市十八屆人大三次會(huì)議開幕

曹立軍張剡曾卿陳彥夫出席 王鳳朝作政府工作報(bào)告 包惠主持

楊誠張樹壯分別作市中級人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告

大會(huì)還進(jìn)行兩項(xiàng)議程：審查成都市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、成都市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案（書面）；審查成都市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告、成都市2025年預(yù)算草案（書面）

2月26日上午，成都市第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在錦江大禮堂開幕。肩負(fù)著全市人民的重托，來自全市各條戰(zhàn)線的市人大代表齊聚一堂，以高度的政治熱情依法履行職責(zé)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化成都新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。

大會(huì)應(yīng)到代表645名，出席代表613名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會(huì)執(zhí)行主席曹立軍、包惠、張剡、鄧濤、謝瑞武、茍正禮、劉守成、王平江、史紅平、蘇鵬在主席臺(tái)前排就座。包惠主持會(huì)議。

市長王鳳朝代表市人民政府作工作報(bào)告。市政協(xié)黨組書記曾卿、市委副書記陳彥夫出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

上午10時(shí)，包惠宣布：成都市第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，王鳳朝作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排建議；三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

王鳳朝說，剛剛過去的2024年，是成都發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、意義非凡的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，全市上下牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，自覺把感恩之心轉(zhuǎn)化為忠誠之志、維護(hù)之行、奮進(jìn)之力，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、全面加速促發(fā)展、全員行動(dòng)抓落實(shí)，堅(jiān)定做好強(qiáng)信心、穩(wěn)增長、抓改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生各項(xiàng)工作，全年主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，社會(huì)主義現(xiàn)代化成都建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

王鳳朝回顧和總結(jié)了一年來的工作和成績：經(jīng)濟(jì)基本盤“穩(wěn)”的態(tài)勢鞏固增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%，增速居副省級城市第2位。高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)”的步伐堅(jiān)定有力，高新技術(shù)企業(yè)增長11.5%，國家級產(chǎn)業(yè)集群增至14個(gè)，航空貨郵吞吐量歷史性突破100萬噸，游客吞吐量超8700萬人次、排名全國城市第3位。標(biāo)志性改革“立”的勢能加速蓄積，開展“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，實(shí)施“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動(dòng)。服務(wù)市民群眾“實(shí)”的成效持續(xù)顯現(xiàn)，實(shí)施“科學(xué)治堵、高效治堵、開門治堵”等小微整治提能，推進(jìn)首批63項(xiàng)交通堵點(diǎn)治理任務(wù)；開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患“大排查、大曝光、大整治”，生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降25.3%；108項(xiàng)民生實(shí)事工作目標(biāo)全面完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重提高至69.7%，連續(xù)16年獲評“最具幸福感城市”。

王鳳朝說，取得的成績來之不易，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果，是市委帶領(lǐng)全市上下攻堅(jiān)克難、拼搏奮斗的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)協(xié)作、有效監(jiān)督的結(jié)果。回首2024年，我們一起走過春夏秋冬，一道經(jīng)歷風(fēng)雨彩虹，各行各業(yè)從業(yè)者用執(zhí)著耕耘夢想、用堅(jiān)韌勇攀高峰，無數(shù)平凡堅(jiān)守的涓涓細(xì)流，匯聚成蒸蒸日上的磅礴力量，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝，人民是真正的英雄！

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年。王鳳朝說，做好政府工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)“三中心一基地”核心功能，錨定“八個(gè)著力”全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民群眾生活水平，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，打好“十四五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

報(bào)告提出了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%以上；固定資產(chǎn)投資增長5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額保持規(guī)模穩(wěn)定；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到81%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長2%，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

王鳳朝指出，新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大機(jī)遇交織匯集，國家實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，省委省政府全力支持成都高質(zhì)量發(fā)展，量身定制含金量高、針對性強(qiáng)的政策措施，有利于成都不斷提升經(jīng)濟(jì)增長能級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、腹地支撐能級、改革開放能級、城市治理能級。要更加聚焦人民需求、企業(yè)訴求、工作追求，奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干，在篤志篤行中壯筋骨、知重負(fù)重中擔(dān)重任、加力加勁中挑大梁，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績，重點(diǎn)做好9個(gè)方面工作：一是聚焦落實(shí)戰(zhàn)略任務(wù)擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命，加力做大做強(qiáng)做優(yōu)城市核心能級、更好服務(wù)全國全省發(fā)展大局。二是聚焦當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主引擎”“壓艙石”，加力擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。三是聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。四是聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加力建設(shè)制造強(qiáng)市、鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。五是聚焦發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，加力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、提升發(fā)展質(zhì)量。六是聚焦擴(kuò)大高水平對外開放，加力拓展合作空間、打造國際門戶樞紐城市。七是聚焦促進(jìn)人與自然和諧共生，加力筑牢長江上游生態(tài)屏障、塑造公園城市優(yōu)美形態(tài)。八是聚焦擦亮最具活力和幸福感城市名片，加力增進(jìn)民生福祉、創(chuàng)造幸福美好生活。九是聚焦構(gòu)建超大城市智慧高效治理新體系，加力提升智治善治眾治效能、守牢發(fā)展底線紅線。

