萬人的人口嚴控目標,按照西安現在的人口增速,10年后是不可能達到的。
而且,最重要的是,西安的城市經濟如果不增速不發展,人口甚至還有逐年流失的可能性。
從這一點來說,最近全面放開落戶條件的廣州、杭州等城市,當地的經濟和產業底氣,就比西安強了許多,畢竟人口數據只是表面,能不能掙到錢,安居樂業,才是每個普通市民最關心的。(圖片來源網絡)
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