平安在哪里？

在江門，平安在大街小巷。躍動在網(wǎng)格員和社區(qū)民警匆匆的腳步里，凝縮在隨處可見的法治標(biāo)語和普法海報里，回響在議事亭的基層民主協(xié)商探索里。

在江門，平安在田疇沃野。流淌在“涼瓜法庭”“陳皮法庭”等化解矛盾糾紛的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情里，定格在一支支智能AI攝像槍中，凝縮在送法上門的“法律明白人”里。

平安底色，事關(guān)幸福成色。2024年起，江門市堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以百姓期盼為導(dǎo)向，持續(xù)深入推進平安鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，賦能“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。

多元解紛，止訴于源

在江海區(qū)禮樂街道新華村，小區(qū)成年后卻在家“啃老”，區(qū)媽媽早已不堪重負(fù)，母子倆時有爭吵。網(wǎng)格員將該情況上報綜治中心后，村兩委干部聯(lián)合村民代表組成化解小組，利用鄉(xiāng)親的“情感杠桿”上門勸解。

經(jīng)過幾次勸解，小區(qū)從一開始的避而不見，到后來的態(tài)度有所軟化，逐漸接受勸告。化解小組趁熱打鐵，給小區(qū)介紹工作。現(xiàn)在，小區(qū)有了收入，區(qū)媽媽生活壓力減少了，每次見到村干部、網(wǎng)格員時都要寒暄幾句。

跨前一步，矛盾化解在源頭。近年來，江門著力推進“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè)，搭建“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，建立村級綜治中心（工作站），加強與“信訪超市”、人民調(diào)解室、公共法律服務(wù)站等融合服務(wù)，實現(xiàn)矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。

例如，蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)上巷村設(shè)立“榕樹頭”調(diào)委會，創(chuàng)新“品涼瓜茶+調(diào)解”模式，搭建“涼瓜法庭”，成功化解涉農(nóng)土地、涉涼瓜產(chǎn)業(yè)鏈矛盾糾紛20起；鶴山市雅瑤鎮(zhèn)陳山村打造“一站式”村級綜治中心，將網(wǎng)格治理具體事項納入積分管理，激發(fā)鄉(xiāng)村治理新活力。

△江門設(shè)立“杜阮涼瓜”田園綜合體法官工作室，一站式協(xié)同化解各類涉農(nóng)糾紛，積極主動為瓜農(nóng)瓜企排憂解難。

2024年以來，全市上報網(wǎng)格事件38.19萬件，辦結(jié)率99.77%；排查矛盾糾紛6.80萬件，辦結(jié)率99.93%。

治安防控，嚴(yán)密高效

警燈閃亮，平安常在。“網(wǎng)格+警格”的“警網(wǎng)融合”模式已經(jīng)在江門落地生根。江門推動全市671名社區(qū)民警進入村（居）班子，923名社區(qū)民警和1439名輔警以專（兼）職網(wǎng)格員身份進網(wǎng)入格，做細做實基礎(chǔ)防控工作。

一名網(wǎng)格員就是一名平安哨兵，與社區(qū)民警共同守望百姓平安。“以前有什么難事也不知道找誰，現(xiàn)在找網(wǎng)格員準(zhǔn)沒錯！”江海區(qū)禮樂街道豐盛村的村民游阿姨說。

嚴(yán)密高效的治安防控體系，既要人防也要技防。江門深化“雪亮工程”建設(shè)，構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格五級聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，全市2954個網(wǎng)格視頻覆蓋率達99.70%。

△警燈閃亮，給市民帶來滿滿安全感。

新會區(qū)會城街道茶坑村建立智慧網(wǎng)格指揮中心，通過可視化指揮平臺“一張圖”迅速傳遞指令、調(diào)度資源，實現(xiàn)對日常事件、應(yīng)急事件的快速處置、精確調(diào)度、高效管理和集中管控。

