【品橙旅游】進(jìn)入初春,滑雪季也即將進(jìn)入尾聲。3月2日,冰雪季收官,黑龍江接待國(guó)內(nèi)外游客超1.35億人次。預(yù)計(jì)2月底、3月初,京郊滑雪場(chǎng)將陸續(xù)封板。崇禮、東北等地的滑雪場(chǎng)預(yù)計(jì)可迎客至3月底,新疆部分滑雪場(chǎng)預(yù)計(jì)可營(yíng)業(yè)至3月底、4月初。
2024—2025年冰雪季令人難忘。當(dāng)“爾濱”遇上亞冬會(huì),激情澎湃的冰雪盛會(huì)進(jìn)一步助推市場(chǎng)發(fā)展:哈爾濱冰雪大世界單日入園游客數(shù)量首次突破10萬(wàn)人次,達(dá)歷屆之最;新疆將軍山國(guó)際滑雪度假區(qū)單日滑雪人數(shù)突破1萬(wàn)人次,刷新歷史紀(jì)錄;吉林松花湖度假區(qū)接待游客量同比增長(zhǎng)40.1%,單日游客接待量達(dá)歷史最高……中國(guó)旅游研究院數(shù)據(jù)顯示,2024—2025年冰雪季全國(guó)接待游客有望達(dá)5.2億人次,冰雪旅游總收入預(yù)計(jì)超過(guò)6300億元,同比分別增長(zhǎng)約21%和20%。
中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)極限探險(xiǎn)家張京 來(lái)源:中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)
但是在快速發(fā)展中,安全問(wèn)題卻不容忽視。多例傷亡事件告訴我們:滑雪不是一種簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng),而是有門(mén)檻的專業(yè)活動(dòng)。
又一個(gè)滑雪愛(ài)好者死去了
2月20日,一名40歲的中國(guó)游客在長(zhǎng)野縣志賀高原燒額山滑雪場(chǎng)遇難。兩個(gè)月前,一名32歲中國(guó)籍男游客在同一滑雪場(chǎng)遇難,死亡原因?yàn)椤爸舷ⅰ薄?/p>
不僅僅是在國(guó)外,國(guó)內(nèi)滑雪傷亡事件也層出不窮。
2024年5月3日,在富蘊(yùn)縣可可托海滑雪場(chǎng),一名男性滑雪者因意外摔傷后被送往醫(yī)院,在途中經(jīng)搶救無(wú)效后死亡。4月22日下午,一名男性滑雪者在野雪區(qū)不慎受傷,滑雪場(chǎng)救援隊(duì)迅速反應(yīng),展開(kāi)救援行動(dòng),并將傷者送至可可托海鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行緊急治療。遺憾的是,經(jīng)過(guò)搶救,傷者于下午5點(diǎn)半左右因傷勢(shì)過(guò)重離世。
最令人扼腕嘆息的是,2023年11月,國(guó)內(nèi)知名雙板滑雪教練周雅萍在新疆可可托海國(guó)際滑雪場(chǎng)野雪區(qū)滑行時(shí)意外受傷,經(jīng)搶救無(wú)效不幸離世。為此,2024年3月,可可托海國(guó)際滑雪度假區(qū)官方發(fā)布公告,嚴(yán)禁游客滑野雪。同時(shí)為確保游客的滑雪安全,有效預(yù)防事故的發(fā)生,度假區(qū)決定暫時(shí)關(guān)閉所有野雪區(qū)域。
這一系列事件提醒我們,滑雪運(yùn)動(dòng)雖然充滿魅力與挑戰(zhàn),但安全始終是首要考慮的因素。
中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,協(xié)會(huì)目前暫未有專門(mén)滑雪傷亡的具體數(shù)據(jù)或報(bào)告,但自2021年起,每年都會(huì)統(tǒng)計(jì)整理中國(guó)境內(nèi)的戶外探險(xiǎn)事故的數(shù)據(jù)和報(bào)告,并對(duì)社會(huì)發(fā)布。《2024年度中國(guó)戶外探險(xiǎn)事故報(bào)告》顯示,2024年中國(guó)境內(nèi)共發(fā)生戶外探險(xiǎn)事故335起,造成84人死亡、92人受傷、11人失蹤。
分析認(rèn)為,造成冰雪運(yùn)動(dòng)傷亡事件的主要成因是以下四個(gè)方面:
一、技術(shù)不足:初學(xué)者在沒(méi)有專業(yè)指導(dǎo)的情況下進(jìn)入中高級(jí)雪道,導(dǎo)致失控碰撞或墜落。
二、裝備問(wèn)題:使用不當(dāng)或不合格的滑雪裝備,未安全使用頭盔護(hù)具、雪崩救援裝備。
三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):極端天氣(如暴風(fēng)雪、大霧)、雪崩、冰裂縫等自然因素。
四、管理漏洞:雪場(chǎng)救援不及時(shí)、警示標(biāo)志不足、雪道設(shè)計(jì)不合理。
“這不僅僅是一種愛(ài)好,更是一種高危運(yùn)動(dòng)。”多位業(yè)內(nèi)滑雪教練表示。
保護(hù)滑雪者就是保護(hù)企業(yè)自己
出現(xiàn)傷亡事件對(duì)于滑雪場(chǎng)來(lái)說(shuō),同樣是個(gè)“災(zāi)難”,除了要安撫當(dāng)事人與家屬,更要在法律上擔(dān)負(fù)責(zé)任,進(jìn)行賠償。“安全一直是我們企業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題,沒(méi)有之一。因?yàn)闆](méi)有安全的話,其他的對(duì)于企業(yè)來(lái)講都是空談。”北京軍都山滑雪場(chǎng)副總經(jīng)理王驥對(duì)品橙旅游說(shuō)。
北京軍都山滑雪場(chǎng)位于昌平著名的小湯山溫泉風(fēng)景度假區(qū),距離市內(nèi)很近(30余公里)。雪場(chǎng)造雪面積為15萬(wàn)平方米,另有6000余平方米的綜合服務(wù)設(shè)施,是目前北京地區(qū)規(guī)模較大的滑雪場(chǎng)之一。作為運(yùn)營(yíng)十余年的老牌滑雪場(chǎng),他們的安全經(jīng)驗(yàn)可謂豐富。
