文章來源:華語智庫
作者:萬成才(華語智庫高級(jí)研究員)
俄烏武裝沖突爆發(fā)3周年之際,俄羅斯總統(tǒng)普京與美國總統(tǒng)特朗普2月12日通電話,進(jìn)行了1個(gè)半小時(shí)交談。2月18日,俄美兩國高級(jí)代表團(tuán)在利雅得舉行了4個(gè)半小時(shí)的會(huì)談。
2月24日,即俄烏沖突爆發(fā)3周年,俄美代表都投票否決烏克蘭在聯(lián)合國大會(huì)上提出的關(guān)于譴責(zé)俄羅斯“侵略”烏克蘭的決議草案。顯然,這是因?yàn)槎砻涝淄ㄔ捯约皟蓢呒?jí)代表團(tuán)會(huì)談,實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)性而富有成效”對(duì)話的結(jié)果,兩國在實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化和結(jié)束烏克蘭危機(jī)問題上達(dá)成了一系列共識(shí)。
然而,由于利雅得會(huì)談沒有邀請(qǐng)烏克蘭和毆盟參加,激起兩者強(qiáng)烈不滿、抱怨甚至慢罵。綜觀俄美這次全面對(duì)話前后情況,烏克蘭危機(jī)的兩個(gè)真正主角——俄羅斯和美國——均有解決危機(jī)的愿望,可以說俄烏沖突迎來了轉(zhuǎn)機(jī),有望于今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)仃火止戰(zhàn)。
但是,消除危機(jī),真正實(shí)現(xiàn)和平,還是路漫漫,不是以天、月計(jì),而是以多少年計(jì)。冰凍三尺非一日之寒,而除寒轉(zhuǎn)暖需要足夠多的能量,危機(jī)的復(fù)雜性、介入沖突主體的多樣性、俄美戰(zhàn)略目標(biāo)的異質(zhì)性等因素,短期內(nèi)無法消除這一冷戰(zhàn)后爆發(fā)的最嚴(yán)重?zé)釕?zhàn)一一歐美大國間博弈的根源!
俄美欲合作結(jié)束烏克蘭危機(jī)的動(dòng)因
特朗普今年1月20日上臺(tái)后,立即改變拜登政府拱火和援烏抗俄政策,主動(dòng)與俄聯(lián)手盡快結(jié)束沖突,有五個(gè)原因。
第一,美歐原定要“在戰(zhàn)場上打敗俄羅斯“不可能實(shí)現(xiàn),沖突繼續(xù)拖下去,烏克蘭成為特朗普要使“美國再次偉大”的拖累。
戰(zhàn)爭進(jìn)行3年了,俄羅斯雖然戰(zhàn)場上表現(xiàn)不盡俄人意,但它的對(duì)手遠(yuǎn)不只是烏克蘭,憑一國之力挺住了以美國為首的32個(gè)北約國家對(duì)烏克蘭的經(jīng)濟(jì)援助和軍事、情報(bào)、雇傭軍援助以及約50個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)金融制裁,基本確保了戰(zhàn)場上的一定優(yōu)勢,而且國內(nèi)政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)雖困難,但沒有崩潰,還繼續(xù)增長,并且還有繼續(xù)打下去的替力,西方推翻普京政權(quán)只是奢望。
第二,俄羅斯雖然綜合實(shí)力遠(yuǎn)遜色于美國,但仍擁有與美國齊鼓相當(dāng)?shù)暮宋鋷欤坏┮悦绹鵀槭椎摹凹w西方”真要通過戰(zhàn)爭打敗俄羅斯,按普京的秉性和俄羅斯的民族性,不排除使用核武器的可能。俄羅斯為此降低了核門坎,完成了使用核武的法律程序。特朗普政府不愿與俄羅斯同歸于盡。近日,特朗普還公開贊頌俄羅斯曾是打敗拿破倫和希特勒軍隊(duì)的國家。
第三,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)俄羅斯認(rèn)知與民主黨政府巨異。奧巴馬把俄羅斯在世界的地位定性為地區(qū)大國。拜登對(duì)俄羅斯不屑一顧,以為可以通過與盟國、新舊伙伴國的合力一舉推倒俄羅斯,甚至肢解它。但經(jīng)過3年的對(duì)烏克蘭的大力支持、對(duì)俄羅斯極端施壓,未收到預(yù)期效果。而特朗普認(rèn)為俄羅斯仍然是能對(duì)世界產(chǎn)生重要影響的大國。
美國國務(wù)卿魯比奧21日說:無論喜歡不喜歡,俄羅斯都是大國,必須要與它保持溝通。英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2月21日發(fā)表的《特朗普突然轉(zhuǎn)向俄羅斯真正原因是什么?》的文章寫道:“實(shí)際上,美國現(xiàn)在正以至少20年來從未有的方式,將俄羅斯視為國際關(guān)系中的一個(gè)大國。” 國際政治實(shí)踐中往往呈現(xiàn)兩種主張:理想主義和現(xiàn)實(shí)主義,通常現(xiàn)實(shí)主義占上風(fēng),特朗普治下的美國對(duì)俄政策再現(xiàn)了這種情況。
