01

關于在中小學開展職業生涯體驗教育的建議

發言人：

邵陽工業職業技術學院產教融合處處長 曾明

中小學階段是學生職業認知的關鍵期，我區匯集四所高等院校及產業園區，在中小學開展職業生涯體驗教育具有獨特優勢。

更新教育理念，強化頂層設計。職業生涯體驗教育是一項系統工程，需教育部門、家校形成合力。要加強頂層設計，更新教育理念，建立健全相關制度，將其納入課后服務、綜合實踐活動及研學等教學計劃，擬定各階段職業啟蒙教育的目標、內容及課時等。

整合優勢資源，巧設體驗路線。與轄區內中高職院校、本科院校、產業園區及行業組織溝通協作，爭取場地設施、專業師資、實踐設備等支持，探索建設融多元文化于一體的體驗基地。因地制宜研究打造體驗路線，如到邵陽學院的“邵陽紅”公共品牌研究院等體驗傳統文化與現代科技交融；到邵陽職院生物工程學院進行寵物醫生等職業體驗；到湘中幼專作幼師的職業體驗；到邵陽工業職院藍印花布基地體驗非遺文化獨特魅力等。

優化師資結構，弘揚工匠精神。鼓勵中小學教師到職業院校學習后擔任職業啟蒙教育教師，聘請職校教師、行業技師擔任兼職教師。舉辦“技能大師進校園”活動，將“工匠精神”融入教育教學，提高學生職業興趣。

02

以犬木塘水庫樞紐工程為核心 打造大祥區文化旅游新名片

發言人：

邵陽市旅游協會秘書長、市新階聯副主席 周奕杉

犬木塘水庫壩區上游大祥區段自桂花橋至工程大壩約800米長的廣闊水域，是“水聚天心”的真實寫照，建議發揮該區域水資源優勢，打造大祥文化旅游新名片。

科學制定規劃。積極向市委市政府建言，根據全市國土空間總體規劃等，制定周邊旅游開發專項規劃。以創建“湖南省工業旅游示范點”“省級旅游度假區”為目標，立足工業旅游核心景點定位，科學劃定單元范圍及邊界，優化空間結構與土地配置，預控公共基礎設施，圍繞打造文旅休閑綜合體做好頂層設計。

深挖文化內涵。找準差異化文化坐標為旅游賦能，挖掘水利工程文化，展示建設歷程、技術創新、工程規模等，爭取水利博物館建設落地大祥；挖掘水資源文化，設置水景觀、水科普展示區等，打造水文化主題公園或研學基地；挖掘地域文化，將神灘晚渡等古傳說打造沉浸式文化體驗基地。

豐富產品供給。以打造新業態等為著力點，策劃盈利性文旅項目，爭取政府專項債券等融資。開發科普教育產品，如利用水利博物館等開發研學項目；打造運動康體產品，如最美生態沿河跑道；開展水上運動產品，如皮劃艇等項目；建設休閑度假產品，如露營基地、度假村、觀景平臺等；打造夜經濟集聚產品，如資江夜游、寶慶夜市等。

策劃精品線路。一是犬木塘水文化古城游，串聯大壩、水利博物館等古跡遺址；二是資水休閑游，打造游船休閑項目；三是犬木塘工程觀光游，將水利重點建設項目連成觀光考察線路。

03

深挖大祥優勢資源 奏響民營經濟繁榮樂章

發言人：

中心路街道黨工委副書記 雷旭

立足大祥區作為全市政治、教育、交通、金融中心等區位優勢，多措并舉推動民營經濟高質量發展。

依托政治中心優勢，精筑營商環境基石。圍繞“3×2”現代化產業體系目標，對接粵港澳大灣區等國家戰略，布局新興產業，加大政策扶持，支持企業規模升級。推進營商環境專項行動，強化土地、人才要素保障，提供“一條龍”精準服務，解決企業痛點。

立足豐厚教育資源，驅動產教融合先行。突出高等院校集聚優勢，鼓勵優勢產業加大研發投入，推動高校科研成果轉化，加強人才定向培養，提升民營企業科技創新和核心競爭力。

借勢交通樞紐便利，構建區域流通網絡。加快邵永高鐵、邵陽高鐵南站等建設，升級物流體系，建設綜合貨運樞紐中心等，并配套冷鏈倉儲等設施，開通物流專線，降低企業運輸成本。

依托金融中心實力，賦能民營企業興盛。發揮金融中心優勢，增加金融資源供給，組織“企業家接待日”等活動，搭建交流協作平臺，加強民營企業融資對接服務，引導金融機構提升貸款占比。建立“政銀企擔”風險共擔機制，推動政府性融資擔保機構降費讓利。

挖掘現代農業專長，鑄就區域特色品牌。挖掘文化資源，發展田園綜合體等，推動文旅農一體化開發。立足“邵陽紅”，創新推出“大祥農禮”品牌，融入非遺元素提升附加值。加強數字營銷賦能，開展“直播+美食”等計劃。

04

強化基層醫養結合 提升為老服務質效

發言人：

大祥區政協文教衛體和文史委員會主任 張曌昊

大祥區65歲以上老年人占常住人口的17%，屬于典型的老齡化城區。聚焦“老有所醫、老有所養”和適老化改造，建議如下：

完善統籌保障體系，夯實養老服務根基。加大財政投入，統籌全區醫療資源，依據人口分布、老齡化程度等優化基層醫療機構布局。將養老規劃融入城鄉融合及產業體系規劃，強化部門協同，借助社區宣傳等弘揚現代養老理念，凝聚共建合力，重塑養老觀念。

構建醫養協同機制，織密服務網絡架構。緊扣緊密型醫療衛生共同體建設契機，凸顯社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）核心地位，整合嵌入式養老機構、日間照料中心等社區資源，拓展家庭養老照護床位等功能，構建全域多層級醫養結合服務網絡與長期照護體系。打破醫養行政壁壘與機制梗阻，促進信息、資源流通。

推動衛生機構轉型，拓展醫養服務功能。推動基層公立衛生機構轉型，建議衛健部門出臺專項扶持政策，助力試點機構開展健康管理等多元服務；醫保部門出臺醫養結合報銷機制，合理調整康復護理價格；鼓勵基層機構引入社會資本，建立集服務、醫療、居住為一體的老年人呵護中心。

深化機構社區聯動，滿足全周期健康需求。推進“多床聯動”模式，打造家庭、社區、醫院床位間服務閉環。建立標準化轉介流程與信息共享規范，確保老人在不同健康階段均能獲得適配服務，滿足慢性病管理、治療、康復等全生命周期健康需求。

時間：2025-03-02

來源：區政協

一審：李 忻

二審：王喜嬪

終審：張海波