文/陳昊星

有一個創(chuàng)業(yè)的“絕佳點(diǎn)子”，卻因缺乏人脈和啟動資金而止步不前，這是許多人很難邁出創(chuàng)業(yè)第一步的主要原因。現(xiàn)在，多部門給出了行之有效的解決方案。

近日，人力資源和社會保障部等七部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的意見》。扶持政策能為創(chuàng)業(yè)者帶來哪些利好？又有哪些實在的扶持措施？

系統(tǒng)支持

創(chuàng)業(yè)之難，難在融資、市場開拓、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等多個方面。創(chuàng)業(yè)者既要面對資源和資金的壓力，還需應(yīng)對市場競爭和行業(yè)變化的挑戰(zhàn)。

此次七部門提出“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動的支持體系，意味著創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)的各個階段都能得到支持。

具體來說，如果有意創(chuàng)業(yè)但不懂基本流程，可以通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得必要的知識和技能；

如果不知道哪個領(lǐng)域市場機(jī)遇多、潛力大，可以通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)獲得政策解讀、市場信息共享；

如果在創(chuàng)業(yè)之初遇到實際問題，可以借助創(chuàng)業(yè)孵化獲得“跟蹤陪跑”幫扶，降低風(fēng)險與成本；

如果想要更多“頭腦風(fēng)暴”，可以通過創(chuàng)業(yè)活動搭建的資源對接服務(wù)平臺，在專場對接活動中實現(xiàn)創(chuàng)新想法的交流與碰撞，提高對接效果。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授陳建偉在接受中新社國是直通車采訪時表示，此次提出“四創(chuàng)聯(lián)動”支持體系，將幫助創(chuàng)業(yè)者將想法更好轉(zhuǎn)化為實踐。

真金白銀

除了支持體系，意見還提了“真金白銀”的利好：落實稅收優(yōu)惠和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。

分析人士認(rèn)為，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼是指對符合條件的初創(chuàng)企業(yè)給予一次性資金補(bǔ)助，主要用于支持企業(yè)開辦、設(shè)備購置、場地租賃等支出。

廣東現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院首席專家羅學(xué)銘表示，為了確保創(chuàng)業(yè)者能夠享受稅收優(yōu)惠，相關(guān)部門預(yù)計將簡化審批流程，加強(qiáng)政策宣傳，并建立信息共享機(jī)制，確保政策能夠精準(zhǔn)落實到位。

意見還提出，加大創(chuàng)業(yè)融資支持，鼓勵降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻，擴(kuò)大貼息支持范圍，提高額度上限。

羅學(xué)銘建議，除了資金問題，許多初創(chuàng)企業(yè)在發(fā)展過程中還容易陷入法律糾紛，這些法律問題可能涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同糾紛、稅務(wù)問題等方面，嚴(yán)重時甚至可能影響企業(yè)的正常運(yùn)營和發(fā)展。政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對初創(chuàng)企業(yè)的法律支持，提供專業(yè)的法律咨詢和服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避潛在風(fēng)險。

地方政策

近年來，“支持創(chuàng)業(yè)”已成為不少地方的政策亮點(diǎn)。各種實打?qū)嵉恼邽閯?chuàng)業(yè)者提供了切實支持。

浙江省義烏市人社局2月28日發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策指南，應(yīng)邀來義烏的大學(xué)生可享受七天免費(fèi)食宿和一次免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。此外，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，還有2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；帶動就業(yè)的，根據(jù)就業(yè)人數(shù)每年還有總額不超過2萬元的帶動就業(yè)補(bǔ)貼。

杭州市3月1日舉辦今春最大規(guī)模線下人才招聘會，13個區(qū)縣市現(xiàn)場宣傳推介人才政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。杭州是率先提出“創(chuàng)業(yè)陪跑”概念的城市，從2013年提出至今，杭州已經(jīng)孵化了超過1500家企業(yè)；過去三年，杭州市發(fā)放了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款近47億元。

據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中有升，登記在冊經(jīng)營主體1.89億戶，比2023年底增長3.1%。去年前三季度，全國新辦涉稅個體工商戶721.6萬戶，同比增長17.4%。

有關(guān)部門統(tǒng)計，目前全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1200萬人。

羅學(xué)銘認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，行業(yè)交替帶來一些新職業(yè)。在這樣的背景下，創(chuàng)業(yè)政策出臺有助于激發(fā)社會各界的創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵更多人勇于創(chuàng)新、敢于嘗試。