第四,通過交易獲取俄羅斯的巨大市場份額和包括能源在內(nèi)的巨量自然資源。
俄羅斯擁有世界探明量三分之一的自然資源。由于美國企業(yè)全面退出俄羅斯市場,損失多達(dá)3000多億美元。對(duì)交易著迷的特朗普渴望美國企業(yè)盡快回到俄羅斯,為此特將他的中東特使、也是大商人的威特科夫作為代表團(tuán)成員參加重要的利雅得會(huì)談。俄羅斯相向而行,派俄羅斯直接投資(主權(quán))基金理事長、商人基里爾.德米特里耶夫在中途加入相關(guān)會(huì)談。據(jù)他本人18日對(duì)報(bào)界說,在這次會(huì)談前他己多次會(huì)晤美國代表團(tuán)成員。
第五,美國全球戰(zhàn)略大調(diào)整的需要,欲“拉俄遏華”,甚至讓俄羅斯“離開〞中國,以便美國集中力量與中國大博弈。
特朗普首屆總統(tǒng)任期就認(rèn)定中國是美國頭號(hào)戰(zhàn)略競爭對(duì)手,對(duì)美構(gòu)成長期威脅的國家,但未能對(duì)中國進(jìn)行有效遏制,中國的發(fā)展令其驚慌,現(xiàn)在要加大對(duì)中國施壓力度,削弱乃至拆散中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。為此,要從歐洲收縮,利用歐洲援烏抗俄,抽身到亞太來阻遏中國發(fā)展。
俄羅斯接過美國拋過來的通過談判結(jié)束沖突的繡球,積極與美國相向而行,主要是因?yàn)椋罕緮M一擊拿下整個(gè)烏克蘭的閃電戰(zhàn),打成了久拖不決的持久戰(zhàn),尚看不見有利俄羅斯結(jié)果的曙光,經(jīng)濟(jì)雖然還可維持下去,但發(fā)展嚴(yán)重受阻,被視為“親俄〞的特朗普再次執(zhí)政白宮,對(duì)結(jié)束鳥克蘭危機(jī)是難得的機(jī)會(huì),不可放過。
頗有影響力的俄羅斯國際事務(wù)委員會(huì)主席安科爾圖諾夫2月21日在今日俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站發(fā)表的文章反映了這種主張。他寫道:“外交機(jī)會(huì)很難得,稍縱即逝,要抓住它們更難。如果俄羅斯和美國能夠達(dá)成合理的妥協(xié)一一既能確保莫斯科的核心利益,又能緩和緊張局勢一一這個(gè)時(shí)刻可能重朔未來數(shù)年的地緣政治格局。
可望年內(nèi)停火 消除危機(jī)路漫漫
特朗普重新上臺(tái)一個(gè)月內(nèi),俄美通過一系列幕后和公開的接觸,找到了促進(jìn)結(jié)束俄烏沖突的“共同話言”,并且著手激活己凍結(jié)3年的兩國使館的交流,組識(shí)代表團(tuán)磋商如何結(jié)束沖突。據(jù)俄羅斯媒體透露,特朗普的“和平計(jì)劃〞分三階段:首先停火,然后烏克蘭舉行總統(tǒng)換屆選舉,最后簽署結(jié)束沖突的“和平協(xié)議”。澤連斯基23日表示,為了和平,他愿意放棄總統(tǒng)職位。烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科己表示將競選下屆總統(tǒng)。有消息透露說,可能今年10月26日舉行選舉。
頗有意思的是,在俄烏沖突3周年的3月24日,聯(lián)大安理會(huì)就美國提出的關(guān)于烏克蘭問題的決議草案舉行表決,以10票贊成、5票棄權(quán),.0票反對(duì)得以通過,俄美都投了贊成票,對(duì)烏克蘭危機(jī)立場罕見一致。盡管目前烏克蘭和一些歐盟成員國對(duì)美國結(jié)束危機(jī)的方式和內(nèi)容持異議甚至反對(duì),但終究扭不過特朗普的執(zhí)著。
關(guān)于何時(shí)停火,特朗普的說法也是“與時(shí)俱進(jìn)”:競選時(shí)聲稱他可在24小時(shí)實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn),上臺(tái)后又表示爭取執(zhí)政100天實(shí)現(xiàn)。他還說過需要半年時(shí)間。這與俄國防部長23日說特別軍事行動(dòng)需要半年才可能結(jié)束相一致。由此判斷,今年實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)停火的可能性很大。
但是,停火只是朝結(jié)束沖突的第一步,要實(shí)現(xiàn)俄烏歐都說的“永久和平〞,還有很長的路要走。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.