來源：新浪財經

2025年2月25日，中國信托業協會慈善信托專業委員會與中國慈善聯合會慈善信托委員會聯合發布《2024年度中國慈善信托發展報告》（以下簡稱《報告》），這是兩家協會連續第四次聯合發布該《報告》。此前，中國慈善聯合會慈善信托委員會已單獨發布4次，累計已連續8年對外公開發布慈善信托年度發展報告。

《報告》顯示，2024年我國慈善信托繼續向好發展，主要表現在：

一是慈善信托發展環境逐步完善。新修訂后的《慈善法》正式實施，進一步完善了對慈善信托的規制；《關于做好不動產信托財產登記工作的通知（試行）》出臺，明確北京轄內信托機構以北京市行政區域范圍內的不動產設立不動產信托的，可以向不動產登記機構辦理信托財產登記；《關于慈善信托年度支出和管理費用的規定》已于2025年1月1日起施行。

二是慈善信托備案數量及規模創新高。從備案單數和規模來看，2024年全國共有539單慈善信托新設立備案，新增備案規模16.61億元。截至2024年末，我國慈善信托累計備案數量2244單，累計備案規模85.07億元。2016—2024年備案的慈善信托中，規模在十萬元級別和百萬元級別的慈善信托占比最高，總規模超過77%，呈現“兩頭小、中間大”特征。同時，2024年新設慈善信托4單新增或變更規模破億元。

三是慈善信托備案期限趨向“長期”。2024年慈善信托備案期限以“永續”“無固定期限類型”和“長期”為主，占到新設慈善信托備案單數的58.4%，占到新設慈善信托規模的65.1%。同時，慈善信托備案期限選擇與信托目的的多元化程度、信托規模相關。以期限為5年及以下的慈善信托為例，慈善信托目的相對較少，平均備案規模為122萬元。而期限為永續的慈善信托，慈善信托目的較為多元或者關注創新領域，平均備案規模為477萬元。

四是慈善信托受托人以信托公司為主。2024年單一受托模式仍占大多數，占到當年新增單數的70%，其中信托公司作為單一受托人的單數為374單，慈善組織作為單一受托人的單數僅為3單。同時，“雙受托人”模式占到市場的30%，成為僅次于信托公司作為單一受托人模式的模式選擇。

此外，2024年新增慈善信托數量排在前三位的受托機構分別是浙商金匯信托（68單）、昆侖信托（45單）、交銀國際信托（28單）；2024年新增慈善信托規模排在前三位的受托機構是中信信托（2.20億）、中誠信托（1.40億）、國投泰康信托（1.08億）。2016—2024年累計管理慈善信托數量前三位受托機構分別是萬向信托（298單）、光大信托（203單）、昆侖信托（121單），2016—2024年慈善信托累計受托管理規模最大的三家受托機構是萬向信托（15.53億）、中信信托（12.79億）和光大信托（9.17億）。

五是委托人更加多元。2024年新設慈善信托中，委托人中數量最多的主體是慈善組織，委托人中有慈善組織參與的占比高達58%。同時，國央企背景的委托人參與逐漸增多，2024年新設慈善信托中，具有國央企背景的委托人設立的慈善信托規模占比達30%以上。此外，2024年家族信托成為慈善信托的委托人。慈善信托財產來源更加豐富。除了現金之外，股權、不動產、實物、知識產權、信托受益權、保險受益權等不同類型的財產均可成為慈善信托的財產，進一步豐富了慈善信托的財產來源，增加了慈善信托的可持續性。

六是慈善信托保管機構趨向集中。2024年新增慈善信托保管數量最多的是浙商銀行（104單），新增規模最大的是中信銀行（3.29億）。保管銀行處于領先地位的主要是全國股份制銀行招商銀行、興業銀行，凸顯了全國性股份制銀行對慈善信托保管業務的重視及投入，并與受托人形成了長期合作關系。

七是監察人以律師事務所為主。2024年各類監察人主體中，律師事務所擔任監察人的慈善信托數量最高，為102單。其次數量較多的是自然人作為監察人，部分自然人在相關行業擁有豐富的從業經驗，如曾在慈善組織、金融機構或大型企業從事管理工作等。

八是慈善信托關注領域更加多元。2024年關注教育的慈善信托達到202單，超過2024年新增單數的三分之一。其次慈善信托關注比較多的領域是扶老和扶貧濟困，數量分別為155單和134單，鄉村振興領域達到了91單。此外，關注社區建設、科學發展、罕見病、老年認知障礙、女性等領域的慈善信托不斷增多。

九是慈善信托地區發展差異較大。2024年新增備案規模前三名省市為北京市、廣東省、浙江省，新增備案單數前三名省市為浙江省、江蘇省、北京市。同時，備案在市轄區、縣級單位的慈善信托增多，2024年突破100單，占到了全年備案單數的近五分之一，這表明區、縣等基層民政部門逐步加大慈善信托的支持力度。

《報告》展望，未來慈善信托發展將呈現以下態勢：

一是政策推動慈善信托快速發展。《關于加強監管防范風險推動信托業高質量發展的若干意見》明確要積極發展公益慈善信托業務，深度參與鄉村振興、教育醫療、科技攻關、生態環保等事業，助力共同富裕。隨著慈善信托相關法律法規的不斷完善，將進一步推動慈善信托規范發展，期望今后有關慈善信托稅收的優惠政策，也能盡快出臺。

二是市場參與主體將更加多元化。目前，慈善信托的主要參與者是高凈值人群和大型企業。未來，中小企業和普通公眾的參與度將逐步提高。互聯網平臺和金融科技的發展將為慈善信托提供更多創新模式。

三是慈善信托與資產服務信托進一步融合。慈善信托與資產服務信托將緊密結合，信托財產不僅僅局限于資金，還將包含股權、不動產、貴金屬、古董、文物、字畫或其他藝術品等多種的資產類別。

四是區域分布將日漸均衡。東部沿海地區將繼續發揮引領作用，通過創新模式和成功經驗的推廣，帶動全國慈善信托行業的發展。中西部地區依托鄉村振興政策，慈善信托將逐步增加。與此同時，慈善信托進一步向縣域下沉，走入尋常百姓家。

五是行業自律和透明度將進一步提升。隨著公眾對慈善事業的關注度不斷提高，慈善信托行業的自律機制和透明度將成為重要議題。未來，慈善信托行業將會建立更加完善的自律規范和透明度標準，以增強公眾信任和社會影響力。

六是慈善信托推廣普及提速。2024年，為進一步推廣和普及慈善信托，幫助大家了解慈善信托基礎知識，中國慈善聯合會慈善信托委員會組織推出“搞懂慈善信托的九節課”公益視頻課程，免費供大家學習使用。《中國公益慈善信托》等書籍的出版也有利于社會公眾熟悉和了解慈善信托。