俄羅斯竟然做出“讓步”，愿意動(dòng)用3000億美元重建烏克蘭，要知道如今的烏克蘭千瘡百孔，正為了尋求戰(zhàn)后美西方的支援焦頭爛額，如今俄羅斯突然提出“重建烏克蘭計(jì)劃”，究竟有何目的？對(duì)此，美國(guó)又能否答應(yīng)呢？

俄羅斯對(duì)出資重建烏克蘭提出條件

2月18日，隨著俄美正式在沙特阿拉伯舉行關(guān)于結(jié)束烏克蘭沖突的首次面對(duì)面會(huì)談，預(yù)示著國(guó)際局勢(shì)或?qū)⒂瓉?lái)重大轉(zhuǎn)折。據(jù)三名知情人士透露，雖然目前的討論只能算是最早期的階段，但俄羅斯卻在此期間提出了一個(gè)新的想法，那便是俄羅斯很可能同意動(dòng)用3000億美元用于戰(zhàn)后的烏克蘭重建工作，只不過(guò)，這部分資金的來(lái)源是2022年俄烏沖突爆發(fā)后，美國(guó)及其盟友凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)，這部分資產(chǎn)大約有3000億到3500億美元，大部分都是在歐洲證券存托機(jī)構(gòu)的美國(guó)、英國(guó)以及歐洲政府債券。

俄烏沖突三年以來(lái)，烏克蘭東部地區(qū)大片城區(qū)、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施遭到摧毀，農(nóng)田無(wú)法耕種、大量工廠倒閉，上百萬(wàn)烏克蘭人選擇逃往歐洲、俄羅斯等地區(qū)。戰(zhàn)場(chǎng)上，雙方士兵傷亡人數(shù)達(dá)到了數(shù)十萬(wàn)，坦克、裝甲車等武器裝備損失數(shù)萬(wàn)輛，雖然烏克蘭及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自給自足，同時(shí)還加大了與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)，不至于在這場(chǎng)持久戰(zhàn)中被拖垮，但烏克蘭不僅烏東大部分地區(qū)都已經(jīng)淪陷，還欠下了上千億美元的債務(wù)，可以說(shuō)是相當(dāng)凄慘。

一年之前，世界銀行曾做出估算，重建和恢復(fù)烏克蘭或?qū)⒑馁Y4860億美元，也就是說(shuō)，俄羅斯正在考慮用被美西方凍結(jié)的一大筆資產(chǎn)，承擔(dān)烏克蘭戰(zhàn)后61%的重建。

同時(shí)俄羅斯還提出了另一個(gè)條件，那便是堅(jiān)持將部分資金用于俄軍控制的烏克蘭五分之一地區(qū)。

此前就曾曝出，俄羅斯停止戰(zhàn)爭(zhēng)的要求是烏克蘭放棄加入北約，并且從俄羅斯本土撤軍，同時(shí)還要獲得烏東以及克里米亞半島的統(tǒng)治權(quán)，同時(shí)還包括要求西方全面解除對(duì)俄制裁，并歸還歐洲凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)。在2023年七國(guó)集團(tuán)的聲明中，曾要求俄羅斯賠償沖突給烏克蘭造成的損失，否則俄羅斯主權(quán)基金將繼續(xù)被凍結(jié)。如今俄羅斯提出用凍結(jié)資產(chǎn)重建烏克蘭的新條件，讓停火談判的進(jìn)程充滿越來(lái)越多的不確定性。

美國(guó)能同意俄羅斯提出的條件嗎？

雖然目前美國(guó)對(duì)俄羅斯提出的條件并未作出正面回應(yīng)，但作為俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，烏克蘭主要軍援國(guó)，在老特上任后，卻出現(xiàn)了暫停向?yàn)蹩颂m出售武器的情況。并且美國(guó)還在想方設(shè)法推動(dòng)烏克蘭接受用礦產(chǎn)資源“抵債”。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，烏克蘭最終結(jié)局如何并不重要，關(guān)鍵是自己能夠從中或的多少利益。目前，美國(guó)正在與俄羅斯頻繁接觸，也就是說(shuō)，在美國(guó)戰(zhàn)略收縮背景下，為推進(jìn)以俄羅斯關(guān)系正常化進(jìn)程，說(shuō)不定真的會(huì)答應(yīng)俄羅斯提出的條件，只不過(guò)，如何“分配”俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)一直是一個(gè)非常復(fù)雜的難題，畢竟大部分被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)都在由歐洲控制。歐洲內(nèi)部部分人認(rèn)為，應(yīng)該將這部分被凍結(jié)的資產(chǎn)通過(guò)復(fù)雜的“歸還貸款”，交給烏克蘭，2023年比利時(shí)首相就曾表示，將向?yàn)蹩颂m提供17億歐元的資金支持，而這部分資金來(lái)源則是俄羅斯在比利時(shí)被凍結(jié)的數(shù)十億資產(chǎn)。

也有部分人認(rèn)為，將這部分資產(chǎn)直接用于烏克蘭重建，去年，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)就曾呼吁各國(guó)，應(yīng)該利用好被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，將其用于援助烏克蘭。總之，想要讓歐盟將這些資產(chǎn)全額連本帶利歸還給原主，也不是那么容易的。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人就在日前表示，關(guān)于烏克蘭和歐盟的任何事情都不能沒(méi)有烏克蘭和歐盟參與的情況下決定。也就是說(shuō)，即便美國(guó)同意，歐盟也不會(huì)輕易答應(yīng)俄羅斯提出的對(duì)凍結(jié)資產(chǎn)的處理方式。眼下，美國(guó)與歐洲的分歧愈發(fā)明顯，這也將導(dǎo)致接下來(lái)的局勢(shì)更加復(fù)雜，不確定性也會(huì)越發(fā)凸顯。