在教師待遇整體偏低的大環境下,雖然教師待遇有提高的跡象,但對于縣城教師來說,待遇無論怎么提高都是夾在鄉村教師和城市教師之間,處境尷尬:雖比上不足但比下也沒余!城市教師由于所處的特定地理位置和優越的教育資源以及優質生源等原因,整體待遇明顯高于縣城教師而且高的還不是一星半點,縣城教師待遇跟城市教師待遇比起來就是比上不足了。
跟城市教師沒法比待遇了,那看看跟鄉村教師比一比又如何呢?要是擱在以前,縣城教師待遇應該還是比下有余的,但現在看來,情況有所不同了。現階段各種政策向鄉村教師傾斜并大幅提高鄉村教師福利待遇,包括鄉村教師生活補助,交通補助,周轉房優惠,甚至是關乎待遇提升的高級職稱評審都會向鄉村教師傾斜。
很多縣城教師都認為鄉村學校由于城鎮化建設的不斷加快,學生數越來越少,有時出現一個老師只教幾名學生的狀況,與城鎮教師相比,鄉村教師壓力與負擔明顯要小得多。還有些縣城教師認為鄉村教師帶小班,壓力與負擔小,待遇卻很高;縣城教師由于鄉村學生的不斷融入帶大班,壓力與負擔大,待遇卻沒鄉村教師高。
其實,縣城教師的這些觀點可能都是由于心理因素所引起的,無論是城市教師還是縣城教師抑或是鄉村教師都有各自的壓力和負擔,至于待遇有所不同也是各自所處的環境所致。縣城教師夾在鄉村教師和城市教師之間:雖比上不足但比下也沒余!盡管如此,隨著對教育的不斷重視和投入的不斷增加,教師待遇都會有不同程度的改善,待遇差距也會有所縮小。
無論是師范院校畢業后直接進入縣城學校任教還是先在鄉村學校任教后經過選調進入縣城學校任教,身處縣城學校任教的教師對自身目前處在夾縫中的待遇并無多大怨言而且也能坦然面對和接受,因為這畢竟是自己的機遇和選擇,實際上,縣城教師最大的焦慮不是待遇處在夾縫中而是與待遇密切相關的職稱晉升難。
2021年的《教師法修訂草案》明確提出:教師初級職務和中級職務不受崗位比例限制,根據教師履行職務的年限和要求,依據規定晉升,副高級以上職務應當與崗位設置相結合,考察教師履職的表現,設定相應比例,通過評審等方式競爭性獲得。這樣的規定是針對所有中小學教師而言的,沒有鄉村教師、縣城教師和城市教師之別。
現在的問題是,鄉村教師在職稱評審方面有著綠色傾斜通道,城市教師在獲得參評職稱所需要的硬件方面有著很多的機會,而縣城教師與鄉村教師和城市教師相比,在職稱評審方面卻明顯缺少了這些優惠和優勢,使得縣城教師在參評職稱尤其是高級職稱時的難度要大得多,競爭也是激烈得多,真的成為了縣城教師的心病。
雖然相對于鄉村學校來說,縣城學校是屬于城區學校,但很多經濟欠發達地區的縣城學校并不比鄉村學校優越多少,與城市學校相比,差距也就更大了。縣城教師都有一個美好的愿望,那就是在參評職稱時將區位優勢并不明顯的縣城教師也納入鄉村教師行列并享受綠色傾斜政策。處境尷尬的縣城教師的這個愿望何時也能借助鄉村傾斜政策實現呢?
盡管很多地方執行鄉村教師職稱評審傾斜政策已有多年了,但很少或幾乎沒有地方讓縣城教師在職稱晉升方面也能享受這一傾斜政策。不過,終于還是看到了有位吉林教師發布的與此相關的信息(如上圖所示),說當地從2019年開始,教齡滿30年的教師自然晉升副高,傾斜范圍是縣城及以下鄉村教師。
吉林此地能將滿足教齡30年的縣城教師與鄉村教師一樣也納入享受高級職稱晉升的傾斜范圍而且還是自然晉升,這在全國范圍內都是不多見的,可以說是起了一個榜樣和帶頭作用。30年教齡的縣城教師也能自然晉升副高?是該將區位優勢并不明顯的縣城教師也納入鄉村教師職稱評審的傾斜范圍并享受綠色傾斜政策了,只要職稱晉升問題解決了,由此而帶來的各種相關待遇也就能隨之大幅度提高了。
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