王驥介紹說(shuō):“冬天我們正常運(yùn)營(yíng),提升安全的工作都是在夏天進(jìn)行的,比如說(shuō)定期維護(hù)所有的設(shè)備設(shè)施,包括完善我們的雪道;根據(jù)之前上一個(gè)雪季出現(xiàn)的問(wèn)題改進(jìn)和提高,改進(jìn)應(yīng)急方案的處理。此外,我們還會(huì)在雪季開(kāi)業(yè)前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),包括消防安全、設(shè)備設(shè)施安全操作、現(xiàn)場(chǎng)急救、現(xiàn)場(chǎng)巡邏、避免二次傷害等等的培訓(xùn),首先要保證我們的從業(yè)者是相對(duì)安全的,有安全意識(shí)的,然后知道怎么去處理。作為雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)公司,安全滑雪是第一位的。”
軍都山滑雪場(chǎng)上教練與小學(xué)員在進(jìn)行訓(xùn)練
目前來(lái)看,雪場(chǎng)可進(jìn)行的安全措施主要有:安全培訓(xùn)與提示,設(shè)備設(shè)施的定期檢查,安全崗位的設(shè)置,同時(shí)呼吁消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。“保險(xiǎn)是不能強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)的,所以我們會(huì)在購(gòu)票環(huán)節(jié)就提醒消費(fèi)者,我們門(mén)票是不包含保險(xiǎn)的,建議滑雪者提前購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),到了現(xiàn)場(chǎng)我們會(huì)在明顯的位置公示保險(xiǎn)的二維碼,方便客人進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。對(duì)于一些不愿上保險(xiǎn)的客人,我們也會(huì)上場(chǎng)地責(zé)任險(xiǎn),通過(guò)企業(yè)跟保險(xiǎn)公司的合作,去給滑雪愛(ài)好者一個(gè)最后的保障。”王驥說(shuō)。
場(chǎng)地責(zé)任險(xiǎn)旨在保護(hù)個(gè)人、企業(yè)或組織在其日常活動(dòng)中可能給他人造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。它為被保險(xiǎn)人提供了一定的法律責(zé)任保護(hù),確保在意外事件發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)的賠償和幫助。
北京易和律師事務(wù)所苗慧敏律師表示,滑雪場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的場(chǎng)地險(xiǎn)是一種很好轉(zhuǎn)嫁企業(yè)賠償責(zé)任的保險(xiǎn),但具體理賠范圍需要看保險(xiǎn)條款。
客人在滑雪過(guò)程中發(fā)生人身傷亡事件時(shí),滑雪場(chǎng)首先對(duì)客人盡到及時(shí)救助義務(wù),醫(yī)護(hù)人員做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救助并處理受傷客人,嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院。為了維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利,之后企業(yè)應(yīng)拍照等方式收集及固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)避免或減輕企業(yè)的責(zé)任,包括但不限于:滑雪場(chǎng)設(shè)置的警示標(biāo)志、滑雪采取的安全措施及滑雪規(guī)則、客人摔傷的原因等證據(jù),證明企業(yè)已盡到相應(yīng)的提示及保障義務(wù)。同時(shí),客人也應(yīng)就高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目盡到自身安全注意義務(wù),企業(yè)也應(yīng)收集客人在滑雪過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)的證據(jù),以便未來(lái)訴訟或協(xié)商賠償過(guò)程中,客人不會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出超出其應(yīng)承擔(dān)賠償范圍的過(guò)高要求。
所以建議企業(yè)將滑雪規(guī)定和滑雪安全準(zhǔn)則在場(chǎng)地醒目位置標(biāo)注,并在入場(chǎng)券背面也要有提示,對(duì)客人盡到有效提示,如發(fā)現(xiàn)客人違反滑雪規(guī)則的應(yīng)及時(shí)制止,防范意外事件發(fā)生。
她說(shuō):“現(xiàn)在大家對(duì)意外保險(xiǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)有誤區(qū),企業(yè)為客人購(gòu)買(mǎi)的意外保險(xiǎn)被保險(xiǎn)人是客人而非企業(yè),客人出現(xiàn)意外后意外保險(xiǎn)理賠的款項(xiàng)不能沖抵企業(yè)的責(zé)任,企業(yè)仍應(yīng)按照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人是企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致客人發(fā)生傷害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)在承保范圍內(nèi)理賠,所以建議滑雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn),同時(shí)建議客人購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)。”
