作者|深水財經社 烏海

2月27日，江蘇省人民政府正式發布通知，決定組建江蘇農村商業聯合銀行股份有限公司（以下簡稱“江蘇農商聯合銀行”），確定了管理級別，同時該行控股股東也浮出水面。

省政府批復情況

根據江蘇省人民政府發布的《省政府關于組建江蘇農村商業聯合銀行股份有限公司的通知》（蘇政發〔2025〕16號），經省委、省政府同意，決定將江蘇省農村信用社聯合社改制組建為江蘇農商聯合銀行，確定該行為省屬國有金融企業，由省委管理領導班子，由省財政廳履行國有金融資本出資人職責。

這一決定是基于黨中央、國務院關于深化農村信用社改革的總體部署要求，并得到了國家金融監督管理總局的正式批復。通知明確，江蘇農商聯合銀行將作為具有獨立企業法人資格、持有限牌照經營的地方性銀行業金融機構，承擔起全省農村商業銀行行業治理和風險管理的重要職責。

控股股東為省財政廳

江蘇農商聯合銀行的股東結構清晰明了，首期注冊資本金高達77億元。其中，省財政廳作為最大股東，出資50億元，占總股本的64.9%；省屬企業則出資27億元，占總股本的35.1%。

江蘇省聯社目前下轄60家農商行，常熟銀行、紫金銀行、無錫銀行、張家港行、江陰銀行、蘇農銀行6家農商行已在國內主板上市，且除江陰銀行資產規模超1500億元外，其他5家農商行資產規模均超過2000億元。這些實力雄厚的農商行將成為江蘇農商聯合銀行的重要支持力量。

籌備組建過程

江蘇農商聯合銀行的籌備組建工作其實早在2024年就已拉開序幕。2024年9月10日，江蘇省聯社正式發布公告，決定啟動江蘇農商聯合銀行的組建工作。同年9月9日，江蘇省聯社召開社員大會，審議通過了籌建工作方案等相關提案，標志著組建工作正式進入實質性階段。

在籌備過程中，江蘇省聯社成立了籌建工作小組，并授權其負責籌建工作的具體事宜。籌建工作小組隨即聘請具備資質的中介機構對江蘇省聯社實施清產核資、資產評估等工作，以確保組建工作的順利進行。同時，江蘇省聯社還制定了《江蘇省農村信用社聯合社原社員股金處置方案》，對原社員的股金進行了妥善處理。

掛牌開業計劃

按照江蘇省人民政府的批復要求，江蘇農商聯合銀行的籌建工作需在自批復之日起6個月內完成。這意味著最遲到2025年6月，江蘇農商聯合銀行將正式掛牌成立。在掛牌開業前，籌建工作小組將繼續推進各項籌備工作，包括完善公司治理結構、建立健全內部管理制度、招聘和培訓員工等。

一旦掛牌開業，江蘇農商聯合銀行將承擔起更加重要的使命和責任。一方面，它將作為全省農村商業銀行的行業治理和風險管理機構，指導和督促全省農村商業銀行堅守支農支小主責主業，為鄉村振興和農業農村發展提供有力支持；另一方面，它也將作為省屬國有金融企業，積極參與市場競爭和金融服務創新，為地方經濟社會發展貢獻更多力量。