每天學(xué)點(diǎn)法律知識(shí)，關(guān)注@李肖峰

Tel:13910685120

近日，2025年新公布的中央一號(hào)文件指出：“不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)房、宅基地，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。”這一規(guī)定再次體現(xiàn)我國(guó)對(duì)農(nóng)民根本權(quán)益的保護(hù)。文件發(fā)出后，也引起了大眾關(guān)于農(nóng)村宅基地的熱烈討論，其中，落戶在城市子女繼承宅基地的問(wèn)題，是一大熱點(diǎn)。

對(duì)此，北京來(lái)碩律師事務(wù)所@李肖峰律師 表示，對(duì)于這一問(wèn)題，自然資源部在對(duì)《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3226號(hào)建議的答復(fù)》中，曾明確“農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記“。但該答復(fù)不意味著農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以由城鎮(zhèn)戶籍子女無(wú)條件繼承，還需滿足一些條件。

首先，城鎮(zhèn)戶籍子女繼承宅基地使用權(quán)的前提是“地上有房”，《民法典》第三百六十二條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。”《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。”由此可見(jiàn)，根據(jù)我國(guó)的土地管理制度，農(nóng)村宅基地是不能被單獨(dú)繼承的。雖然宅基地不能被單獨(dú)繼承，但是地上的房屋可依據(jù)繼承法和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定予以合法繼承。

其次，農(nóng)村宅基地上的房屋不適用遺贈(zèng)。雖然宅基地上房屋可以進(jìn)行繼承，但這只是對(duì)基于親緣關(guān)系的宅基地上房屋流轉(zhuǎn)的特殊認(rèn)可，并不意味著在沒(méi)有親緣身份關(guān)系的人之間可以通過(guò)遺贈(zèng)形式合法取得宅基地上房屋。宅基地使用權(quán)具有強(qiáng)烈的人身依附性，其設(shè)定是為了給農(nóng)民基本的生活資料和生活保障，實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目的。因此，為了避免農(nóng)村房地資源的流失，不具有本村集體組織成員身份的非親緣關(guān)系人，不得通過(guò)遺贈(zèng)的方式取得農(nóng)村房屋的所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。

最后，多子女中，部分子女仍與父母為同一農(nóng)戶家庭，且未另行分得新宅基地，城鎮(zhèn)戶籍子女不得主張繼承宅基地使用權(quán)。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”該規(guī)定即我們常說(shuō)的“一戶一宅”。由于宅基地使用權(quán)的主體資格是以戶為單位的家庭，而戶內(nèi)人口由于生老病死、婚喪嫁娶等情況，往往處于流變之中。在部分年長(zhǎng)家庭成員死亡后，由于該戶尚存，宅基地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)由剩余戶內(nèi)成員繼續(xù)享有，原則上此時(shí)并不存在宅基地的繼承問(wèn)題。

關(guān)注我，一個(gè)只說(shuō)真話的靠譜律師@李肖峰

Tel:13910685120

END

法律讀庫(kù)

《法律讀庫(kù)》旨在為中國(guó)律師提供最優(yōu)質(zhì)的信息分享平臺(tái),構(gòu)建中國(guó)律師網(wǎng)上家園!同時(shí)為中國(guó)律師創(chuàng)建最佳的宣傳平臺(tái),以最小的的投入獲得最大的回報(bào)!

模式一：法律自媒體+案源推薦

為律師量身定制的高性價(jià)比的曝光平臺(tái)。

法律讀庫(kù) WWW.FLDK.COM 作為國(guó)內(nèi)先進(jìn)的法律自媒體平臺(tái)，通過(guò)律師發(fā)布評(píng)論、案件解析等文案，提高曝光度。是為律師量身定制的。優(yōu)勢(shì)：流量高、精準(zhǔn)性強(qiáng)、創(chuàng)意性強(qiáng)、互補(bǔ)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)。我們?yōu)椴煌牡陌讣愋吞峁┒喾N平臺(tái)、多種渠道、多種樣式的曝光推薦。根據(jù)不同的案件、提供不同的推送模式，為您的文章在更精準(zhǔn)的潛在客戶面前呈現(xiàn)。

模式二：地區(qū)分站+總站推薦

獨(dú)立地區(qū)分站，由總部提供全方位技術(shù)支持，自主運(yùn)營(yíng)。

法律讀庫(kù)專業(yè)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。服務(wù)應(yīng)用戶需求而生，根據(jù)當(dāng)事人需要，全力塑造律師在某一領(lǐng)域方面的專業(yè)形象，采用全新的手法與包裝，一個(gè)地區(qū)僅有一家合作伙伴，讓您霸占本地區(qū)法律服務(wù)。并通過(guò)細(xì)化流量分配，聯(lián)合本地律師，實(shí)現(xiàn)變現(xiàn)！

模式三：戰(zhàn)略合作（面議）

平臺(tái)面向未來(lái)，線上法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)，讓傳統(tǒng)服務(wù)更便捷。

通過(guò)創(chuàng)新法律服務(wù)方式與方法，打造線上線下共通的服務(wù)平臺(tái)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù)，打通公共法律服務(wù)的傳統(tǒng)壁壘。實(shí)現(xiàn)法律產(chǎn)業(yè)化聚集平臺(tái)。