京科轉發〔2025〕1號

各有關單位：

為加快建筑領域科技創新事業高質量發展，市科委中關村管委會、市住房城鄉建設委聯合制定了《北京市科技支撐建筑領域創新發展行動計劃（2025-2027年）》，現予以印發實施。

北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會

北京市住房和城鄉建設委員會

2025年2月15日

北京市科技支撐建筑領域創新發展行動計劃（2025-2027年）

為落實首都城市戰略定位，建設國際一流的和諧宜居之都，加快北京國際科技創新中心建設，推進人工智能等前沿技術與建筑產業融合發展，推動建筑領域科技創新事業高質量發展，結合本市實際與發展需求，制定本行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入實施創新驅動發展戰略，堅持綠色、低碳、智能、安全發展方向，堅持需求導向，聚焦行業急迫需求，以人工智能等信息技術為牽引，統籌發揮各類科技創新資源優勢，聚焦建筑領域重點方向，突破關鍵核心技術、促進科技成果轉化、強化集成應用創新，促進科技創新與產業創新深度融合，大力培育發展新質生產力，持續提升建筑領域科技創新能力，推動建筑業轉型升級和高質量發展。

二、工作目標

構建推動建筑業轉型升級的科技創新體系，謀劃布局建筑領域科技創新服務平臺；聚焦建筑行業數字化賦能、綠色低碳、新型建筑材料、工程質量監管、建筑安全檢測評估等重點方向，攻關突破一批關鍵核心技術；推動人工智能、智能建造、建筑綠色發展、既有建筑更新等科技成果轉化和應用場景開放，轉化落地一批示范工程項目，打造一批標桿應用場景；提升建筑領域全產業鏈科技創新能力和智能化水平，培育一批科技型企業，促進建筑行業企業研發經費投入和科技服務業固定資產投資不斷增長，推動建筑領域產業提質增效和高質量發展。

三、重點任務

（一）推動人工智能賦能建筑產業創新升級

1.打造建筑行業人工智能大模型。依托首都科技創新資源優勢，研究面向建筑設計、既有建筑體檢、智能建造等場景的生成式人工智能（AI）和知識圖譜技術，形成多模態交互的建筑領域AI大模型產品。開展AI大模型生成技術在規劃設計、施工建造、運營維護、質量監管、工程造價等方面的試點應用，逐步實現從數據采集、分析到智能決策的全流程自動化，加快建筑產業數字化、智能化轉型。

2.加強智能建造關鍵技術攻關。鼓勵建筑領域企業建設“人工智能+建筑”應用平臺，促進相關新技術新產品驗證應用與迭代升級。深化建筑信息模型（BIM）關鍵技術攻關，研發基于BIM+AI的工程軟件，搭建智能建造數據基礎平臺，形成智能建造技術指標體系，完善智能建造管理模式，在勘察、設計、生產、施工和運營管理等方面推廣應用。

3.開展“機器人+建筑”示范應用。推動建筑機器人智能交互、傳感感知、空間定位等關鍵技術攻關，以應用牽引機器人智能迭代演進。研發自主可控的建筑機器人系統平臺，形成一批施工、運維機器人應用技術和裝備，推動實現建筑機器人協同作業，提高工程建設機械化、智能化水平。

（二）加快建筑產業綠色低碳智能化轉型

4.加強建筑綠色低碳關鍵核心技術攻關。圍繞設計方法數智化、建筑能源零碳化、綠色建材低碳化等重點方向，提升低排放、低噪聲、低污染、少揚塵的新一代綠色施工技術。開展建筑防滲、降噪、隔熱、抗震加固等關鍵技術及高性能新型材料攻關，推進“光儲直柔”建筑等技術創新，形成一批先進適用的綠色低碳技術和綠色建筑材料產品。

5.推動既有公共建筑節能綠色化改造。聚焦既有公共建筑節能綠色化改造，從圍護結構性能提升、能源結構轉變、智慧運維管理、室內環境與用能監測評估、室內供熱系統計量等方面，開展既有建筑綜合性能提升與改造關鍵技術突破和產品創新，集成一批高效適用的既有公共建筑改造技術和產品，提高能源利用效率，降低碳排放水平，推進建筑整體能效提升。

6.加快建筑綠色低碳技術的集成應用創新。加快推進建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑等相關技術集成應用創新，推廣應用綠建仿真模擬、模塊化建造、能耗管理與碳排放監測等先進技術，選取體量大、具有代表性的典型建筑，開展工程試點示范和集成應用，促進科技創新支撐建筑行業向綠轉型。

（三）推進城市更新智能化建設高質量發展

7.推進城市更新智能化信息系統建設。搭建城市更新信息管理體系，建立全市統一的城市更新信息系統。筑牢城市更新數據基礎底座，與空間計算操作系統、城市信息模型（CIM）平臺等融合發展，打造新型數字城市空間信息模型，推動智慧城市建設，提升城市治理水平。

