“新春第一會”、企業(yè)大走訪、政企面對面交流會……新春伊始,江蘇泰州興化市聚焦高質(zhì)量發(fā)展,以企業(yè)需求為圓心、要素保障為半徑、創(chuàng)新生態(tài)為縱深,書寫著一曲營商環(huán)境系統(tǒng)性變革華章,將“政府端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)點(diǎn)單”,“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,“要我創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎(jiǎng)?chuàng)新”,催生出“近者悅、遠(yuǎn)者來”“政企同心同行共推高質(zhì)量發(fā)展”的蓬勃生機(jī)。
“鞋子合不合腳,自己穿了才知道。”曾幾何時(shí),傳統(tǒng)的營商服務(wù)如同“標(biāo)準(zhǔn)餐”,看似豐盛卻難合眾口。針對這一情況,興化市連續(xù)三年以企業(yè)需求為“指南針”,化“單向供給”為“雙向奔赴”。依托泰州涉審中介超市,興化市組織713家中介機(jī)構(gòu)入駐平臺,同臺競技,企業(yè)價(jià)比三家、擇優(yōu)而選,環(huán)評報(bào)告表比泰州平均低了3000元,水保方案編制耗時(shí)省了半月;《優(yōu)化企業(yè)服務(wù)若干措施》深入推進(jìn),涉企行政處罰在2023年同比下降77%的基礎(chǔ)上,2024年同比再下降37.1%。“量體裁衣”“雙向奔赴”的服務(wù)邏輯,既降成本、提效率,更讓企業(yè)感受到“如魚得水”的尊重與溫度。
如果說服務(wù)的革新是改良營商環(huán)境土壤的配方,那么要素的精準(zhǔn)配置便是播撒良種的關(guān)鍵。昔日“撒胡椒面”式的資源分配,常令“肥田生稗草”,資金、土地、人才如流水四溢,卻難聚成勢。興化市深諳“好鋼用在刀刃上,花錢花在裉節(jié)里”的智慧,聚焦“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,市級層面計(jì)劃設(shè)立2億元專項(xiàng)資金,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;土地盤活、集約利用,以戴南智能制造片區(qū)為代表的公共設(shè)施共建共享模式,讓“寸土生金”在興化成為現(xiàn)實(shí)寫照;泰州地區(qū)首家“社區(qū)化”運(yùn)營人才公寓、重點(diǎn)園區(qū)和規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一核兩翼多點(diǎn)”供給體系、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等,用“安居樂業(yè)”破解人才及技術(shù)工人“引留難題”……
數(shù)據(jù)可為證。2023年,興化市新開工5億元以上項(xiàng)目數(shù)、投資額創(chuàng)統(tǒng)計(jì)考核以來新高,2024年項(xiàng)目開工數(shù)和投資額同比去年均實(shí)現(xiàn)翻番。新上項(xiàng)目效應(yīng)逐步體現(xiàn),2024年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)列泰州第一,規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)10年來再次躍居泰州第一。“點(diǎn)石成金”的巧思,恰似“庖丁解牛”,以精準(zhǔn)之力破解資源困局,讓每一分投入都化作高質(zhì)量發(fā)展的“種子”。
然而,真正的春色滿園,最終還要靠內(nèi)生動(dòng)力破土而出。“不日新者必日退。”創(chuàng)新若僅靠政府“推車上坡”,終是力有不逮;唯有企業(yè)“策馬揚(yáng)鞭”,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,興化市通過構(gòu)建“政策引導(dǎo)+生態(tài)賦能”的雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制,從政策層面,以“真金白銀”點(diǎn)燃創(chuàng)新火種,三批次20家企業(yè)入選省設(shè)備更新補(bǔ)貼項(xiàng)目籠子;與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心,助力興達(dá)、星火等龍頭企業(yè)突破技術(shù)瓶頸。與此同時(shí),興化市還打破“唯規(guī)模論”,對體量小但前景廣闊的科創(chuàng)項(xiàng)目一視同仁,并通過離岸中心“借巢孵蛋”化解風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)基金為“高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新”保駕護(hù)航,為企業(yè)提供了“敢闖敢試”的底氣。
2024年,興化新獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、省級專精特新中小企業(yè)數(shù)、有效發(fā)明專利增幅,連續(xù)兩年均居泰州市第一,國家級高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)首次躍居泰州第一,創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工廠(平臺)、智能工廠(車間)等示范項(xiàng)目大幅增多。企業(yè)從“被動(dòng)跟隨”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)突圍”,恰似“春潮帶雨晚來急”,澎湃的內(nèi)生動(dòng)力已成燎原之勢。今年,面對歐盟“碳關(guān)稅”壁壘,興化市又在綠電直供與碳足跡方案上悄然布局,政府的“護(hù)航創(chuàng)新”和企業(yè)的“鏈接全球”益發(fā)相得益彰,這場從“輸血”到“造血”的蛻變,也展現(xiàn)了興化日新日進(jìn)的不懈追求和生動(dòng)實(shí)踐。
“環(huán)境如水,企業(yè)似舟。”興化營商環(huán)境之變,歸根結(jié)底是一場以企業(yè)需求為原點(diǎn)的服務(wù)變革,更是一曲政企同心同向同行的“進(jìn)行曲”。從“泰周到”到“更興旺”,政府從“管理者”化身“服務(wù)者”,資源從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“精耕細(xì)作”,創(chuàng)新從“外力推動(dòng)”升華為“內(nèi)力覺醒”。這背后,是“四敢精神”破冰開路的魄力,更是“長期主義”靜待花開的定力。“千紅萬紫安排著,只待新雷第一聲。”當(dāng)營商環(huán)境的新雷喚醒企業(yè)活力的春芽,高質(zhì)量發(fā)展的滿園春色,必將在政企同心同行中,生生不息、生機(jī)盎然。(劉娟 夏子軒)
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