周三，美國總統特朗普在首次內閣會議上公開支持馬斯克和政府效率部（DOGE）削減政府開支和裁減聯邦勞動力的努力，并淡化了馬斯克與內閣成員之間可能存在的沖突。馬斯克身穿印有“技術支持”字樣的襯衫參加了該會議。

在一個多小時的首次內閣會議上，特朗普就各種話題進行了探討，國務卿馬爾科·盧比奧和國防部長皮特·赫格塞斯坐在他旁邊。特朗普回答了記者關于烏克蘭、俄羅斯、臺灣、眾議院共和黨預算計劃等問題。

川普力挺馬斯克

首先，特朗普允許馬斯克（他不是內閣成員）向小組發表講話，并討論他取消合同和解雇行政部門員工的工作。

特朗普說：“他們非常尊重埃隆，也尊重他的做法，也有人有些不同意，但我可以告訴你，大部分人不僅高興，而且激動不已。”

上周末，馬斯克向全體聯邦工作人員發送了一封電子郵件，要求他們記錄過去一周完成的五件事。在X上，他說那些沒有回復的人可能會失去工作。多名參議院確認的內閣成員告訴員工，他們可以忽略這一要求，這是馬斯克與其他高層官員之間出現分歧的第一個公開跡象。

馬斯克周三在會議上表示，這封電子郵件旨在識別那些可能不上班卻領工資的員工，特朗普批準發送這條信息。截至周二，白宮表示已有100多萬聯邦雇員做出回應。特朗普聲稱，內閣成員“非常支持”這項努力。

特朗普還重申了開始出售公民“金卡”的計劃，該計劃將在大約兩周內開始，允許外國人以500萬美元的價格移民到美國。特朗普表示，將對潛在移民進行審查，但他預計不會限制來自特定國家的移民。總統表示，這500萬美元將用于償還國家債務。

小澤周五赴美簽協議，或值萬億美元

在外交政策方面，特朗普表示，烏克蘭總統澤連斯基將于周五前往白宮簽署美國和烏克蘭之間達成的重要礦產協議框架。兩國就一項廣泛的經濟協議框架達成協議，該協議涉及獲取烏克蘭礦產資源。

“澤連斯基總統將于周五來訪，這一點已經得到確認，”特朗普說道。他并未證實與烏克蘭的協議條款已經敲定，但一名烏克蘭官員前一天晚上表示，該協議最早可能于周五簽署，而且澤連斯基前往華盛頓的計劃正在制定中。

另一位官員表示，該協議將為澤連斯基和特朗普提供討論繼續向烏克蘭提供軍事援助的機會 ，這就是基輔渴望完成這項協議的原因。

特朗普周三早些時候在總統辦公室對記者說，他聽說澤連斯基要來，并補充說：“如果他愿意的話，我沒意見，他愿意和我一起簽署協議。”

特朗普稱這是“一件大事”，并補充說其價值可能達一萬億美元。

兩名消息人士周三晚間表示，澤連斯基正在前往美國與特朗普會面，預計將簽署該協議，但該協議并不包括安全保障。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特周三告訴記者：“正如特朗普總統所說，關鍵礦產協議和稀土協議絕對至關重要。我們非常接近完成這一目標。”

一名烏克蘭官員表示，一些技術細節仍在制定中。不過，該官員表示，草案不包括特朗普政府提出的一項有爭議的提議，即向美國提供烏克蘭礦產資源價值5000億美元的利潤，作為其對基輔戰時援助的補償。澤連斯基拒絕了這一提議，稱他不會簽署任何讓“十代”烏克蘭人不得不為此買單的協議。

相反，美國和烏克蘭將共同擁有一個基金，烏克蘭將把未來國有資源（包括礦產、石油和天然氣）收益的50%投入該基金。一位官員表示，該協議的投資條件更好，另一位官員表示，基輔已獲得有利的修訂，并認為結果是“積極的”。

但該協議并不包括安全保障。一位官員表示，這將是兩國總統會晤時討論的問題。

澤連斯基周三對記者說：“對我來說，最重要的是我們不是債務人。”并補充說，“現在談錢還為時過早”，因為最終條款仍在討論中。

周三仍不清楚美國將擁有或控制該聯合基金的多少份額。

烏礦產數據不明

根據美國和烏克蘭預計將于本周晚些時候簽署的協議，美國將能夠獲取烏克蘭的關鍵礦產資源，其中包括推動清潔能源轉型的關鍵原料。

不過，特朗普長期以來一直批評向綠色能源的過渡，包括風能和太陽能，以及交通和電器的電氣化，所有這些都需要美國在該協議中可能獲得的各種礦產。

那么問題來了：既然特朗普反對能源綠色化，為什么非要這些礦產資源不可呢？

簡單的回答可能是：這些礦產資源還能用于很多其他用途，部分原因與中國有關。

各國對戰略關鍵礦產的看法不盡相同。美國內政部指定了50種關鍵礦產，烏克蘭則指定了20多種。

例如鈦。鈦礦在全球的需求量很大。鈦用于制造飛機機翼和其他航空航天產品、海洋用途、化學加工和醫療器械。

烏克蘭擁有鋰，鋰也是當前幾種電池技術的關鍵。烏克蘭還擁有鈾，鈾可用于核能、醫療設備和武器。

烏克蘭還擁有石墨和錳，均可用于制造電動汽車電池。

不過，哥倫比亞大學國際與公共事務學院兼職副教授湯姆·莫倫豪特表示，烏克蘭的地質數據并不完整。這些數據可以追溯到烏克蘭還是蘇聯的一部分時，蘇聯已于1991年解體。因此，尚不清楚從烏克蘭的地下開采所需材料有多容易或多有利可圖。

莫倫豪特在談到該協議時表示：“達成協議、討論如何管理開采和收入是一回事，但真正開展開采項目、真正開展采礦作業則完全是另一回事，而這正是該協議所不能保證的。”

更麻煩的是，協議中涉及的部分礦產資源位于烏克蘭目前被俄羅斯占領的地區。

有意擺脫對中國供應的依賴

稀土是關鍵礦物的一個子集；稀土有17種，例如，鐿和钷都屬于稀土。

稀土對許多技術和電子產品都很重要，包括醫療保健、軍事、航空航天以及清潔能源用途。

鐿用于紅外激光、化學反應、充電電池和光纖。鑭用于電池、眼鏡和照相機鏡頭的特種玻璃以及石油精煉。一件軍事裝備可能需要數百磅稀土。

與其名字相反，稀土并不一定稀有。但它們的含量通常很低，這使得加工變得復雜。目前，全球主要是中國在加工方面做得比較好。

電動汽車、風力渦輪機、太陽能光伏板和其他清潔能源技術需要稀土來制造磁鐵和電池等部件；總體而言，可再生能源和脫碳對全球礦產的需求很高。

但顯然，烏克蘭礦產的用途遠遠超出了美國能源轉型的范疇，烏克蘭也努力吸引美國新政府對其礦產資源的興趣。

此外，中國控制著全球大部分此類材料的供應，開放烏克蘭的供應渠道可以減少美國對其他材料的依賴。

“值得贊揚的是，特朗普第一屆政府一直將關鍵礦產作為非常重要的政策重點，因為他們知道自己嚴重依賴中國，”莫倫豪特說。“特朗普政府的這一優先事項根本沒有改變，因為他們對未來清潔能源部署目標的態度不那么積極了。”