《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第四十六條對于檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對辯護人、訴訟代理人的資格進行審查作了原則性規(guī)定，即“人民檢察院負責(zé)案件管理的部門應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對辯護人、訴訟代理人的資格進行審查，辦案部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助”。根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)范性文件，對辯護人、訴訟代理人資格的審查主要應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面：

1.關(guān)于不得擔(dān)任辯護人的情形。

完善法律職業(yè)資格制度，是黨的十八屆四中全會提出的重要任務(wù)。《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求，對因違法違紀被開除公職的司法人員、吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師和公證員，終身禁止從事法律職業(yè)，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。2017年9月，全國人大常委會對律師法等八部法律進行修訂，對有關(guān)法律中涉及法律職業(yè)資格的條款進行了修改，在律師法中增加了有關(guān)禁止從事法律職業(yè)資格的規(guī)定，即“被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的，不得擔(dān)任辯護人、訴訟代理人，但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當(dāng)事人的監(jiān)護人、近親屬的除外”。2018年《刑事訴訟法》第三十三條第二款規(guī)定：“正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的人，不得擔(dān)任辯護人。”第三款規(guī)定：“被開除公職和被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的人，不得擔(dān)任辯護人，但系犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人、近親屬的除外。”對于不得擔(dān)任辯護人的情形，增加了“被開除公職和被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的人”。2019年修訂的《檢察官法》第二十三條規(guī)定：“檢察官不得兼任人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員，不得兼任行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)的職務(wù)，不得兼任企業(yè)或者其他營利性組織、事業(yè)單位的職務(wù)，不得兼任律師、仲裁員和公證員。”此外，最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第三十五條第二款規(guī)定：“被告人除自己行使辯護權(quán)以外，還可以委托辯護人辯護。下列人員不得擔(dān)任辯護人：（一）正在被執(zhí)行刑罰或者處于緩刑、假釋考驗期間的人；（二）依法被剝奪、限制人身自由的人；（三）無行為能力或者限制行為能力的人；（四）人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄的現(xiàn)職人員；（五）人民陪審員；（六）與本案審理結(jié)果有利害關(guān)系的人；（七）外國人或者無國籍人。”

2.關(guān)于同一律師不得為同案犯辯護原則。

為了切實維護犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)，確保司法公正，避免利益沖突，自1996年刑事訴訟法實施以來，最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》、1998年《規(guī)則》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》以及中華全國律師協(xié)會制定的《律師辦理刑事案件規(guī)范》均規(guī)定了“同一名律師不得為同案犯辯護”的原則。因此，“一名辯護人不得為兩名以上的同案犯罪嫌疑人辯護，不得為兩名以上的未同案處理但實施的犯罪相互關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人辯護”依然是辯護資格審查時需要把握的重要原則。

3.關(guān)于檢察官離任后的從業(yè)禁止。

為保障訴訟公平，現(xiàn)代法治國家均不同程度地規(guī)定了司法人員從業(yè)禁止制度。2012年《規(guī)則》第三十九條規(guī)定了審判人員、檢察人員離任后二年內(nèi)的從業(yè)禁止義務(wù)。2019年修訂的法官法、檢察官法作了類似規(guī)定。《檢察官法》第三十七條規(guī)定：“檢察官從人民檢察院離任后兩年內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人。檢察官從人民檢察院離任后，不得擔(dān)任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。檢察官被開除后，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人，但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。”《法官法》第三十六條規(guī)定："法官從人民法院離任后兩年內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人。法官從人民法皖離任后，不得擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。法官被開除后，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人，但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。”也就是說，法官、檢察官從人民法院、人民檢察院離任后兩年以內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護人。檢察官從人民檢察院離任后，不得擔(dān)任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但系犯罪嫌疑人、被害人的監(jiān)護人、近親屬的除外。檢察官的配偶、父母、子女不得擔(dān)任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人，但系犯罪嫌疑人、被害人的監(jiān)護人、近親屬的除外。

4.關(guān)于例外情形。

刑事訴訟法、檢察官法、法官法均規(guī)定了“如果是犯罪嫌疑人的近親屬或者監(jiān)護人，并且不存在利害關(guān)系、限制人身自由、接受刑罰等情形的，犯罪嫌疑人可以委托其擔(dān)任辯護人”。這也是對辯護資格予以審査時應(yīng)當(dāng)把握的例外情形。需要提示的是，這里的“近親屬”，是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。“監(jiān)護人"，是指對未成年人、精神病人的人身、財產(chǎn)以及其他合法權(quán)益履行監(jiān)督、保護職責(zé)的人另外。

另外，需要說明的是，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第四十六條的規(guī)定，對辯護人、訴訟代理人資格的審査由負責(zé)案件管理的部門承擔(dān)，辦案部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。