△在新會區(qū)會城街道茶坑村，智慧網(wǎng)格指揮中心的大屏幕上，轄區(qū)的實時情況一目了然。

智慧網(wǎng)格也讓各類小案、糾紛有了直接證據(jù)。在新華村發(fā)生的一起偷盜事件中，沾染了賭博惡習(xí)的謝某多次偷盜五保戶的財物。接到報案后，村干部聯(lián)合民警，對全村70多支監(jiān)控槍的視頻畫面進行了摸排，最終固定證據(jù)，將謝某抓拿歸案。平安觸角不斷延伸，百姓的幸福感安全感更加充實更有保障。

群防群治，全民共建

“強叔，我們來啦！”在開平市馬岡鎮(zhèn)紅豐村，一群寶媽敲響了村民梁世強的家門。村委會把村里的寶媽們聚在一起，組成一支愛心服務(wù)隊，為村里135名長者提供拉家常、干家務(wù)、量血壓、測血糖等服務(wù)。

社會治理，重點在基層，關(guān)鍵靠群眾。江門創(chuàng)建2355個“網(wǎng)格員+公安民輔警+相關(guān)專業(yè)人員”三人小組，建成3800多支平安“義警”隊伍，打造了“江門義警”、蓬江“平安聯(lián)盟”、恩平“紅色幫辦”等特色品牌，切實把風(fēng)險隱患排查觸角延伸至基層最一線。

在大鰲鎮(zhèn)東風(fēng)村，有新會首個網(wǎng)格“議事亭”。每天，村里的專（兼）職網(wǎng)格員都會到議事亭記錄村民反饋的事項，與村民商討村里要開展的重大事項，引導(dǎo)村民參與村里的建設(shè)和治理。

△新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)東風(fēng)村設(shè)立了新會首個網(wǎng)格“議事亭”，它承擔(dān)著收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、網(wǎng)格議事協(xié)商等任務(wù)。

在開平市沙塘鎮(zhèn)紅嶺村，村組、村民共同籌集資金，清理亂搭亂建的建筑物，新建水泥平房56間，并改造家禽飼養(yǎng)集中區(qū)，解決了家禽散養(yǎng)和雜物亂堆放兩大難題。

共同參與、群策群力、美美與共，五邑大地，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體廣泛建立起來。

以文化人，法治同行

茶坑村是近代維新先驅(qū)梁啟超的故鄉(xiāng)。近年來，茶坑村堅持黨建引領(lǐng)基層治理，深度挖掘和借鑒啟超先生傳統(tǒng)鄉(xiāng)治文化內(nèi)涵，持續(xù)深化“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè)，不斷提升平安鄉(xiāng)村治理水平。

村里，梁啟超文化的元素隨處可見。校園里，啟超文化形成教材，梁啟超愛國思想深入人心。校外，“無負(fù)今日”文明講堂、“啟超家風(fēng)代代傳”“啟超家風(fēng)法治課”等品牌活動，為群眾喜聞樂見。據(jù)統(tǒng)計，茶坑村矛盾糾紛數(shù)與刑事治安警情數(shù)逐年下降，連續(xù)多年沒有發(fā)生未成年人違法犯罪事件。

法治是鄉(xiāng)村治理的前提和保障。江門不斷加強農(nóng)村法治宣傳教育，增強群眾解決問題用法、化解矛盾依法的意識，一村（社區(qū)）一法律顧問已基本實現(xiàn)全覆蓋。

“只要是涉及合同和法律事務(wù)的，我們都會先咨詢駐村律師。”村民老李說，如今大家的用法氛圍日益濃厚，連老人都能講出幾個法律常識來。

更具安全感的城市、更具幸福感的生活，既是廣大群眾的共同期盼，也是城市發(fā)展的重要目標(biāo)、吸引人才的關(guān)鍵因素。 隨著江門平安鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)不斷深化，群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升，一個安業(yè)、安居、安康、安心的社會環(huán)境藍圖逐步變成現(xiàn)實。

來源：南方+

排版：譚年安

編輯：古慧琳

審校：何奎