3 月 1 日，是我國首部《反家庭暴力法》第九個生日。這部跨越 20 年立法長跑的法律，這9年里都發生了哪些變化？中國家暴治理交出了怎樣的答卷？我們未來又將如？我們談談。

回顧歷史，反家暴立法最早可以追溯到1995年北京世婦會上。當時，代表們首次直指家庭暴力不僅是道德問題，更是對人權的踐踏。經過多年爭論后，2011年橫空爆出的李陽家暴案可算給反家暴立法撕開了口子，2013年剛改《民訴法》，北京法院就給他家暴案發了首張“保護令”，撕掉了“家事私事”的遮羞布。中外媒體直呼“中國反家暴里程碑”，這案子也硬生生給后續立法打了個樣。終于在2016年3月1日，《反家庭暴力法》正式施行，中國也成為全球第125個擁有專門反家暴法的國家。

當然，中國在解決家暴問題的九年里，我們確實取得了一些顯著成績。例如，女性遭配偶暴力的比例從2010年的13.8%下降到2021年的8.6%；全國簽發的保護令也從2016年的數百份，增長到2023年的5695份，增長幅度達到8倍。暴力發生率逐年下降，司法保護逐步深入，這些都顯示出我們在家暴治理上的進展。但必須承認，這些進步并不意味著問題已經解決，家暴問題依然存在不少“死角”。

首先，強制報告制度有名無實。國務院報告直言："發現難、報告難"仍是瓶頸。弱勢群體的家暴難以被及時發現，尤其是兒童和殘疾婦女等群體，家暴的隱蔽性更強。

雖然如此，司法部門也在積極應對。在2023年的典型案例中，法院首次判決“搶奪藏匿子女”構成家暴，直接變更撫養權，顯示出法律已經開始關注到家庭暴力的隱蔽面。

其次，保護令"雷聲大雨點小。2023年簽發了5千多份的保護令，但與數百萬婚姻案件相比，依然顯得微不足道。很多受害者因“證據不足”或擔心報復，往往選擇放棄申請，導致保護令的作用大打折扣。

此外， 看不見的"戰場"仍在蔓延，家暴不僅是打打罵罵，經濟封鎖、精神虐待等“軟暴力”同樣嚴重。很多受害者因“沒有明顯傷痕”沒有及時得到應有的保護。如今，家暴的宣傳仍停留在“禁止毆打”層面，許多隱性暴力問題沒有被有效解決。

那么，我們到底該如何破局？

第一，建立全國統一家暴數據庫。通過整合公安、民政、婦聯等各方數據，建立一個信息共享平臺，提高案件的追蹤和處理效率。

第二，推行“保護令+社會服務”模式。以成都為例，結合心理干預和法律援助，執行保護令后，受害者的再犯率大大降低。

第三，嚴懲“冷暴力”。比如，廣東省的實施辦法已經明確了“經濟控制”“社交隔離”等12種隱性暴力行為，確保法律能夠覆蓋到每個家庭角落。

九年的家暴治理，實質上是法律逐步走進千家萬戶的過程。正如聯合國秘書長古特雷斯所說：“消除家暴不是一個國家的勝利，而是全人類的共同使命?！敝挥忻總€家庭都能在法律的陽光下自由呼吸，才能真正實現“家和萬事興”的理想。正如立法者當初所說：“我們無法保證婚姻幸福，但至少要讓極端暴力無處容身。”這，才是反家暴法的真正意義。

我是周兆成，做一名專業且有溫度的律師，我們下期再見。