王鳳朝要求，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，全市政府系統(tǒng)要更加自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面貫徹不走樣、忠實(shí)執(zhí)行不打折、狠抓落實(shí)不懈怠，以奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要依法行政、正確履職，加快建設(shè)法治政府。二要開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，加快建設(shè)創(chuàng)新政府。三要求真務(wù)實(shí)、減負(fù)增效，加快建設(shè)廉潔政府。四要用心用情、為民惠民，加快建設(shè)服務(wù)型政府。

王鳳朝最后說，實(shí)干成就夢想，奮斗創(chuàng)造未來。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院大政方針和省委省政府決策部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、拼搏進(jìn)取，加壓奮進(jìn)、砥礪前行，加快建設(shè)中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化成都新篇章。

根據(jù)會(huì)議議程，開幕會(huì)還審查了成都市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、成都市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、成都市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告、成都市2025年預(yù)算草案。

大會(huì)還聽取了成都市中級人民法院工作報(bào)告、成都市人民檢察院工作報(bào)告。

市中級人民法院院長楊誠在報(bào)告法院工作時(shí)說，一年來，全市法院堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，聚焦奮力譜寫中國式現(xiàn)代化成都新篇章，忠誠履職、公正司法、擔(dān)當(dāng)作為，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，“全省示范、全國一流”法院建設(shè)穩(wěn)步向前，全市法院受理案件數(shù)居全國中級法院（含轄區(qū)）首位，審判質(zhì)效在副省級城市法院中穩(wěn)居第一方陣。2025年，全市法院將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，服務(wù)保障新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆、市委十四屆歷次全會(huì)精神，全力履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，持續(xù)推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化成都新篇章貢獻(xiàn)新力量、展現(xiàn)新作為。

市人民檢察院檢察長張樹壯向大會(huì)作工作報(bào)告時(shí)說，2024年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，錨定“省內(nèi)排頭、全國一流”目標(biāo)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，充分履行檢察職能，促進(jìn)超大城市安全善治，深入開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)保障拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，縱深推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)增進(jìn)民生福祉，強(qiáng)化法律監(jiān)督維護(hù)公平正義，13起案件獲評最高檢指導(dǎo)性案例、典型案例。2025年，全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委十四屆六次全會(huì)部署，以加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督為主線，進(jìn)一步全面深化檢察改革，高質(zhì)效履行各項(xiàng)檢察職能，自覺為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)更高水平平安成都、法治成都，更好服務(wù)保障成都現(xiàn)代化建設(shè)。

大會(huì)主席團(tuán)成員，未進(jìn)主席團(tuán)的市級領(lǐng)導(dǎo)同志，成都警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志，部分市級老領(lǐng)導(dǎo)出席開幕會(huì)并在主席臺(tái)就座。

列席會(huì)議的有：不是市十八屆人大代表的市政府組成人員，市委工作部門及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，大會(huì)副秘書長，市人大常委會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市監(jiān)委、市法院、市檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，市政府直屬機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，市政府參事，市群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人，區(qū)政府區(qū)長，區(qū)（市）縣法院院長、檢察院檢察長，市屬高校、市屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，垂管單位主要負(fù)責(zé)人，部分在蓉省人大代表，出席市政協(xié)十六屆三次會(huì)議的市政協(xié)委員。

香港特別行政區(qū)政府駐成都經(jīng)貿(mào)辦事處代表，澳門特別行政區(qū)政府貿(mào)促局成都代表處代表，尼泊爾、法國、泰國、巴西、澳大利亞、德國、新加坡、巴基斯坦駐成都領(lǐng)事機(jī)構(gòu)總領(lǐng)事及官員代表旁聽本次會(huì)議。

來源 | 成都日報(bào)