8.加強城市更新技術研發和集成應用。開展老舊小區和低效樓宇、市政基礎設施更新改造及傳統商業設施提質增效、歷史建筑保護與修繕等城市更新活動的技術集成創新與應用示范。建立既有建筑改造價值評估體系，研發高效安全的施工技術與工藝，推廣無損快速檢測和安全施工裝備，引導新技術、新材料、新產品進項目、入工程，形成行業領先的工程技術標準。

9.推進中關村園區智能化更新改造和品質提升。推動園區改造提升存量低效空間資源，推進“騰籠換鳥”，盤活存量產業空間。推進特色產業園區管理智慧化升級和數字化轉型，鼓勵建設園區大腦、數字孿生、節能減排等智慧化管理平臺，促進園區綠色智慧發展。保障國家科技基礎設施辦公空間等重點項目建設。

（四）提升建筑質量安全監管服務智能化水平

10.開展建筑質量安全智能監測技術研究與應用。圍繞排除安全隱患、減少坍塌風險，開展建筑屋面安全、預制板隱患等監測和檢測技術研發，探索北斗衛星等新技術在大跨度公共建筑屋面變形監測中的應用。建立房屋安全智能化體檢技術評價體系，開展房屋智能化體檢的試點示范。

11.推進建筑行業監管服務平臺智能化升級。研發工程質量智慧管理技術，通過人工智能系統及空間計算操作系統實現對“人、機、料、法、環、測”的全面感知，打通從底層數據采集到質量預防管理全過程，助力風險實時預警、工程輔助驗收等精準化管理。完善建筑工程監管與服務平臺，實現工程建設發展和風險預測，服務建筑產業發展。

12.打造“智慧工地”非現場監管新模式。推進“智慧工地”建設，研發先進數字監控、智能穿戴設備，建設遠程監管系統，打造精細化、智能化“非現場監管”新模式，實現監管“高效”、企業“無感”。開發安全監管大數據應用場景。

（五）加強建筑領域自主創新與成果轉化能力建設

13.加強企業主導的產學研深度融合。發揮企業科技創新主體作用，培育一批科技型企業，促進企業研發經費投入和科技服務業固定資產投資，鼓勵符合條件的創新主體申報相關重點實驗室、共性技術平臺、技術創新中心等創新平臺。鼓勵領軍企業牽頭組建創新聯合體，組織開展基礎前沿技術攻關，帶動建筑領域技術產品的迭代創新。鼓勵建筑企業、互聯網企業等聯合打造建筑產業互聯網平臺，推動信息技術等在建筑行業的融合應用。

14.深化智慧綠色低碳科技成果轉化應用。鼓勵支持綠色創新技術和產品參與新技術新產品新服務認定。推動建立建筑領域科技成果庫，搭建行業科技信息交流服務平臺，發布行業科技成果信息和技術目錄，組織成果供需對接活動，推動科技成果和優秀實踐案例的展示、推廣和示范應用。加強央地創新協同，拓展科技創新、產業發展、成果轉化等方面的合作。

15.布局打造智慧綠色低碳建筑應用場景。謀劃建設一批智能建造、建筑綠色發展等重點領域創新示范應用場景，推進新技術新產品迭代升級和集成應用。加強應用場景供需對接，通過場景需求發布會、供需對接會等多種形式，促進形成應用場景項目，落實應用場景項目推薦、儲備、落地、實施等。加強場景開放，打造一批智能建造、綠色低碳等標桿應用場景。

四、保障措施

（一）加強組織領導

建立清單化、場景化、項目化協調推進工作機制，定期進行工作會商，統籌協調重大事項，協調解決重點、難點問題，推進目標任務組織落實。市科委中關村管委會負責匯聚科技創新資源，推動科技創新平臺建設，推進科技賦能建筑行業創新發展。市住房城鄉建設委負責科技需求梳理對接，推進應用場景開放建設，組織推進智慧建設領域科技成果轉化和示范應用。

（二）加強服務保障

依托首都科技創新資源和科技研發能力，充分發揮政策、資金、人才等創新要素的導向作用，調動企業、高校院所、行業協會、產業聯盟等各類創新主體的積極性。市科委中關村管委會加強科研項目支持，市住房城鄉建設委推進落實科研項目配套資金投入，雙方共同梳理年度科技需求，凝練組織科研項目，通過“揭榜掛帥”等多種方式開展科技攻關，加強科研項目的績效考核。

（三）加強宣傳推廣

及時梳理凝練科技賦能建筑行業轉型升級和高質量發展方面的工作亮點和典型案例，總結推廣先進技術集成應用解決方案，通過網站和微信公眾號等官方平臺宣傳報道。加強智能建造、綠色低碳等方面的政策宣傳、技術指導、交流合作、成果推廣，挖掘創新成果、實踐探索等方面的新機制、新模式、新做法，形成可復制、可推廣的典型案例和先進經驗。

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