在漢東，自打李達康借著信訪窗口的事情敲打孫連城后，孫連城迫于壓力，也不得不想辦法整改，可他想到的一招，是用門口外家具店的小竹凳，想著以此來先用著，還逼迫京州日報的人來發報紙，想著用這招瞞著李達康，可他當時不是沒有想過別的解決辦法，可自己兜里沒有錢，那怎么辦？孫連城便想著向上邊申請資金，可人家一口氣要多少？100萬！

但凡孫連城腦子里面沒問題，就能看出來，這個資金要求也太大了點，因為信訪窗口只要4個，100萬的整改資金，相當于每個窗口就需要25萬來整改，我就不信了，這個整改資金的壓力這么大了，一個窗口整改要花那么多錢，要想整改這個窗口，最簡單的方式，就是買幾個高腳凳就能解決問題了，哪怕不用小竹凳，普通凳子也就幾百塊錢，四個窗口，最多也就2000塊錢打底了。

那既然都這樣了，為啥孫連城還要申請100萬的整改資金？這顯然有些說不過去才對，要說清楚這件事情，你得搞清楚體制內的資金劃撥問題，你以為孫連城申請了100萬整改資金，上邊就能大筆一揮給人家了，做夢呢！考慮到區級財政，是第四級，上邊還有市級財政和省級財政，而前邊的劇情里面也交代過了，為了填大風廠的坑，光明區財政已經被掏空了。

這時候，區財政肯定是沒錢了，需要整改資金就要上邊市財政的人來掏這筆錢，但考慮到市級財政這邊要想劃撥財政資金，就會給孫連城打折扣，你以為申請100萬整改資金，市財政二話不說就給了，不存在這種可能性，真實情況可能是孫連城申請了100萬的資金，市財政會算一算，然后，劃撥一筆資金過來，具體金額怕是不好說了。

再然后，就是孫連城的懶政問題了，孫連城也明白，這個信訪窗口的事情真不能怪人家，孫連城也明白區財政已經沒多少錢了，這時候，要是貿然這么干了，接下來其他地方怎么辦？這就好比一顆顆地雷即將爆炸了，但是，這時候，你只排掉這顆地雷，那么，其他地雷怎么辦，說到底，不是不給錢，是當時的財政已經不允許人家給了。

孫連城難道不知道這個情況，他當然知道了，因此，這時候，解決問題，肯定會更大的問題，這邊沒炸，其他地方炸了可就有更大的麻煩，孫連城索性懶政不干，向上面要資金要錢，反而是最好的選擇，要是上邊批了，自己就整改，不批自己就說自己沒錢整改，也可以利用這個借口晃過去，可孫連城最大的問題是過于想解決問題，居然想到用小竹凳先對付著。