行業(yè)期待建全法規(guī)
目前來(lái)看,各雪場(chǎng)都有高中低級(jí)不同雪道,以及嬉雪區(qū)域,但依然難免混滑的情況。
王驥表示,一些客人對(duì)自己的滑雪技術(shù)認(rèn)知可能并不清晰,但雪場(chǎng)不能強(qiáng)制客人選擇哪個(gè)級(jí)別的雪道,這在管理時(shí)的確造成了一定的困擾。
中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)極限探險(xiǎn)家張京說(shuō):“從保障安全和提升滑雪體驗(yàn)等多方面考慮,必須要將一般滑雪者和專業(yè)滑雪者分開(kāi),以避免速度差導(dǎo)致的碰撞,減少技術(shù)動(dòng)作干擾,同時(shí)也是為了便于雪場(chǎng)管理、提高救援效率。”
中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)極限探險(xiǎn)家張京 來(lái)源:中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)
此外,對(duì)于管理者來(lái)說(shuō),清晰的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范在運(yùn)營(yíng)中可以提高管理效率。“現(xiàn)在相關(guān)部門(mén)規(guī)定‘乘坐纜車(chē)必須佩戴頭盔’,這樣的安全措施讓從業(yè)者執(zhí)行起來(lái)方便很多,所以我們也會(huì)希望盡快出臺(tái)安全措施法律法規(guī),讓滑雪安全變得更加可控。”王驥說(shuō)。
對(duì)此,中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)表示,從保護(hù)滑雪者安全和企業(yè)安全運(yùn)營(yíng),以及提升行業(yè)發(fā)展水平的角度,很有必要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2017年10月30日,國(guó)家體育總局發(fā)布《中國(guó)滑雪場(chǎng)所管理規(guī)范(2017年修訂版)》,自2017年10月30日起實(shí)施。在修訂版中,安全問(wèn)題更加受到重視,例如明確了要在顯著位置標(biāo)識(shí)出“滑雪道的等級(jí)、平均坡度、最大坡度及滑雪道的長(zhǎng)度等詳細(xì)情況”,以便滑雪者了解和把握。此外,還增加了滑雪場(chǎng)增加監(jiān)控設(shè)施、提高照明度、明確雪上巡邏隊(duì)員人數(shù)比例、規(guī)范滑雪器材等要求,同時(shí)對(duì)雪道安全網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。
2024年11月,由體育總局牽頭,聯(lián)合公安部等七部委局共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全管理工作的若干意見(jiàn)》,但是尚缺乏具體的措施。
2025年1月10日,中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)制定的《原生態(tài)雪域滑雪能力要求規(guī)范》已在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)正式發(fā)布。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)明確了在原生態(tài)雪域進(jìn)行滑雪活動(dòng)時(shí),個(gè)人所需具備的全面能力要求,涵蓋了從滑雪類型分類到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與自救等關(guān)鍵方面,旨在為參與原生態(tài)雪域滑雪的組織機(jī)構(gòu)及個(gè)人提供科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)。
雖然規(guī)范已經(jīng)初具規(guī)模,但對(duì)于運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō),還不夠細(xì)。“沒(méi)有規(guī)范,有些事情我們只能建議,而無(wú)法強(qiáng)制,同時(shí)也只能通過(guò)我們的渠道以及媒體渠道不斷去宣傳、培育市場(chǎng),希望能夠傳播安全的滑雪理念。”王驥說(shuō)。
來(lái)源:軍都山滑雪場(chǎng)
不過(guò),也有業(yè)者表示,相對(duì)于有一百多年歷史的老牌歐洲滑雪強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,歐洲一些國(guó)家對(duì)于滑雪場(chǎng)的管理還沒(méi)有中國(guó)嚴(yán)格,但是滑雪文化與文明的積淀更深,對(duì)于滑雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)更清晰,所以安全性也更高,所以目前中國(guó)不僅要在規(guī)范方面入手,更需要大力宣傳滑雪安全。
看來(lái),在快速發(fā)展的冰雪經(jīng)濟(jì)中,技術(shù)與意識(shí)、宣傳與法規(guī),多管齊下,才能讓冰雪經(jīng)濟(jì)真正走上健康發(fā)展之路。(品橙旅游Lisa)
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